西关古老大屋地铁路线:从不投反对票的人大代表申纪兰何时退休?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 08:34:16

从不投反对票的人大代表申纪兰何时退休?

文/谭敏涛

    按照现在责任政府的治理原则,人民代表大会制度作为中国特有的政治制度,由人民选出人大代表,人大代表代表人民监督政府机关各项工作是否依法行政,代表人民监督政府财政开支,代表人民管理国家事务,代表……由此,每年一次的人民代表大会可以说是人大代表代替人民监督政府是否尽职尽责的良机,政府在本年度那些事情未做好,那些义务未尽到,那些承诺未实现,人大代表就可以自己手中的投票权投反对票,以此促使政府在以后的工作中不断改正和完善。如认为政府的行为不当和不妥,但却碍于情面不愿意反对,只是弃权了事,那等于放任政府犯错,等于将人民的利益置于不顾,完全背离了人民代表大会制度的设立初衷。这样的人大代表其实已经不符合代表的资格条件,也可以说,他已经不算称职,毕竟,随着社会的发展,人大代表作为监督政府的民意代表,理应负起监督政府行为的职责,如果只是一味的讨好权力,那这样的人大代表岂能使人民获得权益呢?岂能代表人民监督好政府呢?

 

而有这样一位人大代表,历来从不投反对票,如果不赞成便弃权,如果按照当时的人民代表大会制度的雏形来看,在当时的环境下,申纪兰老先生在前几期的人大会上不投反对票或许还算称职,但是,随着责任政府理念的不断深入,随着人民监督政府的力度不断加大,随着人民管理国家事务的热度不断加深,申纪兰老先生的不投反对票便显得不合时宜,而且有背离人大代表监督政府职责之嫌。而这样一位地道的农民代表,她的传奇经历更在于,自1954年当选第一届全国人大代表至今,82岁的山西平顺县西沟村党总支副书记、全国女劳模申纪兰已连续参加十一届全国两会。去年两会,她“从未投过反对票”的话语在网上引起热议。今年两会,申纪兰回应说,作为人民代表大会的见证人,内心拥护的事,她就赞成,不拥护的,她就不投票(据3月10日《京华时报》)。你看,她的明确表态正应了那句话,她不是去监督政府的,而是不想给政府添乱(倪萍语录),毕竟,在她心里,党和政府是不会犯错的,哪怕犯错,她也会原谅和谅解,在此,她就以弃权票对应,但谁都知道,在统计得票率时,弃权票是无关紧要的票数,关键在于赞成票和反对票之比,而申纪兰老先生的弃权票便是另一种意义上的不反对也不赞成,讨好了权力但却背离了人民的旨意,由此,这样的人大代表,年龄已经偏大,而且申纪兰老先生也说了,我文化低,说不清楚为何从不投反对票。这样,不如让老先生安享晚年之乐,让真正可以代表民意的人大代表监督政府,给民生一点关怀,给人民一个交代。

 

再者,申纪兰老先生也说了,去年两会她关注的问题已经得到解决,他们村里通了水泥路,周边的村也通了水泥路,现在道路开到了农民家门口了,多好。这便是申纪兰老先生的提案落实情况,修好了自己村庄和周边村落的道路,当初自己的提案,政府做到了便是尽责,如果未做到便是失职,但职责她依然不投反对票,因为她能理解,是政府确实太忙,顾不上老百姓的修路之事,所以,下一次开会时,她再提出便是了。但是,作为一位在县级政权中具有全国人大代表身份的申纪兰老先生,一个县级政权能分配多少人大代表名额呢?申纪兰老先生能连续当选年年赴会,至少说明了她的人生经历极不一般,她的标志意义极有价值,那么,她在两会上关注的问题被媒体曝光后,或被当地官员知晓后,难道不会紧跟着落实吗?难道还需中央再逐级下通知才能付诸实施吗?我看不用,也不会,当地官员一听到申纪兰老先生提出的问题,便会立马相应,申纪兰老先生关心自己村落的道路,那地方官员索性连同周边村落的道路一同修缮,这样更能体现地方官员对申纪兰老先生作为全国人大代表的用户和爱戴,这样,当申纪兰老先生下次再赴两会时,说不定还能在中央那里给地方官员美言两句呢?到时,地方官员岂不好钢用在了刀刃上且收获颇丰呢?

 

而在今年两会上,申纪兰老先生提的是搞山区水利建设的提案,而关于兴修水利设施,国务院已在去年便有启动相关项目,相信不久之后申纪兰老先生的村落和周边地区就可以受益,只是,当申纪兰老先生重提此事时,或许当地的官员会立马积极响应,该干什么干什么,至少自己也要比中央的政策惠及当地水利工程时完成的快,完成的早,完成的好,这样,老先生的忧虑便是地方官员的努力方向,毕竟,在一个县级政权中,能有一位连续参加十一届两会的农民代表,实在是地方政权之幸事,所以,地方官员巴不得时时关照和关心申纪兰老先生的问题呢?

 

最后,申纪兰老先生针对“想不想下一届还做人大代表”表态时说,这不是她愿意当就当的,是人民选的。只是,我在此有个疑问,不知是山西人大代表投票选的申纪兰老先生当全国人大代表,还是上面定好了人选呢?要不,山西省人大代表总不至于让一个人年年都赴会吧?总不至于让一位从不投反对票的老先生从不缺席吧?但是,对于申纪兰老先生人民选自己的说辞,我们在此却不便详述,想必更多人都知道缘由,咱们都懂得,所以就不详说了。也可能,上面需要一个象征性的符号,需要一位从第一届就年年参加人大会议进而见证人大会议历程的最佳人选,但这个人不能投反对票,至少不赞同应弃权,所以,刚好她适合,所以,她便年年当选。而对于申纪兰老先生下一届两会还会不会照常参加?依我看,如果舆论在此只是蜻蜓点水式的呼吁而没有质疑和不满,没有依照现代责任政府的理念要求人大代表尽职尽责监督政府行为,那么,下一届两会上,我们还依旧会看到申纪兰老先生的身影,只是,下一次申纪兰老先生的到来不会再为我们提供可资谈论的新闻点,毕竟,总投赞成票的人大代表,丝毫不会对政府行为改进和改善起到应有的监督和督促作用,那这,还能成为新闻吗?