解签蜜恋是什么意思:有一件事柬埔寨走在了中国前面

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 07:58:59
作者:一二三五    文章发于:乌有之乡    点击数: 442    更新时间:2011-4-3         荐   【字体:小大】
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有一件事柬埔寨走在了中国前面
4月1日 ,在柬埔寨发生的一件事情,好像没有引起中国媒体的关注。
这天,柬埔寨首相洪森,将列明他个人资产的文件亲自送到位于首都金边的肃贪局总部,并对在场的记者说:“今天我履行了我在反贪污法下的义务。”洪森还敦促其他官员效仿他,尽快向肃贪局申报资产,以协助政府打击腐败。
虽然资产资料是保密的,但洪森却非常大方地向记者透露,他的月薪有460万柬埔寨瑞尔(约1450新元)。
柬埔寨反贪机构发言人高列米指出,洪森首相申报财产将起着以身作则的榜样作用,体现出国家总理带头遵照执行《反贪法》。在反贪机构公布关于申报财产之后,需要申报财产职务的政府官员必须按时申报财产。
据悉,柬埔寨反贪机构将政府官员申报财产日期限定于2011年4月7日为止,而公务员的申报财产日期以后再公布。据反贪法规定,逃避申报财产者将面临监禁1个月至1年有期徒刑并罚款10万柬币至200万柬币。
其实,这个申报财产日期的限定已经过“修正”。去年12月9日,柬埔寨召开了要求政府官员申报财产动员大会,要求规定的期限各级官员必须在2011年1月开始到31日前,向国家反贪机构申报资产,具体申报包括土地、房产、交通工具、黄金、珠宝,以及商业经营中的现金、借贷款等。申报者必须亲自写出报告,递交国家反弹机构或者反贪理事会。会议强调,由于这是第一次申报,不需要申报财产来源。今后有关申报将每两年进行一次,下一次申报时则需要说明财产来源。官员的财产申报材料将列为机密文件。
柬埔寨反对党新闻发言人伊姆·苏万则抨击这一做法毫无意义。苏万说,“秘密的财产申报就等于没有财产申报。所以我们不支持这种做法,因为毫无意义。”
柬埔寨的反贪已经酝酿了好些年,柬政府早在1995年就着手拟定《反贪污法》,但由于种种原因被搁置。后来国际社会以及非政府组织呼声日高,特别是反对党一再以政府贪污严重攻击执政的人民党,指柬埔寨因官员的腐败致使国家每年的损失在5亿美元左右,甚至要求国际社会每年5至10亿美元援助必须与这问题挂钩,逼使柬埔寨政府重新启动制定该法。2006年9月6日正式成立反贪污机构,它直属内政部管辖,成员为14人。这个机构的职责主要是收集贪污腐败人员的资料,制订防止贪污行为措施,提出反贪建议,负责调查贪污行为,定期向首相汇报情况。
柬埔寨《反贪污法》于2010年4月在国会通过。其中最重要的内容是明确贪污为刑事罪,最高刑期将可判处15年徒刑。但是,社会对该法的出笼反应平淡,甚至有一种看法认为不可能实行。比如,在国家机关中文职官员的“吃空”就是十多年不能解决。据1999年调查有1.7万多人有名无实,到2001年这个数字式9815人;2010年2月份调查,全柬公务员176,829人,其中约3000人是有名无实。这些有名无实“吃空额”的做法致使政府每年白白开支300百万美元的工资。反对党认为官员申报的财产不公布的做法不可接受,起不到社会监督作用。8月31日,反贪机构成员正式宣誓就职。他们的宣誓词别具一格:“我们誓以至诚,必须遵守法律,尽忠职守,毫无保留地为广大民众服务。如违反誓言,愿受天上神仙和有神灵物毁灭,让我们遭击毙,遭雷劈,遭老虎咬死,家人分散,来世五百代遭受痛苦”等。人们由此也隐约可见开展此项工作的艰难。
柬埔寨是世界上最腐败的国家之一,在反贪污组织透明国际最新公布的清廉指数中,柬埔寨在178个国家中仅排名第154,中国则排名第78。不知清廉指数排名第154的柬埔寨的这个反贪举措,对清廉指数排名第78的中国有无借鉴意义。
毫无疑问,尽管柬埔寨在N个方面落后于中国,但在官员财产申报这一件事上,,柬埔寨好像是走在了中国的前面。
2011年4月3日
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