西安市李婧副市长情人:收入分配与

收入分配改革与专家“扯蛋”！

花玉喜

在今年两会上，中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在谈及重庆民生政策时对自己在重庆施政做了高度概括；“我们的重中之重、最主要的想法就是走共同富裕道路（2011年3月17日南方周末）”。

薄熙来是近年将解决分配问题提到最高高度地方要员，也在相当程度上反映了民意。在各地纷纷出台的“十二五”规划中，有29省份提出居民收入与经济增速“基本同步”、“同步”或超过经济增速。“十二五”规划纲要草案提出“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，在两会代表强烈要求下，草案中“逐步扭转收入差距”被改为“尽快扭转收入差距”。收入分配改革达成全民共识是来之不易的，邓小平曾说过:“发展到一定时期,分配的问题比发展起来的问题还要难解决。”可见这一步非常喜人！

收入分配不公关键原因是政府权力和财力过大、国有垄断企业收入过高、城乡差距过大和劳动者及居民在国民收入中比例过低。2004年中国贫富差距基尼系数达到0.488，超过绝大多数发达国家贫富差距。两会期间“忧民哥”贺优琳为民代言数度哽咽：“物价飞涨，我真不知道那些一两千块钱收入老百姓是怎么熬过来的。”平民作家梁晓声痛感今日中国贫富差距之大，垄断行业、特权阶层收入畸高，农民和工人牺牲之巨大，中国GDP快速增长过程极不文明。这一切显然提示我们的政府确实应查查道德血液够不够了？

2004年始，国家领导胡锦涛和温家宝等悄无声息地启动收入分配制度改革调研，由国家发改委牵头草拟的收入分配制度改革方案，由于不同意见的激烈争论，这个调研用了6年才向国务院提交改革方案，但未获通过。2006年，由发改委、财政部等13部委协同制定《推进收入分配制度改革的意见》草稿，2010年上半年提交国务院，因难以达成共识没有下文！

那么，收入分配制度改革阻力来自哪里呢？地方政府官员们习惯大肆挥霍、和建设上耍大牌，谁也不愿从身上“割肉”！更重要的是专家“扯蛋”为地方政府制造荒唐的理论依据。2007年，曾是中央智囊之一的前社科院副院长刘吉坚持认为“铁的事实表明”，中国“根本不存在两极分化”。并认为目前社会的差距是好事，是社会前进的动力，并反驳贫富分化导致危机的说法:称“中国基尼系数超过0.45已许多年，并没有出现所预言的什么危机。”这显然是睁着眼睛说瞎话的一派胡言。事实上，中国老百姓读不起大学，看不起病，买不起房，社会积怨很深。这些年严重威胁社会稳定的大的群体事件不断，中国群体性事件1993年0.87万起，2006年已超过9万起。2008年,经济学家张维迎坚持认为，改革30年之后，尽管中国人之间收入差距扩大，但中国人公平程度大大提高了。然而，现实中因暴力征地、强制拆迁、司法不公、官员腐败、贫富差距严重扩大，上访群体遭拦截、送精神病院，社会矛盾日益加剧。此时扯蛋的专家、学者竟然说“中国人公平程度大大提高”，这实在是荒唐已极。如此谬论不仅是谬种流传，更为无视民生的贪渎官员提供借口，使中国贫富分化差距认识迟迟不能达成一致，严重延缓收入分配调整政策的进程，这不啻于大跃进时期科学家亩产万斤粮理论的危害！这样的扯蛋专家往往是迎合官员利益不顾民生、民情，而且严重影响国家宏观决策。因此，对于广大民众来说，这样的“扯蛋专家”某种意义上说完全是社会“公害”！这种“扯蛋专家”越多对民众危害越大！

2008年全国“居民收入增长率为7%，比前一年下滑一半左右”。财政收入增幅超过居民收入2.5倍，且后者下滑程度高于前者。中国收入分配差距主因是权力和资本产生的分配差距。学者王小鲁经实证研究，发现2008年中国居民隐形收入超过9万亿人民币，其中因权力产生灰色收入高达5.4万亿，竟超过当年中国GDP六分之一。改革30多年，全国人民为国家创造巨额外汇储备和国企财富积累；而老百姓手中无钱。国外指责中国储蓄过多：我国是储蓄减不下去；内需拉不上来。我国国民财富长期过度向政府集中格局无根本改变；中国总量20多万亿元储蓄财富相对地属于少数人。温家宝总理赞赏亚当·斯密《道德情操论》里一段精彩论述：如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。今年两会温家宝总理答记者问中说，分配问题的最大根源也在于腐败；政府要对“资本”与劳动在分配中份额进行调整同样不易。国民收入分配主要问题在于初次分配结构调整。中国在非公经济就业劳动力已超过80％；政府对他们的工资薪酬保障同样有限。有组织的资本与不能组织的工人之间，力量对比悬殊。在几乎所有工会都由资方建立并控制前提下，又怎么能改得动？

我国收入分配现状已到极不公平边缘，已到了非狠下决心调整不可的地步了！要让百姓感受到收入增长跑得赢CPI，显然，不仅要有共识，更需要有行之有效的切实行动！

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