西餐厅的swot分析:突破资源配置瓶颈,推动我省中等职业教育持续发展
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/01 05:26:12
突破资源配置瓶颈,推动我省中等职业教育持续发展 “十一五”以来,我省中等职业教育实现了快速扩张。到2007年,全省职业教育学校及教学点总数已达922所(个)、招生总数437534人、在校生979883人、教职工48357人,均名列全国前矛。但是,办学资源配置滞后等“瓶颈”问题却正在暴露,使我省中等职业教育的后续发展充满了隐忧。对此,政府应给予高度重视,采取切实措施,以保障我省中职教育的持续发展。我省中职教育中存在的主要问题如下。 一是“硬件”建设滞后。学校用地不足现象突出,全省中职教育用地共36695亩,校(点)均占地不足40亩;生均校舍面积仅9m2,总缺口达690万m2。教学实习实训设备配备缺口大,全省实习实训设备缺口高达57%,有的地方的中职学校仍在使用上个世纪九十年代的设备。在雅安等地,有个别学校配合专业教学的设备设施几乎为空白。中职教育滞后的“硬件”建设已越来越难适应社会对技能型人才需求激增的形势。 二是师资配备薄弱。在泸州、宜宾、雅安、资阳等市的调研中了解到,中职学校教师缺口大、“双师型”专业教师短缺、素质偏低等现象都较突出。仅雅安一市,中职教师缺口就达480人;宜宾市不仅“双师型”教师比例不到30%,而且全市中职教师学历达标率还不到70%、职称达标率不到60%;资阳八所中职校只有“双师型”教师75人,校均不足10人,而且大多数还是通过对文化课教师进行培训后改任的。目前,全省中职学校师生比高达1:29,教师缺口高达39%,而且还有教师外流;双师型教师已不足20%,甚至还存在没有职称甚至没有教师资格的人员从教的现象。师资数量短缺、结构不合理的状况,导致中职学校教学中重讲授轻实作的现象的存在,严重影响了中职学校的专业课程教学质量,使学生难以适应市场需要。 三是投入保障不力。调研中了解到,地方一般都未按《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)中“从2006年起,城市教育费附加安排用于职业教育的比例,一般地区不低于20%,已经普及九年义务教育的地区不低于30%”的要求向中职教育足额投资。尤其是基建,许多地方的投入几乎为“零”,导致有的地方多以租借方式来解决校园校舍用地问题;其它项目的投入也有30%未到位。在资阳,占中等教育阶段学生总数40%的中职在校生仅靠占该阶段教育全部固定资产的20%来苦苦支撑;宜宾全市的中职教育资源在中等阶段教育总资源中也不足40%,而且还形成了8255万元的债务。目前,全省占中等教育阶段学生总数40.8%的中职在校生享受到的中等教育固定资产资源只占其中的26.4%。为了促进中职教育持续发展,为社会培养熟练的技能型人才,推动我省经济社会快速发展,提出如下建议。 1、打破行政区划界限,实行全省统筹规划。当前,土地价格成为各地政府征用土地中的一道“难关”,是造成中职学校用地面积不足的重要原因。因此,建议由省级有关部门对中职学校的建设及发展进行统筹规划,在几个市(州)或县(区)之间进行比较,协调其联合办学并选择其中土地价格低的市(州)或县(区)作为中职学校的建设基地,使一个地区的中职学校服务于周边几个地区,达到降低土地成本、扩大校园校舍面积的目的。 2、建立全省中职教育资源共享机制。一是建立校园校舍共享机制。允许校与校之间以租赁、出让、转让等形式流转校园校舍资源,借助市场机制平衡地区之间、学校之间的“硬件”资源;二是建立专业课程实习实训设备共享机制。由省、市有关部门选择专业优势突出的学校围绕其优势专业建立实习实训基地,并将其作为幅射到一定地域范围的实习实训场所向外开放,以避免重复投资及资源浪费;三是建立师资共享机制。实行教师“走教”制度,使一个地区内的骨干教师尤其是“双师型”教师在校际间发挥作用,以缓解师资配备薄弱、结构不合理的矛盾。 3、改革任教资格条件。职业教育强调的是培养动手能力,而不是以灌输文化知识为目的。因此,应根据职业教育特点,打破制度框架的约束,制定符合职业教育特点的教师任教资格条件,允许企业中有一定文化基础的生产工人转任为教师,以充实“双师型”教师队伍。 4、规范校企联合办学制度。制定校企联合办学地方规章,促进校企联合办学持续发展。规章中,应明确中职学校组织学生到企业进行实习实训、企业为学校提供实习实训必要条件各方的权利和义务,对学校出地、企业出设备等其它共建生产性实训基地的投资程序、收益权等给予明确规定以充分利用社会资源、保证学生培训质量。 5、加强财政投入责任落实情况的检查监督。敦促市(州)或县(区)政府把足额投入中职教育纳入目标考核内容,并按部门职责进行分解,保证国家政策落实到位,改善中职学校配套设施滞后的状况。
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