西南医院皮肤科怎么样:中国获取能源手段更务实

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中国获取能源手段更务实

【吴东野】  爱书斋 收录于2011-03-25

　　西方国家关注“中国模式”的部分原因是，它对外的影响力正逐渐形成扩散作用，直接威胁到西方在第三世界的主导地位。去年11月，温家宝总理前往埃及参加第四次中非合作论坛会议，并对非洲国家承诺百亿美元的贷款或投资。为此，西方媒体再次解读中国觊觎非洲能源。

　　战略务实手段圆融

　　中国对非战略目的不外：获取能源、扩大政治影响力、输出额外劳力、争取出口市场等。以往中国对非战略焦点多置于争取资源，藉着对非洲低度贫困国家提供较西方国家更为优惠而巨额的贷款，以换取天然资源，其中特别是石油。鉴于西方国际石油集团长期掌握非洲大部分重要油田股权，中国竞争力相对处于弱势。然而近年来，若干非洲国家与西方的政治关系陷入低潮，北京乘势与当事国政府启动能源合作谈判，先后与安哥拉、苏丹、刚果等国签署长时间的能源合作协议，中海油继2007年取得索马利亚石油探勘权后，再于2009年取得肯亚开发新油井权。

　　中国争取非洲能源手段日趋圆融，北京藉提供低利、无息贷款与巨额投资协助非洲国加强基础建设，减少贫穷。例如，最近几年中国国家开发银行对安哥拉的贷款总额已超过50亿美元，去年贷给赞比亚兴建电厂的金额达4亿2千万美元，贷款尼日利亚兴建铁路更高达8亿5千万美元。事实证明，北京的外交作为在许多国际场合已获得非洲受援国的政治回报。

　　2008年的全球金融风暴似并未重创中国，反倒是大量的外汇存底与年年贸易顺差，让中国能够趁势买进西方石油集团股份。外电报导，中海油正在洽商购入奈及利亚23个石油集团的股权，其中16个集团原掌握在西方集团之手。鉴于石油开发的若干尖端技术，中国尚不及西方，未来北京若能取得部分股权，理论上有助于中国开采技术提升。

　　逐步建立大国形象

　　除此之外，去年中国更直接与国际石油集团洽购非洲石油的股权，其一，据闻中国三大石油集团已参与竞标英国Tullow集团控制的乌干达Lake Albert区油田，其他角逐者还包括义大利的Eni SpA、法国的 Total、挪威的StatoilHydro及美国的ExxonMobil等石油企业；其二，加纳政府否决了ExxonMobil以40亿美元从Kosmos能源集团购买尚未开采的Jubilee油田，这让中海油与中石化集团有机会参与竞争。不过，中国能源企业在非洲亦非无往不利，去年7月中海油与中石化购入安哥拉一处油田20%股权的竞标案，就因为当事国国营企业Sonang ol的从中作梗而失利。

　　中国石油集团在非洲购入西方石油企业股权的最成功案例，应属2 008年中石化以72亿美元买下的Addax。该集团在奈及利亚的油田日产量10万8千桶，在加篷日产10万桶，在喀麦隆也能日产2100桶，此举不仅改善中国对非能源外交的形象，也必然进一步提升其在几内亚湾开采新油田的竞争力。

　　Addax的案例证明，北京在非能源投资的新途径相当成功，它舍弃过去传统以物易物的思维，改为购入西方企业部分股权的方式，既有助于改善石油探勘与开采技术的不足，也因为外交手段的多元与圆融，逐步建立自身的大国形象。

　　(作者为国立政治大学国际关系研究中心美欧所研究员)    
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