诛仙太昊挂机技能加点:政绩观若干偏差认知析论

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南京航空航天大学人文学院   邱少明 2009年06月19日11:24   来源:人民网-理论频道

  胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调,要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。这个告诫特别重要,相当及时,深中肯綮,沁人心髓。“三观”中的政绩观尤其被亿万群众热切关注。比对科学发展观标尺,正确领悟的政绩观本质无异,都是以群众的、实践的、辨证的视角审视政绩,都是素怀“历史、百姓、人生”三种“敬畏之心”,都是力主工作要经得住“实践、人民、历史”三重检验。然而,偏差认知的政绩观却是以个人的或小团体的、抽象的、机械的观点诠释政绩,其外在面相是“频频变脸”、“摇曳多姿”。

  一、“见物不见人”

  “天地万物,唯人为贵。”《列子·天端》)一些领导干部没能透彻体认“以人为本”这个科学发展观核心的深层意蕴,“目中无人”。他们对群众疾苦、感受、关切要么麻木不仁,要么“装模作样”地向媒体和上级做秀。其内在思想诱因在于没有正确领悟政绩,没有强化“以人为本”的思想观念。任何行政作为,如果不和群众实际的需要相契合,如果不满足“现实的人”的“具体诉求”,如果不千方百计为“民生”谋福祉,即使是日昃忘食,即使是任劳任怨,即使是毫无私心,也不算政绩。“思想一旦离开利益,就会使自己出丑。”(马克思)领导干部要为党分忧,“忧国如家”,替民解难,真正满足群众的发展愿望和多样性的需求,关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,铢积寸累,持续促进每个人“自由而全面的发展”。“全心全意为人民服务”的宗旨永不过时,因为,“在人民群众中,我们毕竟是沧海一栗,只有我们正确表达人民的想法,我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级,而无产阶级就不能率领群众,整个机器就要散架”(列宁:《列宁选集》第3版,第4卷第695页)。

  二、只重增长

  曾几何时,一些领导干部狂热地片面追求经济增长速度,只重硬增长,单项出彩,以为“一俊遮百丑”,“经济上,其他让”。“惟增长主义”的他们膜拜“GDP拜物教”,喜欢追求硬指标,却轻视不易量化的工作,将“政绩”等同为经济增长、看作为GDP增长。探本溯源,他们渴望在任期内做出成绩,因而“大赶快上”“大跃进”。尽管初衷是好的,但经济增长和社会发展有其内在规律性,违反必受惩罚。另外,还有一些干部把个人升迁进退之宝压在经济增长的数字上,这与一些上级领导在考核政绩时,过分看重GDP增长指标有关。胡锦涛总书记强调:“要树立正确的政绩观,首先就要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。”

  三、短期行为

  一些领导干部心浮气躁,“近视眼”,醉心于“短平快”的一蹴而就的政绩。他们从不“计深远”,只注重多出政绩、快出政绩。有的市县领导调动过于频繁,助长了浮躁情绪,不利于地方“全面协调可持续发展”的思路一以贯之。一些领导干部不会处理好创新和继承的辩证关系,新官上任,马上熊熊燃烧“三把火”,竭泽而渔、杀鸡取卵、寅吃卯粮,政绩“泡沫”越吹越大,导致“花完吃光用尽”、“一任政绩几任包袱”。这类“短期行为”的“官员明星”会很快变成“官员流星”,并坠落至违纪或犯罪的“沼泽地”。毛泽东早在1945年1月10日的《必须学会做经济工作》一文中就谆谆教导:“任何地方必须十分爱惜人力物力,决不可只顾一时,滥用浪费。”

  四、“假、空、虚”

  一些领导干部“作假、侃空、弄虚”。他们不靠脚踏实地,辛勤耕耘,而靠“实工虚做”,善于包装、精于造势,编造“GDP神话”。比如,“永垂青史”的安徽原副省长王怀忠在阜阳市主政时,亲自制定了“九五”期间阜阳国内生产总值年均增长22%的计划,而阜阳市政府2001年的报告显示,真实数字仅为4%。为何一些领导干部热衷于搞虚假政绩呢?因为不“大兴求真务实之风”,迷信“数字出官、官出数字”。为了出所谓的政绩,双重或多重人格的他们大搞“形象工程”、“败家子工程”,狂搞“暗箱操作”、“权力寻租”。

  五、只盯“显绩”

  一些领导干部重“显绩”、表面,轻“潜绩”、内容。他们酷爱形式主义,只贪图表面上华丽、“养眼”,不讲求实用、实效,把每日精力用于讲空话、发号召和写文件编新词上,用于在各种媒体“慷慨激昂”上。王怀忠落马前曾“点拨”一个多年追随他的县委书记:“你知道什么是政绩吗?让我看见的才是政绩!”这种形式主义的政绩观,是与马克思主义内容和形式辩证统一的原理相违背的。内容决定形式,形式服从和服务于内容。判断政绩的标准,必须看实际内容、审视所做的具体工作,而不能只看表面形式。看的见的“显性”成绩是政绩,无形的“隐性”成绩同样是政绩。

  六、本位主义

  一些领导干部只重局部政绩,强调特殊性,各自为政,“一叶蔽目,不见泰山”。他们的“铁算盘”是:只要能给本地区、本单位带来实际利益就算是创了政绩。因而他们创政绩只考虑狭隘的本位利益,缺乏大局意识、“大我”意识和“全国一盘棋”思想。他们为了追逐本地区、本部门的利益,出台一些明显违背国家科学发展和社会和谐的“土政策”。比如,党政机关、事业单位、社会团体、国有及国有控股企业等多年不同程度存在的“小金库”毒瘤,既是腐败的“黑洞”,也是本位主义的一种表现形式,必须借当前中央治理东风,彻底铲除。领导干部必须辩证处理个别与整体、局部与全局的关系。本位主义的政绩观,表面上看起来似乎是为了“集体”,实质上是为了少数人的私利,这是个人主义政绩观的放大化,违背了社会主义的集体主义原则。。

  七、“但求无过”

  一些领导干部党员丧失了先进性,爱当“太平官”、“万金油”,不思进取,“做一天和尚撞一天钟”。他们笃信“无过便是功”,不冒风险、抱残守缺、得过且过,敷衍塞责、庸碌无为。他们整日四面讨好、八面玲珑,思想僵化,墨守成规,求稳怕变,误认为只要确保稳定,不出乱子,就算是政绩,结果在观望和徘徊中贻误许多发展、赶超和领跑的宝贵时机。究其根源,“但求无过”也是个人主义支配政绩观的一种表征。