九乡新闻网西施兰夏露喷图片:美俄新核裁军条约能实现“无核世界”吗？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/10 20:06:21
2011年2月5日，美国国务卿希拉里和俄罗斯外长拉夫罗夫在德国慕尼黑安全政策会议上，交换了经美俄两国元首签字的《削减和限制进攻性战略武器条约》（以下简称《新条约》）批准文件，这标志着美俄新的核裁军条约生效。国际社会对《新条约》的生效普遍关注，《新条约》反映了双方在核裁军领域开展务实合作的积极姿态，对两国核战略安全及未来双边关系的发展具有积极意义，但并不意味着美俄战略核力量的削弱，更没有解决双方在安全领域的诸多分歧，两国的战略博弈还在激烈的对峙中，实现“无核世界”仍是“路漫漫”。
一、姗姗来迟的《新条约》
在1991年签署的原美俄核裁军协议于2009年底就已失效了，《新条约》亟待出炉。但是，在新的国家安全战略环境下面对较小核国家和强硬政权的出现，美俄双方围绕《新条约》的签定，对于如何继续削减核武器的谈判存在着严重分歧。其实早在10多年前，美俄关于《削减和限制进攻性战略武器条约》的谈判就开始，经历可谓坎坷不平，曲折复杂。谈判曾多次陷入僵局，直到奥巴马入主白宫后这一谈判才又起死回生。一年后，美俄终于结束了艰苦的谈判，就进一步削减和限制进攻性战略武器达成新的协议。这是美俄全面博弈的结果，朝着建立“无核世界”的方向迈出了积极的一步。
由于《新条约》将对两国核弹头和运载工具作较大幅度削减（削减幅度近1/3），消除世界上一些最具杀伤力的武器，双方均将之称作“近20年来最为全面的军控协议”。 奥巴马曾表示，《新条约》既为美俄继续削减核武器铺平道路，也是美俄关系的重要“基石”，超越了核安全范畴。梅德韦杰夫也认为，该条约的签署是2010年俄取得的最重大外交成果。如《新条约》规定7年内美俄两国拥有的核弹头数量都将分别被削减至1550枚以下，而已部署战略武器运载工具数量将被削减至700件以下。《新条约》决定恢复关键性的核查程序，来确保美俄核裁军进程接受有力的监督，以及尝试为美国计划在欧洲部署导弹防御系统所引起的争议寻找妥协方案。美国国务卿希拉里在《新条约》生效后认为，一直以来可引发核毁灭的“潘多拉盒”按钮令世界担忧，“如今，我们再次采取措施，确保这个按钮永远不被按下”。俄罗斯外长拉夫罗夫则认为，《新条约》符合俄美两国利益，俄罗斯和美国均对世界安全负有责任，条约生效使世界变得更稳定。《新条约》的生效，也将为建立中东无核武器和其他大规模杀伤性武器区以及2012年核安全峰会等重大事件创造更加有利条件；并鼓励俄罗斯和美国继续推动下一步措施，与其他核武器国家一起为实现一个“无核世界”而努力。分析人士认为，新核裁军条约为美俄确定了相互核查原则，有利于增进双方在核军备领域的透明度，同时也为双方进一步展开各领域合作创造了条件。