九乡新闻网裹着浴巾gif:国内新闻 2011.03.24
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/07 13:31:27
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湖南彩民领走5521万福彩大奖 拟带家人去旅游
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“开奖第二天，我像往常一样上网看开奖号码，发现自己买的号码与公布的一等奖号码相同。我怕搞错了，又接连看了多家网站，确认无误才放心。说实话，我也就那一刻比较兴奋，过后还是和平常一样。”中年人、中等个头，在一家企业上班的刘先生坦言，自己这几天晚上都睡得很安稳，彩票一直随身带着。刘先生说，自己是个不...... 
来自:新浪网 11小时前捧走湖南史上福彩最大奖的是谁？他会如何现身？昨天上午，中得10注双色球一等奖的“湖南彩王”、株洲人刘先生(化名)现身省福彩中心，领取5521万元巨奖。整个领奖过程，他谈笑风生、冷静幽默，大家都笑称他为“淡定哥”。
刘先生是个上班族，也是个铁杆彩民。他说暂时没有投资计划，但想带家人去旅游。
本报记者储文静 通讯员张越 长沙报道
铁杆彩民
中奖号码已守了十多期
“开奖第二天，我像往常一样上网看开奖号码，发现自己买的号码与公布的一等奖号码相同。我怕搞错了，又接连看了多家网站，确认无误才放心。说实话，我也就那一刻比较兴奋，过后还是和平常一样。”中年人、中等个头，在一家企业上班的刘先生坦言，自己这几天晚上都睡得很安稳，彩票一直随身带着。
刘先生说，自己是个不折不扣的铁杆彩民，上世纪90年代末就开始买彩票，“买彩票这么多年，大奖小奖也中过一些，好像买几张彩票是每天必做的一件事了”。
刘先生买得最多的是双色球，他每天看号码走势，和别人交流心得。这次的中奖号码，他已守了十多期。
刘先生说，自己两三年前就开始倍投了，“我喜欢倍投不完全是冲着大奖去的，而是冲着双色球的蓝球去的。蓝球还是比较好选，中一个蓝球就奖5块钱，买个几倍十来倍的，如果中了蓝球，一天的菜钱就有了。”他还和大家分享购彩心得：“守号守到你觉得烦、感觉出号的希望渺茫时，时机差不多就到了，但往往很多人这时就放弃了，而我是那种耐得烦、霸得蛮的。”
巨奖规划
暂不投资，想带家人去旅游
刘先生一家三代同堂，家里有3人拿工资，日子也还过得自在。这次中奖，刘先生之前没跟任何人说。“我也是上有老、下有小，怕他们一下承受不了这突来财运。不过后来跟老婆和老妹说了，父母和小孩先瞒着，先别影响他们。今天还是抽空来领奖的，老婆还在上班，我叫上老妹，直接打辆车就过来了。”
刘先生中得的5000多万奖金，扣完税后还有4000多万元。4000多万元是什么概念？刘先生也很好奇，他边喝茶边盘算了一下，“一个麻袋应该可以装200万的样子，4000多万估计要装20多个麻袋了。嘿嘿，以前我去银行，最多也只取过10万元。”
对于奖金的规划，刘先生说先保持平静的生活，暂时不会考虑投资创业，“想带家人去旅游散心。对姊妹也要资助一点，其他的以后再慢慢打算。”
“买彩票，都说中了是走财运、没中是献爱心。”刘先生笑道，以后还会继续购买彩票，在适当的时候也向慈善事业捐点钱，既让人心安，也图个平安。
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广东佛山禅城区拟投1400万元种601棵树遭质疑阅读原文
禅城区即将给季华路、佛山大道“穿衣戴帽”，这两条城市主干道的沿线绿化提升工程也将启动，提升工程正在招投标。记者了解到，两条路将加种香樟、秋枫、大福木棉等大树601棵，预算1400万元。有市民质疑，均价2.3万元一棵的树会不会贵了点？这种“天价树”能适应路边恶劣环境吗？对此，昨日禅城区环境交通和城市...... 来自:腾讯网 10小时前两条路将加种香樟、秋枫、大福木棉等大树601棵，预算1400万元。
本报讯 (记者张学斌 实习生李锦荣)禅城区即将给季华路、佛山大道“穿衣戴帽”，这两条城市主干道的沿线绿化提升工程也将启动，提升工程正在招投标。记者了解到，两条路将加种香樟、秋枫、大福木棉等大树601棵，预算1400万元。
有市民质疑，均价2.3万元一棵的树会不会贵了点？这种“天价树”能适应路边恶劣环境吗？对此，昨日禅城区环境交通和城市管理局表示，这些树种适合在本地成活，中标价格以投标单位的最低报价为准。
中标者需保证苗木100%成活
记者在采购招标公告中看到，此次招标针对佛山大道北出入口、佛山大道北以及季华路绿化苗木采购分成3个分包，3个地段共采购香樟300棵，秋枫276棵，大福木棉25棵，预算1400万元。
公告对树木的要求很高，胸径从40至79厘米不等，高度在7至11米之间。
中标单位须负责树木的栽种，同时要在两年的养护期内免费提供一切养护所需品并保证苗木100%成活。
市民：有人觉得值 有人嫌太贵
市民徐姨说，现在的季华路绿化带修剪得枝繁叶茂，下面还有五颜六色的小花，又好看、又环保。此外，绿化带还可阻挡对向来车灯光，减少交通事故的发生。
“均价2.3万元一棵的树，放在路上当景观树合适吗？”树木太贵，这是不少市民得知此消息后最多的疑问。有市民表示，樟树在马路边不易成活，且“高价买老树，不值。”
“选用高大粗壮的树种提升美观，值。”市民黄先生以三亚路边景观树为例，“三亚路中央、两旁种有高大的椰树等热带树种，城市整体格调非常高雅。”
禅城区环运局：保证质量前提下价低者得
针对市民疑问，禅城区环境交通和城市管理局昨日回应，从“适地适树”的原则来说，樟树、秋枫是能够充分适应禅城区气候、土壤等生长条件，能够健壮生长的优秀本土树种，寿命长。
禅城区市容形象提升工程指挥部工作人员介绍，这个价格是经造价部门询价、多家苗场调查了解后得出的参考价。“在保证质量的前提下，谁出价最便宜，就用谁的树木。”
商家：政府预算属于合理范围
记者昨日采访多家苗木场，咨询禅城区此次采购的这批树木市场价格。
在陈村花卉世界做树木生意的邓先生表示，和市场价格比较，预算不算高，属于合理范围。胸径50厘米左右的香樟，目前市场价约3万元左右，价格下调空间不大。
另一苗木场老板谭先生说，胸径40至50厘米、高9至12米的木棉，当前市场价约1.5万元/棵。胸径30至40厘米的秋枫每棵近万元。
商家表示，以上树木价格只是平均价，“如遇政府和企业大批采购，价格可能稍微下调，但幅度不会太大。”
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“稀土王国”赣州每年超采2万吨 盗采1吨赚10万阅读原文
于今年开始，中国对稀土实行更为严格的保护性开采政策。1月19日，国土资源部公布，江西赣州为稀土国家规划矿区，该区域稀土的勘探、开采、储备将得到更严格的管制。稀土金属的重要性正愈来愈受到重视，它能被广泛应用于航空、信息、能源等现代工业中，甚至每块iPhone屏幕都会用到。而多年来，中国的稀土矿被大量...... 来自:腾讯网 12小时前2月18日，江西赣州陂头镇一非法盗采点，工人正在作业。
2月17日，赣州市陂头镇，一个稀土采矿点，一看护人在忙碌。
在赣州市陂头镇，山上四处可见开采稀土的塑料管道。摄影/本报记者 王嘉宁
“稀土王国”赣州四大顽疾待解
年超采两万吨、生态破坏、分离产能过剩、90%为中低端加工，当地首设稀土国家规划区后亟待产业完善
- 核心提示
于今年开始，中国对稀土实行更为严格的保护性开采政策。1月19日，国土资源部公布，江西赣州为稀土国家规划矿区，该区域稀土的勘探、开采、储备将得到更严格的管制。
稀土金属的重要性正愈来愈受到重视，它能被广泛应用于航空、信息、能源等现代工业中，甚至每块iPhone屏幕都会用到。
而多年来，中国的稀土矿被大量走私出口，国家于2006年开始实行更严格的稀土限产政策，此后并限制出口。直至今年，国家划定了11个稀土国家规划矿区。稀土的开采和应用，在国家层面上，正变得有序而规范。
但记者在赣州调查发现，地方上存在各种手段以突破国家的限产指令，非法盗采依然严重，稀土产业90%仍处于中低端加工。中国稀土是否能如总理温家宝所言——5年内形成有序高效的产业格局，则还有诸多难题待解。
2月25日，黄仁珠重感冒，他一边咳嗽一边四处打电话。
“完蛋了……”接完一个电话后，黄跌在沙发里，一阵巨咳，“一两也没买到”。黄是赣州市信丰县磊源永磁材料有限公司老板。他在托人到处采购稀土原料。
让黄仁珠困惑的是，自己所在的赣州，被喻为“稀土王国”，当地的离子型稀土矿，占全国保有储量60%以上。而现在，他有钱却买不到稀土。
黄仁珠也已留意到1月19日国土资源部公布，江西赣州为稀土国家规划矿区。这段时间，他明显感受到稀土矿的紧张与稀缺，他怀疑有人在趁风“囤矿炒矿”。
盗采稀土，层出不穷
稀土公司老板称，盗采一吨稀土最少赚10万元。以前在公路边盗采，现在风声紧，都跑山里盗采
在赣州，“稀土”被赣南客家人提及的频率，可以和当地的名产功夫茶、脐橙并列。随着稀土被越来越广泛地应用于尖端工业，当地的稀土盗采现象也一直屡禁不绝。
赣州市全南县陂头镇，一个叫埂背的深山顶部，这里是一个稀土非法盗采点，2009年因为盗采严重污染河水，引发陂头镇群体事件。此后当地政府宣称关闭。
今年2月18日，那里的采矿现场有十多个工人在忙碌着。山顶有三口圆形的水泥大池子，一条碗口粗的塑料管正在向其中一口池子注液。另外一口池子已经沉淀出乳白色的“水稀土”。
在厂区内，堆放着数十袋碳酸氢铵。另外一个隐蔽的工棚内，隐藏着几十袋疑似硫胺的原料。
赣州的这种稀土以离子形态吸附在当地的红色泥土内，只要从山顶注入离子活性更活泼的硫胺，就能把稀土离子置换出来，然后在山脚挖一条收液沟，流出来的化学液体里面就含稀土金属。加入碳铵或草酸后，沉淀出来的，就是稀土金属。
对于村民质疑其盗采行为，上述陂头镇采矿现场的负责人钟观明称，他只是给老板雷国胜打工的。只干活，是否盗采他不清楚。
当天下午，雷国胜向记者称，他只是承包果园的，因为这里以前是稀土非法盗采点，留有“尾液”，钟观明2004年就在这里采矿，这次来捡点“尾液”，回收稀土。所有事情是钟一个人干的。
对现场的大量碳铵等原料，雷国胜称这是果园用的肥料。
不过，当地群众告诉记者，他们并非是在收集尾液，而是在远处山里隐蔽处注液，然后佯装在山脚收集尾液。
赣州一位稀土行业专家表示，赣南多雨，这个盗采点在2年前注进山体里的硫胺液应该早已被稀释干净。他认为，“捡尾液”的说辞是盗采的幌子。
网上检索发现，赣州大余、全南、龙南、信丰等稀土资源重点县，均有大量关于盗采的举报。
“过去赣南这边遍地都是无证开采，村民在家支个大水缸，背几篓红土倒进去，加上硫胺，就能生产稀土。”张祖廉说。
张祖廉是原赣南地质调查大队副总工程师，他很熟悉当地盗采的流程。
他说，一些村民把这些沉淀物过滤，烘干，用砖砌个炉子焙烧一下，就得到稀土氧化物。一公斤几十块钱就可以卖到广东，最后被走私出境。
张祖廉说，当地还有一些老板以开采高岭土为名，偷偷盗采稀土。
张祖廉说，以前公路边就敢明目张胆盗采，现在风声紧一点，都跑到深山里面盗采。
一位不愿具名的稀土公司老板告诉记者，盗采一吨稀土最少赚10万。
“每年超采两万吨”
国家给赣州开采指标是8500吨；业内计算，实际开采量起码3万吨，大部分为盗采
2月21日，在全南县矿管局，该局副局长曾书敏称，陂头镇雷国胜等人是在“捡尾液”。曾称，这个盗采点2009年就被关闭了。
至于被关闭的非法盗采点，为何沉淀池、各种生产设备一应俱全，曾拒绝解释。
赣州一位从事稀土深加工的企业负责人对记者说，目前混合稀土一吨涨到15万左右，而成本只要3万元。在暴利刺激下，盗采层出不穷。
国家从2006年开始，对南方中重离子型稀土矿下达开采指令计划。
赣州市工信委副调研员、新闻发言人林小兵说，当地实际开采量每年会有超标。但他拒绝透露实际超标多少。
去年，国家给赣州下达的开采指标是8500吨(折算为稀土氧化物)。
“如果真是只开采了国家规定的数量，我们早关门了。北京、江苏的稀土深加工企业也都关门了。”赣州一位稀土深加工企业负责人说。
据行业内计算，当地的实际开采量起码3万吨。其中超出的两万多吨，大部分来自“江西老表”的盗采和当地有证矿山的超采。
赣州有色冶金研究所副所长杨新华认为，国家将赣州设置为稀土规划区，是为了实现国家对稀土资源的宏观调控。赣州首先要解决的就是盗采和滥采问题。
“如果不能治理好盗采，设置规划区就是我们的灾难”，赣州上述从事稀土深加工的企业负责人说，设立规划区后，合法开采可能减少，稀土原料价格飙升，更加诱发盗采。而且盗采者还会趁机囤积涨价，便将造成稀土深加工成本剧增。
赣州“五招”治稀土
赣州的稀土采矿权交由一家国有公司，由其统一分配开采指标，统一经营、招商等
稀土元素共有17种，一般被业内分为轻、中和重三类。其中钇、镝、铽等中重稀土金属，为国防等尖端工业领域所必需，也是当前最为紧缺。它们价格很高，主要分布在江西、广东、广西等南方5省份。
这种以离子吸附形态存在于泥土中的珍贵资源，于上世纪60年代首先在赣州被发现。
此后，赣州开始了大量开采，经过多年发展，赣州市成为了全国最大的离子型稀土矿山开采，分离和金属冶炼生产基地。
赣州市工信委副调研员林小兵介绍，全国稀土采矿证共103个，赣州拥有88个；近几年，国家下达的中重稀土开采指标，70%以上分给了赣州。
赣州因此被誉为“稀土王国”。
赣州市矿产资源管理局副局长马钊善认为，当地一直在想尽办法，加强对稀土矿山的控制。
据马钊善介绍，赣州市于2004年12月，将8个稀土资源大县的88本采矿证收到市里，然后将开采权统一交由一家公司——赣州稀土矿业公司(下称“赣州稀矿公司”)。
“赣州稀矿公司”是赣州市政府和上述8县，以股份制方式联合组建而成，下设8个分公司。分公司再以劳务承包的形式，将采矿工作承包给采矿老板。
具体做法是，赣州稀矿公司将每年国家下达的采矿配额，分配给下属的8个分公司。分公司再将指标，分配给采矿点的私人老板。
赣州稀矿公司会以高出成本价一定数额的定价收购，来保证采矿老板赚取一定的承包劳务费。然后，统一入库管理，再按配额出售给市内各稀土分离企业，让他们进行分离和深加工。
马钊善把这套模式，称为“五统一”：统一管理，统一开采，统一经营，统一规划和统一招商。
马钊善还告诉记者，为了防止采矿老板私自截留采出来的稀土矿产品，矿管部门给每个矿山的甩干机上锁，“水稀土”收集够一车后，矿管部门人员上山开锁才能甩干“水稀土”，否则含水的稀土没法压干，也就没法偷运。
赣州的这一系列举措，曾被前来检查的官员称为“像管制毒品、黄金一样管制稀土”，并作为经验多方宣讲。
垄而不断，超采依旧
有稀土专家认为，由市县联合组建而成的稀矿公司依旧要将采矿工作承包给矿老板，超采无法杜绝
记者在赣州采访时，当地数位稀土业内人士表示赣州的“五统一”举措虽然2006年就已提出，但目前推行效果并不理想。
“赣州稀矿公司只是表面上整合了全市稀土矿山，实际上是垄而不断，还是个空壳公司。”该市一位稀土专家说。
据这位专家介绍，目前许多矿山依旧是以前的老板自己开矿。每吨矿给稀矿公司缴纳20%左右的规费，或者缴纳一定比例的矿产品。“算是买它的垄断权”。
这位专家认为，赣州市政府整合采矿权给一家公司，出发点是好的，希望加强稀土资源调控。但是稀矿公司并无能力亲自开采全市的矿山。所以实际开采者还是原来那些老板。这些老板并不甘心只赚一点“劳务费”，肯定想尽办法超采，偷采。
他还指出一个问题，赣州稀矿公司是赣州市政府全资公司，其实相当于政府的一个办事机构。因为这家政府公司“罩”着那些采矿老板，监管部门反而没法对矿老板进行有效监管。
对于赣州稀矿公司推行的“劳务承包”工作，该公司总经理谢志宏拒绝向记者介绍。
赣州科源稀土资源开发服务公司总经理郭小斌，也很熟悉当地稀土的开采情况。他所在的公司，主要是为采矿企业，提供采矿技术、采矿管理等服务。
郭小斌说，目前的采矿者多是有钱的个体老板，有些甚至是因当年盗采而暴发。这些人基本无采矿专业资质，在矿山上也没有图纸，没什么仪器设备，他们都是师傅带徒弟的方式，学会基本的工艺流程，就开始采矿。
“对矿区没有科学的采掘规划，为追求短期利益，造成资源浪费严重。”郭小斌说。
赣州冶金研究所副所长杨新华表示，国家在赣州设立稀土规划区，就是要对稀土资源实施更严格的保护性开采政策和环保标准，遏制非法开采和超控制指标开采、破坏生态和污染环境等行为。
杨新华认为，要实现国家稀土规划区的目标，赣州稀矿公司应该真正介入采矿。
“但难度很大。”郭小斌说，目前稀矿公司也想尝试进入矿山亲自组织开采，“山上的矿区已经被人霸占光了，而且这些能开矿的，都是有各种关系的人。”
天价“炒卖”稀土山林
知情者称，当地一块稀土矿山林的承包权被炒到三四十万，这为国家整合矿产提高了门槛
郭小斌所在的公司，还为此次稀土国家规划区编制方案，提供相应服务。他说，国家此次设置稀土规划区，原有矿山进行整合规划，将来设置新的采矿区后，稀矿公司可能尝试亲自组织开采。
郭小斌说，现在遇到的最大困难是，大量富含稀土的土地都已被私人承包。
张祖廉介绍，南方离子型稀土矿存在于花岗岩风化壳中，在赣州分布很广泛，8个稀土资源重点县，几乎每座山头都有。剥去山皮浮土，下面的泥土就是含稀土矿。
这些山皮均是当地村民的林地或是耕地，而下面的矿则属于国家。过去采矿权管理不严格时，有钱的个体老板只要找到村民，以每亩几百元的价格承包山皮，就开始采矿。
郭小斌说，这两年打击盗矿越来越严，那些承包下山皮的人不敢随便盗采，便高价转让给其他人。这在当地被称为“炒山”。
炒山第一步是“探矿”。
虽然赣州中重稀土作为特种矿产，国家不允许个体探矿。但离子型稀土矿探矿很容易，拿一把洛阳铲，到山上采点，下山进行滴定化验，就能查出是否有矿。
郭小斌说，如果大致确定某座山有矿后，个体老板就通过村干部找到拥有这片山林的村民，然后承包下来。
全南县陂头镇黄塘村农民何人成告诉记者，村里500多亩山林，2007年被村干部以450元/亩的价格承包给了一个老板使用10年。
陂头镇星光村2万多亩山林，也全部以500—1000元/亩的价格承包给他人，时限有5到10年，最长的是40年。
赣州一位花费了数百万“买”下几座山皮的稀土老板向记者介绍，当地许多有点钱的个体老板都去买山皮，然后再以6000元/亩的价格转卖给有关系、敢盗采的矿老板。
这位稀土老板称，林权改革后，山林使用权转让很方便，赣州大部分有稀土的地皮都被卖掉了。
记者在全南县采访时，一位开小面包的司机说，他也买下来了几十亩山林。地下有稀土和钨矿，等风声不紧了再慢慢开。
郭小斌说，炒山到最后都不按亩丈量，直接拉着江西老表坐地叫价，当地有的一座小山皮被倒腾三四手，最终炒到三四十万。“这些炒作都是把地下的稀土资源价值算进去了，赌的就是将来敢偷偷盗矿卖钱”。
郭小斌介绍，目前在国家规划的2500平方公里稀土规划区内，有大量山皮的价格已经被炒得很高。
赣州稀矿公司虽然名义上拥有全市稀土矿采矿权，但将来想亲自开矿，就需要花高价从那些“炒山者”手中，买回地皮。
“所以，难度将会很大。”郭小斌说。
顽疾待破解
除盗采和破坏生态外，赣州还存在稀土分离产能过剩，高端研发滞后，均急需解决
2月16日，国务院常务会议上，稀土行业的问题被概括为：非法开采屡禁不止，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重，高端应用研发滞后等。
赣州一位不愿具名的稀土加工企业老板说，实际上在“稀土王国”赣州，该有的问题一点也没少。
除了盗采和破坏生态这两点外，冶炼分离产能扩张过快，在赣州也表现得比较突出。
赣州市工信委副调研员林小兵介绍说，全世界年消费量13万吨，但中国稀土分离能力超20万吨，接近两倍。
具体在赣州市，国家2010年下达给该市的分离配额指标是11500吨。但林小兵介绍，赣州市经该局审批核准的分离产能达2.8万吨。而实际分离能力达3.5万吨，约是国家配额的3倍。
杨新华说，有些加工企业规划的产能很大，如果按照国家限定的指标进行生产，企业就会亏本。所以，虽然国家有各种指标限制，但加工企业还是会从各种途径购买原矿，以满足企业的正常运作。这也诱发了盗采和滥采。
2010年赣州市稀土产业主营收入达到150亿元，占到全国同行业三分之一。
不过，在赣州虔东稀土公司老板龚斌看来，该市稀土产业链依旧处于中低端。
相比国内稀土产业深加工产业发展较好的江浙地区，作为资源地的赣州，其高端应用研发滞后更为明显。
林小兵介绍，该市目前150亿的稀土产值中，大部分还是来自产业上游稀土分离，冶炼行业。其中，加工到稀土金属为止的初级原料和加工产品占到90%，而高附加值的深度加工产品和应用产品仅占10%。
今年1月19日，国土资源部宣布，在江西赣州划定首批稀土国家规划矿区。
赣州矿管局副局长马钊善认为，这一规划能促使赣州重新梳理当地的稀土资源。
据马钊善介绍，赣州的稀土保有资源储量一直还是过去的老数据。经过民间多年乱挖滥采，赣州稀土目前保有储量数据已经很不准确。
此次划定国家规划区后，赣南稀土矿区探矿、采矿权审批将上收国家。规划区将得到中央勘查基金和江西省财政专项资金投入，全面开展地质普查和必要的详查工作，彻底摸清家底。
2月23日，赣州市还宣布，将加大支持稀土深加工产业发展力度，力图在永磁材料、新能源汽车等领域获得突破，5年时间打造千亿级的稀土产业区。
“稀土王国”期待把资源优势化为经济优势，但前提是实现对产业顽疾的有效治理。此前不久，环保部低调发布《稀土工业污染物排放标准》，被认为将把10亿环境成本加入稀土行业，从而淘汰小分离企业，促进产业整合与提升。
不过，2月26日记者就此采访赣州环保局一位分管副局长，他表示还不知道这个标准。
赣州有色冶金研究所副所长杨新华表示，从削除过剩产能方向整治稀土是有效途径，但他介绍在赣州寻乌等县，稀土分离企业是重要的财政支柱，若关闭公务员工资都成问题。
“整治稀土，迫在眉睫。但涉及多方利益，需要国家和地方下大决心。”杨新华说。
江苏16个部门分工协作控物价 补贴有望按月发放阅读原文
作为“民生晴雨表”，物价走势已成重中之重。在昨天举行的省十一届人大常委会第二十一次会议上，江苏省物价局局长周卫国受省政府委托，作关于当前物价形势及监控措施的报告。其中，既坦承压力，更介绍了举措、传递了信心：非调不可的价格项目将审慎出台，严厉打击哄抬价格与串通涨价，对低收入群体更及时地发放...... 来自:新浪网 10小时前作为“民生晴雨表”，物价走势已成重中之重。在昨天举行的省十一届人大常委会第二十一次会议上，江苏省物价局局长周卫国受省政府委托，作关于当前物价形势及监控措施的报告。其中，既坦承压力，更介绍了举措、传递了信心：非调不可的价格项目将审慎出台，严厉打击哄抬价格与串通涨价，对低收入群体更及时地发放物价补贴。
□实习生 刘烨 快报记者 郑春平
【行动】
16个省级部门齐控物价
今年江苏居民消费价格预期调控目标定为涨幅控制在4%左右。周卫国表示，由于引发价格上涨的根本原因仍未消除，未来影响价格运行的短期因素和长期因素并举、可控因素和不可控因素交织，实现预期调控目标面临较大压力。
对此，省人大财经委调研报告称，翘尾因素影响也不容忽视。据测算，2010年对2011年的翘尾影响为2.6个百分点。也就是说，即便今年物价保持去年水平不变，CPI指数涨幅也将达到2.6%。
面对压力，江苏打出的是一套“组合拳”，从各市政府到16个省级部门“个个有份”。周卫国介绍说，目前已草拟了《江苏省2011年价格调控目标责任制实施意见》，将调控目标责任进行分解，其中，对各市政府提出了5项具体任务：保证本地区重要商品市场供应、进一步完善价格调控机制、强化价格监测预警和调控监管、切实保障困难群体生活和主动引导社会舆论等；对省级机关16个相关部门也具体明确了15个方面的目标责任，确保生产、搞活流通、增加储备、强化监管、保障民生的各项措施落到实处，努力实现价格总水平预期调控目标。
【慎涨】
物价高涨时暂停节能环保以外的调价
尽管物价形势严峻，但是今年全国各地，水、电、气等政府调价项目都面临着进一步的上涨。周卫国表示，将充分考虑通胀压力较大的实际，审慎出台政府调价项目，把握好价格调整的时机、节奏和力度，努力把价格调整对社会各方面的影响减小到最低程度。在居民消费价格涨幅较高的情况下，暂停出台节能、环保以外的政府调价项目。同时，密切关注国际国内市场粮食、石油等大宗商品价格变化，进一步加强与群众生活密切相关的粮油肉蛋菜等主副食品的价格监测，提高监测频率，完善应急监测机制。
【保供】
确保每人每天2两肉
供需平衡，价格自然难以大涨。周卫国介绍，江苏将加大对设施蔬菜、城郊蔬菜基地以及规模养殖的支持力度，全年新增高效设施农业项目资金12亿元，高效设施农业面积80万亩；新增蔬菜种植面积150万亩，确保全省蔬菜种植面积达到2000万亩以上。努力稳定粮食种植面积，实现夏粮面积3516万亩，比上年略增，力争实现粮食总产650亿斤。
在储备方面，将按照满足当地城镇人口每人每天2两肉、7天消费需求的标准建立地方猪肉储备制度。确保重要的耐贮存蔬菜品种5—7天消费量的动态库存。目前，全省已落实粮食储备100万吨，食用植物油省级储备3万吨，猪肉储备1.5万吨，其中省级猪肉常态储备8500吨。
【民生】
今年将编制低收入群体消费价格指数
“群众对物价上涨的感受最直接、反应最强烈。”周卫国提出，要高度关注物价上涨对广大群众特别是低收入群众的影响，采取多种措施保障困难群众生活，确保其生活水平不因价格上涨受到影响。江苏今年将编制低收入群体价格指数，尽快启动低收入群体消费价格指数编制工作，为制定保障措施提供证据。
其次，将深化民生价格信息发布工作。制定深化全省民生价格公布工作的意见，分类出台常年性、季节性、节日性比价品种目录。在省级层面试点“货比三家”，指导各地拓宽民生商品批零比价范围，提高热点商品比价频次，扩大批发市场比价规模，通过信息发布和货比三家，引导经营者规范市场价格行为，稳定相关商品价格。
【补贴】
物价补贴有望按月发放
物价上涨对低收入群体的影响究竟有多大？省人大财经委的调研报告引用了去年江苏省的一则调查，2010年上半年的人均食品支出额，最低收入家庭819.77元，受食品涨价影响多支出43.47元，占可支配收入增加额的12.4%；城市居民平均受食品涨价影响多支出83.04元，占可支配收入增加额的8.4%。物价较快上涨，不仅导致低收入群体收入缩水、生活水平下降、生活压力进一步加大，还易引发社会动荡和不稳定。
周卫国透露，江苏将进一步完善低收入群体价格上涨动态补贴政策，建立梯度增长和按月发放机制，根据价格变动情况，适时启动并做好低收入群众价格补贴发放工作。加大对大中专院校学生食堂饭菜价格基本稳定工作。高度重视政府调价项目对困难群众生活的影响，出台价格改革措施时要同步制定对低收入群众的补贴措施。
这两天，康师傅方便面，以及四大日化巨头同时宣布涨价的消息备受关注并引来质疑。尽管目前国家有关部门尚未对此作出评价，但是加强市场价格行为的监管无疑成为当务之急。
周卫国在昨日的报告中，明确提出将加大价格监管力度，严厉打击哄抬价格、串通涨价等不正当价格行为，加强反价格垄断执法，努力营造良好价格秩序。
不过，如何使得各项价格调控措施更加行之有效，省人大财经委的调研报告专门提到了有待化解的几个难题。其中之一，便是价格调控的行政手段效果有限。市场调节价格已成为价格形成机制的主体，政府只管理与经济发展、人民生活关系重大的少数商品和服务价格，加之这些商品和服务在CPI指数中所占权重较小，因而只稳定政府定价、政府指导价难以达到稳定市场价格总水平的目的。其次，价格监管在很大程度上依赖法律手段，而当前价格法制建设还不够完善，配套制度也不够健全，特别是对垄断价格、不正当竞争等行为都无具体规定，导致有法难依、执法不力。这些都是当前迫切需要破解的制度性障碍。
广州年内将投资91亿元同步开建5条地铁阅读原文
今年内，全市将投资91亿元同步开建5条地铁线，包括六号线、七号线、九号线、十三号线及广佛地铁二期等；并新增包括30台18米长BRT巨无霸公交车在内的500台公交新车；珠江水巴将增开中大-海心沙航线……这是记者从广州市交委昨天召开的全市交通行业深化节能减排发展低碳交通工作会议获得的消息。据悉，市交通系统...... 来自:腾讯网 11小时前本报讯 (记者叶平生 通讯员交通宣)今年内，全市将投资91亿元同步开建5条地铁线，包括六号线、七号线、九号线、十三号线及广佛地铁二期等；并新增包括30台18米长BRT巨无霸公交车在内的500台公交新车；珠江水巴将增开中大-海心沙航线……这是记者从广州市交委昨天召开的全市交通行业深化节能减排发展低碳交通工作会议获得的消息。据悉，市交通系统今年将围绕15项低碳交通工作量化指标，根据行业特点设置优化城市公交等12个板块，从“结构性、技术性、制度性”入手，实施完善公共交通线网等36项具体工作，打造广州低碳交通运输体系。
低碳交通涵盖10个方面
一是落实“公交优先”发展战略。5年内新增3000台公交运力，2011年新增公交运力500台以上；在BRT上新增30台18米大型公交车。
二是发展城市轨道交通。同步施工六、七、九、十三号线和广佛线二期段等5条地铁线路，2011年完成新线建设投资91亿元以上；5年内一、二、八号线增购车辆32列(192节车厢)，三号线增购车26列(156节车厢)。
三是开通水上客运新航线。2011年内开通中大-海心沙航线；并建造2艘新船，提高水上客运服务能力。
四是结合绿道网建设，开展公共自行车项目。
五是缓解中心城市交通拥堵。实现中心城区干道车速保持不低于25公里/小时。
六是发展新能源车辆。2011年推进混合动力、纯电动等新能源公交出租车不少于400辆；全面推进实施营运车辆国IV标准，加快黄标车的淘汰更新。
七是结合从化水上绿道项目推进节能环保型船舶。
八是大力发展智能交通。公交车、出租车智能调度覆盖率达到100%，出行信息服务系统覆盖全市65%以上区域。
九是推进集装箱码头“油改电”工程。实施“油改电”改造的集装箱轮胎龙门式起重机不少于34台。
十是开展交通行业公共机构节能降耗工作。各公交、客运站、地铁站、客运(轮渡)码头等交通公共候客场所节能灯具安装使用比例要高于90%，公共洗手间节水装置安装率要达到50%以上。
海心沙重温亚运开幕式阅读原文
以城市为背景，以珠江为舞台，美轮美奂的第16届广州亚运会开幕式落幕5个月后，“五一”期间，开幕式原班人马将再“战”海心沙，献演10场，让市民重温亚运开幕式经典。“这是全球史上首次重现大型国际运动会开幕式文艺表演，将把开幕式的经典重新展现在这方独具魅力的城市舞台上”，海心沙赛后运行领导协调小组成员、广...... 来自:新浪网 13小时前信息时报讯 （记者 成小珍 实习生 丁丽琼 通讯员 曹晓亮 杨敏） “五一”期间，海心沙公园将重现广州亚运会开幕式经典文艺演出！记者昨日获悉，即将上演的10场《亚运经典大回放》是试水之举，预计今年11月中旬，海心沙的演出将“常态化”，届时不但有一台集亚运经典元素在内、全新的节目，也将举行“有广大影响力、有丰富文化内涵”的单场演出等。
连演10场重温经典
以城市为背景，以珠江为舞台，美轮美奂的第16届广州亚运会开幕式落幕5个月后，“五一”期间，开幕式原班人马将再“战”海心沙，献演10场，让市民重温亚运开幕式经典。
“这是全球史上首次重现大型国际运动会开幕式文艺表演，将把开幕式的经典重新展现在这方独具魅力的城市舞台上”，海心沙赛后运行领导协调小组成员、广州市委宣传部副部长何继青说，此举的目的是“满足人们亲临现场观看开幕式的需求，让广大观众重温亚运开幕式的辉煌”。
亚运经典大回放，节目能否“原汁原味”？对此，何继青表示，“重温版”是经典大回放和观众创新互动的新结合。
在经典重现上，再度聚集原班表演资源。整场表演由广州亚运会开幕式总导演陈维亚再次担纲，编创团队原班人马倾力打造；主体节目包括亚运开幕式中的几大经典章节，由“红棉花开”、“海洋之舟”、“白云之帆”、“日出东方”四个篇章组成，完美呈现亚运开幕式的精彩表演。
从现场观众中随机选取“幸运火炬手”则是亮点，届时，模拟“火炬手”将按原路线参与传递、点燃火炬台。
演出时间略短不放焰火
据了解，10场“重温版”每场演出时间控制在40到50分钟左右，4月29日至5月8日期间，每晚8点开演，9点前结束。
“亚运开幕式除了仪式、运动员入场那些，文艺演出的时间为56分钟”。在演出时间略有缩短的同时，和“原版”相比，“重温版”将不设烟火表演，而参与的演员将更突出“本地化”。
何继青指出，10场演出“限时限量”，每场限量售票9000张，演出期间也不会实行交通管制。
据海心沙赛后运行领导协调小组成员、市城投公司副总经理朱志刚介绍，票价分四等：180元、280元、480元、880元，其中280元以下票价的票额占总票房的60%以上。
海心沙拟打造成国际文化演出交流平台
即将上演的10场《亚运经典大回放》可谓是试水之举，何继青告诉记者，希望“收支平衡”，让导演、演员、各界，对广州文化演出市场充满信心。他坦言，纵观国际、国内，文艺表演并非赚钱行业，但广州亚运开幕式、海心沙是文化品牌，为此，海心沙的演出将继续“常态化”，希望达到一个“平衡循环”。
目前初步规划了几大块：其一，预计今年11月中旬、亚运一周年前后，“将创作一台融合亚运经典元素在内的、全新的文艺演出节目”。同时进行“有广大影响力、有丰富文化内涵”的单场演出以及重要庆典、发布会等，“让海心沙作为文艺演出的场地，得到最充分启用，使其品牌号召力得到最大效应地利用、扩展”。
朱志刚则表示，海心沙未来的发展方向是，打造成一个“国际化、品牌化、时尚化的国际文化演出交流平台”。
北京旧城保护将设特殊政策 永定门箭楼将复建阅读原文
北京历史文化名城的保护，人们首先想到的就是旧城保护。市规划委相关负责人说，“十二五”期间历史文化名城保护的重点依然是旧城，将坚持旧城在历史文化名城保护中的核心地位，坚持旧城整体保护。“十二五”期间，历史文化名城保护范围将外延，要将保护理念拓展至整个北京市域。“其实北京市域的保护范围，过去也是这样做...... 来自:新浪网 12小时前
本报讯 北京旧城将坚持整体保护，研究制订针对旧城的特殊政策集合，确立旧城政策特区。昨起，《北京市“十二五”时期历史文化名城保护建设规划》开始在市规划委网站面向社会征求意见，截至下月22日。
旧城保护理念将扩至全市
北京历史文化名城的保护，人们首先想到的就是旧城保护。市规划委相关负责人说，“十二五”期间历史文化名城保护的重点依然是旧城，将坚持旧城在历史文化名城保护中的核心地位，坚持旧城整体保护。
“十二五”期间，历史文化名城保护范围将外延，要将保护理念拓展至整个北京市域。“其实北京市域的保护范围，过去也是这样做的。主要是‘十一五’期间旧城是保护重点。‘十二五’期间的外延，是把旧城保护的一些成功经验和理念，推广至整个市域。”这位负责人说。
旧城保护将设“政策特区”
“十二五”期间，北京将推进旧城相关公共政策的研究和制订。“旧城在北京的保护有其特殊性，比如房屋建筑、胡同、公共设施等都很特殊，房屋产权等方面也有特殊性，如果用全市性的统一政策，旧城很难推进保护、修缮和人口疏解。”这位负责人说。
他表示，“十二五”期间，北京将研究制订针对旧城的特殊政策集合，确立旧城政策特区，包括人口疏解、土地和房屋产权交易、房屋管理、文物修缮和开放、市政基础设施等方面，确保旧城尤其是历史文化保护区及成片平房区得到有效保护和改善。
■ 解读
“十二五”期间，北京将推进旧城相关公共政策的研究和制订，确立旧城政策特区。对此，记者采访了北京市规划委相关负责人，就旧城人口疏解、房产交易、文物修缮和开放等方面进行了解读。
【人口】 疏解时保留部分原住民
市规划委相关负责人介绍，“十二五”期间，将坚持“政府主导、居民自愿、专家指导、社会监督”的原则，研究制订促进旧城人口疏解的相关综合配套政策，为符合条件的外迁居民提供住房保障。并优化公共服务设施配置，转移旧城内的教育、医疗等各项优质公共资源，使旧城人口疏解的同时，带动其他地区的发展。
“人口疏解并不是把旧城的人全部外迁，人口疏解将注重文化的延续，保留一定数量的原住民，保持旧城人口结构多样性。”这位负责人说，将力争把旧城的居住人口和就业人口密度调整到适宜水平，严格控制旧城发展规模，努力把旧城塑造为人居环境良好、历史风韵凸显的历史城区。
【房产】 四合院交易市场将完善
昨天，市规划委组织的第三次历史文化名城保护论坛上，北京大学博士、2010年度中国文化遗产保护人物姚远认为，旧城房屋修缮和人口疏解，首先要了解旧城居民的需求。“平房区有私房或外头没房只租房的人怕拆迁，而在老城区里租房、外头又有房的人盼拆迁，解决了旧城区的产权问题，才能解决市民的需求矛盾。”
市规划委相关负责人表示，“十二五”期间，北京将尝试在旧城中创新土地和房屋产权交易政策，提高土地和房屋流转效率，“包括加强研究直管公房产权置换的方式方法，逐步完善四合院收购、代理和交易市场。”
对于旧城一些整理出来的土地，则将在现有土地交易制度基础上，综合考虑保护区保护要求、企业参与历史文化名城保护业绩、土地价格、合同约定保护工程时限等因素，合理确定土地供应方式，探索土地出让综合评价方法。
【风貌】 有价值建筑不得随意拆改
“十二五”期间，北京将加强对旧城有价值建筑的房屋管理。提高房屋产权人及使用人的保护意识，对随意拆改或过度装饰的行为加强管理，尊重包括色彩、体量、材料、格局等有价值建筑的原有形式，尽可能保护其留存下来的历史信息。
“将尝试组织有关部门与保护区房屋产权人、使用人签订风貌保护协议，明确相关权利人对房屋的安全使用和风貌保护的责任。坚决杜绝违法建设、违法出租和改变房屋使用性质的行为。”这位负责人说。
此外，还将开展旧城整体及重点地区城市设计，研究城市色彩、建筑高度、风貌等对旧城整体保护有关键影响的要素。保持规划编制人员与管理队伍的相对稳定，研究建立责任规划师和责任建筑师制度。
【交通】 将加快发展慢行交通系统
“十二五”期间，北京将研究旧城公共服务设施配套标准，加快推进旧城综合交通政策的研究和实施，研究停车位指标和历史文化保护区停车改善措施，合理引导机动车出行需求。
同时，旧城还将加快步行、自行车等慢行交通系统的发展。“主要是继续完善公交系统，提升居民公共交通的出行比例。比如，将以菜市口为试点，优化轨道站点周边功能布局，衔接轨道交通、自行车等出行方式。”
■ 进展
中轴线申遗将设专门机构
昨日，北京市政协“北京中轴线历史文化遗产保护”调研开题，北京市文物局负责人介绍，对于北京中轴线申遗，将组建成立专门申遗工作机构，类似“联席会议”的形式。
作为北京历史文脉中轴线的南端起点，永定门城楼2004年开工复建时，只恢复了城楼，它的另两个组成部分———箭楼和瓮城没有恢复。
市文物局局长孔繁峙介绍，永定门箭楼、瓮城目前具备复建条件。不过，对于何时复建，目前暂时没有具体的时间表。
对于中轴线申遗的进程，孔繁峙称，今年北京市政府将对中轴线申遗设定计划和方案。同时，北京还将组建成立专门的中轴线申遗工作机构，类似联席会议的形式，负责协调和中轴线申遗的事宜。
■ 探访
孚王府腾退缓慢
昨晚，朝阳门内大街孚王府院内，建筑废料、生活垃圾等杂物，随处可见。
孚王府正殿大门处，挂有“谢绝游客参观”标志，多家单位的牌匾，挂在大门两侧。
世界图书出版公司物业工作人员闫先生介绍说，目前王府的主建筑，为六七家单位的办公用房。正殿周边，有近400户职工居住。闫先生称，房管部门曾多次前来，进行丈量等工作。“每年都收到搬迁通知，但十多年过去了，大多数单位和住户仍留在这里”。
去年11月7日，因一住户私搭的大棚起火，孚王府西配殿屋檐的梁柱被烧焦。
去年底，占用正殿的一家研究所搬走后，正殿的修缮工作随即开始，目前已基本完成。
北京将对“一轴”、“一线”系统保护，促进长安街至前三门大街融合
朝阜线保护整治拟5年完成
“十二五”期间，北京将对传统中轴线、朝阜线进行完整、系统的保护。市规划委相关负责人表示，包括朝阜线保护与整治、中轴线申遗准备工作、旧城特殊公共政策研究制订等内容，争取在5年周期内基本完成。
【中轴线】 解放军入城路线将再现
“十二五”时期，北京将确定中轴线本体的保护范围，划定遗产建设控制区及外围缓冲区，在建设控制区内重点开展风貌保护、城市景观提升及功能优化等工作，为遗产申报奠定良好基础。
“中轴线的保护将分为几大重点区域。”这位负责人说，钟鼓楼至地安门段，将重点开展地外大街两侧城市景观提升、什刹海地区文物保护单位腾退及合理利用等工作。
皇城保护区，将研究开展地安门内大街两侧地区城市景观提升、景观视廊保护、地安门及雁翅楼传统空间意向再现等。
前门大栅栏地区，将重点开展前门东区修缮整治、正阳门南侧地区传统空间意向再现、珠市口地区步行环境优化、大栅栏杨梅竹斜街修缮整治、劝业场等重要文物保护单位腾退利用等工作。
珠市口至天坛北段，将重点开展中轴路沿线风貌保护与城市景观提升、新市区泰安里等文物保护单位腾退利用等工作。
永定门地区，将重点开展天坛西侧公共绿地完善、燕墩遗址公园建设、先农坛地区传统肌理保护研究、1949年中国人民解放军入城仪式纪念标志设置及行进路线再现等工作。
【朝阜线】 推进文保单位修缮开放
“十二五”期间，朝阜线将探索多种途径实施文物保护单位修缮和开放。将推动景山寿皇殿、大高玄殿等文物保护单位保护和开放；加强对孚王府的修缮和管理，清除安全隐患，争取对社会开放。改善白塔寺、历代帝王庙等重点文物保护单位周边环境。
“十二五”期间，朝阜线将继续开展张自忠路南保护区、东四南保护区以及西四地区挂牌保护四合院保护与利用。
朝阜线还是北京近现代建筑比较集中的区域。“十二五”期间，北京将启动优秀近现代建筑和工业文化遗产保护与再利用。将以公社大楼和朝内大街81号为试点，探索保护和再利用的方法。
隆福寺地区将通过挖掘文化内涵和非物质文化遗产保护，加强传统饮食文化以及传统商业文化的展示和体验，并引进全国非物质文化遗产项目长期展示。
“朝阜线还将加强整体的空间联系，将进行精细化的城市设计，采用绿化、铺装、街道家具、增加小型公共活动空间、设置标志等方式，形成连续的文化展示及体验流线，充分展现朝阜线各类文化遗产、多元宗教文化、近现代史迹、自然生态环境交织的美丽景观。”这位负责人说。
【长安街—前三门大街】 大清邮政总局旧址将腾退
“长安街-前三门大街区域是北京最重要的政治文化轴线，该区域汇集了克勤郡王府、中华圣公会教堂、民国国会议场、东交民巷近代使馆旧址建筑群和新中国成立以来修建的人民大会堂、国家博物馆、人民英雄纪念碑、毛泽东纪念堂等不同时代的建筑，充分展现了历史文化与近现代文化的和谐共生。”市规划委相关负责人说。“十二五”时期，将创新历史文化遗产保护与利用方式。
其中，南闹市口地区功能优化包括：中华圣公会教堂周边地区的城市景观提升、启动克勤郡王府腾退修缮、公共绿地建设及挂牌保护院落修缮(马连良故居周边绿地)、繁星戏剧村周边功能优化等。
东交民巷城市景观提升包括：使馆建筑群文物保护及综合利用，东交民巷小学内文物及保护类建筑腾退修缮。
北京站地区功能优化包括：推动亚斯立堂周边地区城市公共空间营造、大清邮政总局旧址腾退修缮以及原汇文学校建筑腾退修缮。
■ 链接
规划其他亮点
●初步建立西郊清代皇家园林保护区保护管理体系，编制保护区总体规划，划定保护范围。研究实施圆明园国家考古遗址公园，扩大开放范围。
●开始京杭大运河(北京段)保护和申遗准备，通州古城作为大运河保护的重点区域，将建设运河博物馆，充分挖掘、展示、宣传运河文化。
●推动云居寺石经世界文化遗产申报。
●促进线性文化遗产长城的保护，即在修复将军关、慕田峪、黄花城、八达岭残长城的基础上，加强长城本体及其附属建筑和长城城堡的保护。
●在全市范围内完成第三次全国文物普查和成果整理，公布第八批市级文物保护单位和一批区县级文物保护单位，完成10处文物保护单位保护规划的编制。
●推动清陆军部和海军部旧址(即段祺瑞执政府)、景山寿皇殿、大高玄殿、民国国会议场旧址等文物保护和开放试点进程。
●公布第四批地下文物埋藏区，划定并公布第五批地下文物埋藏区。
茅山肉联厂厂长昨判6年阅读原文
被告人郭建华现年50岁，中专文化，广东省潮阳市人。1994年4月至2002年7月，广州食品集团有限公司任命其为广州茅山肉联厂党组副书记、副厂长，负责主管车间，其后担任广州茅山肉类联合加工厂厂长，负责全面工作。2010年8月17日，郭建华因受贿主动到海珠区人民检察院自首，同日被刑事拘留，退赃人民币90万元...... 来自:新浪网 13小时前信息时报讯 （记者 魏徽徽 通讯员 海法宣） 广州食品集团下属茅山肉联厂厂长郭建华被指私自“牵线搭桥”，为生猪供应商和肠衣加工厂牟利，收受好处费64.7万余元，昨被海珠区人民法院判有期徒刑六年，没收个人财产30万元。
“牵线”供肉商肠衣厂
被告人郭建华现年50岁，中专文化，广东省潮阳市人。1994年4月至2002年7月，广州食品集团有限公司任命其为广州茅山肉联厂党组副书记、副厂长，负责主管车间，其后担任广州茅山肉类联合加工厂厂长，负责全面工作。
2010年8月17日，郭建华因受贿主动到海珠区人民检察院自首，同日被刑事拘留，退赃人民币90万元。8月26日经广州市人民检察院决定逮捕，次日被逮捕。
据指控，1997年1月至2010年4月，郭建华在担任广州茅山肉类联合加工厂副厂长、厂长期间，分多次收受了广东中亚泰肠衣食品公司、广州八百载肉食制品厂董事长兼法人代表游某给予的贿赂款人民币39万元，港币18万元（折合人民币16.7万余元）。此外，分多次收受江苏金坛肠衣厂副厂长束某给予的贿赂款人民币9万元。
据了解，上述行贿人均为收购生猪大小肠的生产商，郭建华在管理该厂生产经营的过程中，曾多次利用管理业务、屠宰车间及负责全面工作的职务便利，为这些行贿人与天津、湖南等地的猪肉供应商“牵线塔桥”提供帮助。为报答郭建华及搞好关系，行贿人便屡屡送钱。
辩称是为公司节省开销
昨日庭上，郭建华虽对罪名没有异议，但称收钱是有原因的。郭建华供述称，到肉联厂屠宰生猪的猪肉批发商来自全国各地，与他关系一直很好。这些批发商常向郭建华打听广州这边收购“猪下水”的价格，听说收购价高于外地，便纷纷找郭建华“牵线搭桥”，认识收购生猪大小肠的企业。
郭建华称，就算不是厂长，没有职务的情况下，也可以做到“牵线搭桥”，对方为了感谢他，而不是因为他是厂长才送钱的。他认为自己收钱并没有损害到企业的利益，甚至还帮企业省了一笔开销。郭建华说，肉联厂并没有专业人员能够对“猪下水”进行清洗，而且“每天至少要有50多人的班来清洗，成本就会很高，一年下来要100多万”。
“按当时的屠宰量，一天1000头，日收入才40万，到头来一年都赚不到多少钱”。郭建华供述，后来他想到跟收购生猪大小肠的企业签订协商，按每幅“猪下水”给1.5元的报酬，肉联厂提供车间给收购商清洗大小肠，出租宿舍给收购商的工人。由于收购商进行清洗价格更便宜，这样做一年甚至可以为肉联厂节约50万到60万元。
案情涉及谢榕三受贿案
在公诉人当庭所作的情况说明中，赫然涉及此前在广州中院受审的食品集团原党委书记、董事长、总经理谢榕三受贿案。据郭建华在侦查机关的供述，谢榕三曾为食品集团公司下属的茅山肉类联合加工厂副厂长郭建华职务升迁为“厂长”提供帮助。2003年至2010年间的中秋和春节，郭建华先后十六次以红包形式，送给谢榕三贿赂款现金人民币12万余元。公诉人指出，由于谢榕三涉嫌受贿罪还没有判决，郭建华涉嫌对谢榕三行贿以及另涉贪污罪将另案起诉。
昨日法院审理认为，郭建华已构成受贿罪，其有自首情节、有退赃、认罪态度较好，可以减轻处罚。然而，郭建华的受贿数额远远超过了可以适用缓刑的条件。遂根据其受贿数额、罪行轻重以及社会危害性，依法判处有期徒刑6年，没收个人财产30万元。
庭审特写
痛哭失声求缓刑照顾家人
“妻子接近残废，钱都用在医疗费上”。两鬓斑白的郭建华称，收到的64万多元主要用来给妻子治疗疾病，及供女儿到加拿大读书。此外，他还用来炒楼。提到妻子，一直克制情绪回答讯问的郭建华霎时哽咽住了，说“女儿现在加拿大留学，因为家庭困难，只能寄宿在亲戚家，而老父亲一直患病住院”。
对于自己的行为，郭建华称“我不认为是合法的，我认为不一定正当”，但称不知道是否已经构成犯罪。其辩护律师也向法院出具了关于郭建华在茅山肉联厂工作期间贡献的说明。辩护律师指出，郭建华体检报告显示，其患有肝内血管瘤，建议判处缓刑。
最后陈述时，郭建华悔称“对不起国家、对不起企业、对不起厂、对不起父母、对不起家庭”，禁不住伏在栏杆上痛哭。随后表示希望法官判处缓刑，让他重返社会照顾家庭。并称在看守所的时候，左手经常麻痹，已是中风的征兆。
庭审结束后，法官宣布休庭10分钟后当庭宣判。郭建华回头望向旁听席，家属纷纷上前安慰。郭建华嘱咐家属千万不能让老母亲知道。想到此悔恨低头，用拳头使劲捶打自己的大腿，接着双手十指紧扣伏在栏杆上，再次大声哭泣。
温家宝:中国要成为世界上卫星探测先进国家阅读原文
温家宝总理在指示中表示，我们国家一定要成为世界上卫星探测的先进国家。有了风云气象卫星，我们才能够掌握先进的科学技术，在国际上才能够有话语权，才能够更好地为气象服务。有了风云气象卫星，我们在应对气候变化方面才能够有准确的科学数据，才能够为国家经济社会可持续发展服务。下个十年,风云气象卫星还要...... 来自:搜狐网 21小时前中新网3月23日电据气象局网站消息，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前表示，我们国家一定要成为世界上卫星探测的先进国家。
在即将迎来我国气象卫星事业40年之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝日前对气象卫星工作作出重要指示。
温家宝总理在指示中表示，我们国家一定要成为世界上卫星探测的先进国家。有了风云气象卫星，我们才能够掌握先进的科学技术，在国际上才能够有话语权，才能够更好地为气象服务。有了风云气象卫星，我们在应对气候变化方面才能够有准确的科学数据，才能够为国家经济社会可持续发展服务。下个十年, 风云气象卫星还要有更大发展，必须保证风云气象卫星研制的资金，必须保证气象卫星有备份并稳定运行。
佛山限购令重挫本地市场交易 冲击影响周边城市阅读原文
佛山上周发布“限购令”，成为我省继深圳、广州后第三个限购商品房的城市。一石激起千层浪，佛山限购令不仅大大限制了本地市场的交易，还将给周边市场带来冲击。其中，金沙洲广佛“候鸟”聚居地受影响最大，目前金沙洲地区位于佛山一侧的楼盘已经出现购房者要求退房的案例，但也有个别位于广州一侧的楼盘“偷着乐...... 来自:搜狐网 10小时前佛山“限购令”出台 重挫本地市场交易的同时冲击波影响周边城市
佛山上周发布“限购令”，成为我省继深圳、广州后第三个限购商品房的城市。一石激起千层浪，佛山限购令不仅大大限制了本地市场的交易，还将给周边市场带来冲击。其中，金沙洲广佛“候鸟”聚居地受影响最大，目前金沙洲地区位于佛山一侧的楼盘已经出现购房者要求退房的案例，但也有个别位于广州一侧的楼盘“偷着乐”——因为部分被佛山地价盘抢走的客人又回来了。
文字统筹/记者邓柱峰
文/记者秦仲阳、张玉云、蒋幸端、许露露、张涨、钟敏、齐华伟、黄国金、于敢勇、曹菁、陈治家、邓柱峰（除署名外）
限购影响：广州人佛山买楼受限 金沙洲很迷茫
佛山限购令一出，很多打算在广佛交界处置业的广州户籍购房客因没有1年的佛山社保和纳税证明成为了被限购的对象。一些人因此打了退堂鼓，还有不少人此前已经缴纳了定金，这笔血汗钱能不能退回？房子还能不能买到？不少人因此陷入迷茫和两难境地。
连日来，记者深入广佛“候鸟”最集中的金沙洲各大楼盘采访。在位于南海一侧的一个大型楼盘里，记者就发现了广州人要求退房的个案。与此同时，有的楼盘售楼小姐竟“誓言”可以帮助广州人办理“纳税证明”，进而“成功购房”。
广佛候鸟“巢穴”的楼市前景如何？无论是计划买楼的市民，还是卖楼的开发商，大家都很“纠结”，而佛山南海区里水镇一位领导对此的说法是：“静观其变”。
购房故事：“落咗定金”进退难 广州阿伯好纠结
前天，广州市民林伯到金沙洲佛山某楼盘要求退房，并希望拿回5万元定金。原来，在佛山限购令出台前6天，他在这里定了一套80多平方米的房子。因没有佛山社保和纳税证明突然成为限购对象，房子还买不买？5万元定金能不能退？林伯为此多日无法入眠。
林伯一家三口住在白云区一间仅20平方米的祖传房子里。孩子大了，林伯和妻子打算改善家里的居住条件。但他们现居的房子房产证上是他和妻子的名字，按照广州限购令，他们再在广州购房首付需要六成。“我们凑不齐那么多首付，只能考虑金沙洲，没想到一出手就碰到佛山限购。”意料之外的变动，造成了林伯的两难。最后，他打定主意不买了。“买了也不放心，不如不买。定金如果拿不回来只能当不见了5万块，不然能有什么办法？”
对此，律师蔺存宝表示，失去购房资格的买主并不是因个人主观原因违约，无法履行合同是因为政府出台了新规定，根据《合同法》等相关规定，当事人有权利追回定金。
卖房故事：竟有售楼小姐鼓动广州客“有办法”
昨日在金沙洲踩盘发现，部分楼盘“广州客”急退，但也有部分开发商积极“揽新客”。
金沙洲的一个南海楼盘上周开盘，记者以“广州客”身份去买房，销售人员直截了当地表示：“佛山限购了，广州户口的客户买不了房。”
但在金沙洲另一佛山楼盘，销售人员的说法完全不同。一位销售人员信心满满地承诺，广州户籍人士一样可以买房，只是要额外支付一定费用“办手续”。记者再三咨询，他才神秘兮兮地说多花8000多元就可以买到佛山的纳税证明。
该销售人员建议记者看中房后先下1万元定金、签订协议，还明确表示假如到时候真的没法办贷款手续、不能买房，将会退还1万元定金，“因为这是政策原因造成的，而不是客户个人原因造成的退房。”
对此，佛山市地方税务局办公室工作人员表示，这种行为肯定是不合法的，涉嫌欺诈，纳税证明需要去本地缴税大厅才能办理。
设想： 广佛能否“限购互认”？
广州市社科院研究员彭澎表示，“广佛候鸟”群体出现已有一段时间，“同城化背景下特殊群体的生活也显示出两个城市间的亲密性。假如说，这群人虽然在广州工作，社保、税收关系也在广州，但他们确实还没有购房，又想在佛山定居；或者是在佛山工作，但关系都在广州，也应该制定相对的特殊通道。”
另外，针对佛山网上不少市民建议的“广佛限购互认”，具体是“将广州和佛山看成是一个城市，在广州买了一套房的广州市民，可以来佛山购买二套房改善居住环境，但同样承受购买二套房所需要的提升首付比例和利率水平的要求。”对此，彭澎认为，这是个不错的设想，但涉及的程序相当复杂。
新闻背景
3月18日晚，佛山市住建局网站上悄然挂起《关于贯彻国务院房地产调控政策进一步促进佛山市房地产市场平稳健康发展的通知》。佛山从当日开始实施限购，原则上对已有1套住房的佛山户籍居民家庭和能够提供在佛山1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非佛山户籍居民家庭，限购1套住房。对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率的1.1倍政策。
开发商反应
金沙洲佛山盘很受伤
本报讯 （记者陈白帆）用“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂”来形容金沙洲南海板块一些楼盘负责人最近的心境并不为过。
“虽然早有心理准备佛山会出限购令和限外令，但没想到会出得那么早，也没想到限外范围会包括佛山全部区域。其实像广佛交界的南海楼盘，面对的主要是广州客户。按之前的预测，佛山限外应该只限于中心区域，不会包括广佛交界地区。这次佛山出台的限外令似乎不利于广佛一体化进程。”南海某大型项目负责人建议，佛山限外范围应该调整为分区限购，或者让来自广州的首次和二次购房者，凭广州户口或者纳税、社保证明，可以在广佛交界处的楼盘买房。
另一个位于南海、同样以广州客为主力消费群的楼盘项目负责人则担心新货销售受到影响，“毕竟有佛山纳税证明或社保缴纳证明的广州人实在太少了。更让人担心的是不知道限外令会延续多久，恐怕会对今年的新货推售造成相当大的压力。这几天我们都在研究对策，现在还没想出什么好办法。”
佛山出台限外令，不仅影响佛山楼盘的销售，连带佛山的土地市场也冷风频吹。3月16日，佛山禅城区以3.65亿元挂牌的一幅居住和商业服务业设施的综合性地块，因无人报名而流拍。早在2月底“限购”的风声下，佛山南海区已取消了4宗土地交易，仅按起拍价计算，涉及总金额就约22亿元。
佛山限外广州盘“偷着乐”
本报讯 （记者陈白帆、龙蕾）不少业内人士对佛山限购限外范围覆盖之广感到惊讶，认为将极大打击广州客在佛山的购房行为，也将极大打击原先以广州客为主要销售对象的自住型楼盘。
金沙洲的南海楼盘中，中海金沙湾、时代糖果、恒大御景半岛等都以广州客户为绝对主力，9000~1.5万元/m2的价格使这些楼盘深受广州首次和二次置业者以及部分投资者的青睐。
在佛山限外令出台后，部分本来打算在这些楼盘购房的广州买家不得不转变了购房意向。在荔湾工作的首次置业者小张可选择范围大大缩小：“本来考虑在中海金沙湾买套三房，但现在佛山限外，只能选择保利西海岸的小三房，希望保利不要趁机提价啊。”
三盘发愁：抓破头想对策
中海金沙湾在本月中旬推出了中区三期B14、B15栋，并在开售首日就卖出约2.6亿元，现仍有3栋楼约400多套单位的货量未推出。佛山限外令的出台可能会使中海金沙湾近期陷入尴尬状态。时代糖果则仅余少量尾货，全新三期预计在今年9月份推出。
恒大御景半岛是金沙洲板块开发较早的超级楼盘，属于佛山南海地界。该项目负责人表示，恒大御景半岛别墅早已售罄，近年来销售一直以洋房为主，洋房的业主大多数为自住型买家，且大部分是广州人。“影响不能说没有，我们还在研究对策”。
有当地开发商表示，不管怎样，在有庞大待售货量的情况下，降价几乎是完全没有悬念的。
一盘偷乐：客户又回来了
保利西海岸位于金沙洲板块的广州地界，同时也是价格最贵的大盘，一线江景“揽江”组团均价已到18000~19000元/m2。保利地产相关负责人在接受记者采访时表示，佛山限外对他们来说“是一个好消息”。
该人士表示，广州“限购”“限外”后，因为佛山楼盘不限购，其价格又比广州楼盘低，所以把一些买家吸引过去，对楼盘销售造成了一些影响。但上周佛山限购限外令出台，“广州和佛山的楼盘就处于同一起跑线上了。”该人士分析，反正都是限购，买家在出手时就会考虑再三。如果有购买资格，买家恐怕会更愿意在广州买一套。
第三届海峡两岸佛教用品及工艺品晋江博览会明日举行阅读原文
经过两年的成长，晋江佛博会的专业性和品牌效应愈加突显，规模进一步扩大。据主办方介绍，本届佛博会得到众多生产厂商及经销代理商的积极响应，不仅本地企业及慈善机构强势加盟，而且大批国内相关机构都以组团和定购大面积特装展位的方式踊跃报名。目前已有建瓯展团、莆田展团、德化展团及部分省市的行业协会...... 来自:网易 8小时前品牌效应愈加突显
经过两年的成长，晋江佛博会的专业性和品牌效应愈加突显，规模进一步扩大。据主办方介绍，本届佛博会得到众多生产厂商及经销代理商的积极响应，不仅本地企业及慈善机构强势加盟，而且大批国内相关机构都以组团和定购大面积特装展位的方式踊跃报名。目前已有建瓯展团、莆田展团、德化展团及部分省市的行业协会组织当地重点企业参展，参展的厂商包括大慈佛具、惠安佛艺、惠安银兴工艺、中山新丰、展鸿木雕、博雅木雕、金旺莱香业等知名厂家。值得一提的是，台商的参与热情比往年更高，共有20多家台湾或台资企业参展。
“我上一届就参加晋江佛博会，很好地展示了企业形象。效果不错！”惠安佛艺工艺品有限公司总经理黄志亮介绍说，他的公司专门生产木雕贴金（黄金）佛像及树脂脱胎像工艺品，产品主要销往东南亚地区等。近几年，随着国内消费水平的提高，他也开始拓展内销市场，并致力于创建名牌精品。目前已在惠安、厦门、义乌都有自己的公司，并建立一个庞大而广泛的销售网络。此次佛博会上，他将展示用非洲檀香制作的、有着一百尊达摩组成的木雕作品“百态达摩”。届时，与会者将可欣赏这一精湛的木雕工艺品。
规模扩大
参展企业近500家
众多参展商的热情参与，使得本届佛博会规模进一步扩大，展览面积达18000多平方米，参展企业近500家，将全面展示玉佛佛珠、钟鼓法器、香花灯烛、法物僧服、瓷器佛具、水晶玉器、木雕根雕、石雕、寺庙建筑装饰、制香原料机械、名家书画等上万种佛具用品及工艺精品。
随着晋江佛博会影响力的日益扩大，展会的商贸合作效应愈加凸显。截至目前，报名参会的境外专业观众已有两三千人，预计展会期间将吸引境内外客商2万多人次前来洽谈采购。
本届佛博会以“弘扬佛教文化、促进两岸交流、构建和谐社会”为主题。展会期间，主办方还将配套举办“工艺美术大师作品专题展” 、“佛教名人书画作品展”、“佛门收藏精品展”、“慈善书画义卖专题展”等精彩纷呈的活动，为参展商和采购商提供一个专业性强、内涵丰富的交流平台。
佛事用品产业是独具特色的文化产业，在我国乃至海外，尤其是东南亚和日本、韩国等地市场需求巨大。在闽南地区，由于相关历史文化的沿袭与传承，佛事用品有着深厚的产业基础。厦门翔安贡香、莆田木雕、惠安石雕都已形成了各具特色的品牌产品，实现相关产业的集聚。而佛事用品产业已经发展得非常成熟的台湾，正在考虑“西移”，在祖国大陆投资和开拓市场。业内人士指出，佛博会的举办，有利于海峡两岸的业界加强交流合作，实现资源整合，推动闽南佛具用品事业的繁荣发展。
本届佛博会将持续到28日，市民可以免费前往参观。
3月25日-28日，由福建省贸促会、福建国际商会主办，瑞朗世博（厦门）展览有限公司、晋江市贸促会承办的2011年第三届海峡两岸佛教用品及工艺品晋江博览会将在晋江SM国际展览中心举行。
劳动报酬占GDP比重在下滑 “涨工资”呼声渐强阅读原文
不论是国家的规划目标，还是每年公布的统计数据，都采用“平均”的概念。在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业、不同企业以及不同工薪劳动者之间，收入存在较大差距。一部分人群的高工资、快增长往往会拉高“平均数”，从而掩盖另一部分职工工资增长缓慢、工资水平相对较低的情况。因此，未来几年，哪部分...... 来自:搜狐网 11小时前
近几年，我国农民工工资水平稳步提升，目前月平均工资已经达到1690元。
图为3月22日，浙江省宁波市一建筑工地展示的务工人员工资收入。张和平摄
刚刚发布的“十二五”规划纲要中，“合理调整收入分配关系”独立成章，这在五年计划及规划中尚属首次，纲要同时提出了“城镇居民人均收入每年增长7%以上”的预期指标，增幅高于“十一五”规划所确定的5%。
对普通劳动者而言，收入主要来自工资。近几年劳动报酬占GDP比重连年下滑，“涨工资”呼声渐强。涨工资，给谁涨、谁给涨、怎么涨？人们在关注。
①涨工资，给谁涨
重点保障中低收入者，最低工资每年涨13%以上，5年后有望“倍增”
经济持续稳定增长、国家更加注重改善民生，“十二五”规划纲要让多数劳动者相信“未来几年，工资肯定会增长”。
但工资究竟能涨多少、谁会从中真正受益，许多人心中没底。
“就算一年涨10%，人家月薪2万元的，一涨就多出2000元，我这月薪2000多元的，只是200多元，没什么意义。”郑桐在北京一家网站上班一年多，他知道只要努力工作肯定会加薪，但基数太低，恐怕还是当“蚁族”。
在出版社工作的温女士直言对“平均涨幅”没感觉。单位近几年效益一般，“5年前我的月收入就有6000多元，现在还是这个数。我看统计局公布的数字，职工工资涨幅每年都在10%左右，看来是没统计到我们吧！”
不论是国家的规划目标，还是每年公布的统计数据，都采用“平均”的概念。在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业、不同企业以及不同工薪劳动者之间，收入存在较大差距。一部分人群的高工资、快增长往往会拉高“平均数”，从而掩盖另一部分职工工资增长缓慢、工资水平相对较低的情况。因此，未来几年，哪部分群体的工资增长步伐会迈得更大，哪部分群体更应该涨工资，更值得关注。
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为，未来几年，我国职工工资普遍上涨是必然趋势，但不同的群体肯定有差别，应当特别注意在普涨的前提下追求公平，抓住重点。
总体上讲，涨工资应向低收入者倾斜。人社部劳动工资研究所根据国家统计局数据及典型调查分析显示，当前工资偏低的职工主要有四类。一是劳动密集型行业职工工资水平较低。目前，我国制造业平均工资相当于所有行业平均工资的比例不到90%，其中建筑业、住宿和餐饮业、批发和零售业等劳动密集、竞争充分的行业平均工资更低。二是私营企业职工工资水平较低。根据国家统计局数据，2009年私营单位就业人员年平均工资为18199元，仅相当于非私营单位在岗职工工资的55.6%。三是企业一线生产岗位人员工资增长慢、水平低，低工资职工比例较大。此外，基层公益性事业单位工作人员和县乡级公务员的工资也偏低。
“涨工资，应该以市场机制为基础，通过经济、法律、信息以及行政等多种手段，促使这部分人群工资合理较快增长。”苏海南表示。
与此同时，国家也要鼓励涨工资向各类用人单位的骨干员工倾斜，向科研人员、技术人员、高技能工人等倾斜，这会提高创新能力和竞争力，加快做大“蛋糕”。即使这部分人群工资本身不低，也要坚持这个方向。
某些行业则可以少加薪或缓加薪，比如工资水平已经比较高的电信、电力、金融等带有垄断色彩的行业。在这些行业企业，重点在于调整内部分配关系。
“十二五”规划纲要提出：“最低工资标准年均增长13%以上。绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。”这意味着，低收入者在未来五年工资上涨有了“强制性”标准。“十一五”期间，我国最低工资标准年均提高10%，其中2009年，受国际金融危机的影响，我国暂停了提高各地最低工资标准。目前，多数地区的最低工资标准达不到当地平均工资40%的水平，如广州市刚刚将最低工资标准调整至1300元，全国最高，然而也只是当地在岗职工平均工资的27%，如纳入私营企业员工等人员工资计算，也只有30%多。“十二五”期间如果每年增长13%以上，以1000元为基数，连涨5年后将接近2000元，低工资的劳动者会实现事实上的“五年倍增”。而提高到相当于从业人员平均工资40%以上的目标，也将缩小收入差距。
②涨工资，谁给涨
政府不能直接决定多数人的工资，呼吁企业提薪的同时应给小企业减负
涨工资，谁来给涨？一些职工担心，国家提出要把大家收入涨上去的目标，可如果老板就是不给涨工资怎么办？
要把工资涨上去，存在一个由谁来“埋单”的问题。对于公务员、事业单位员工，财政可以埋单。对于国有企业，近几年经营状况火红，给职工涨工资不是难题，只要政府倡导，国企通常积极响应，何况目前部分国企最担心的是被指责职工工资过高。对于大企业、技术密集型、资本密集型企业，也有给职工涨工资的能力和空间。
目前，涨工资主要难在竞争性行业里的中小企业。利润微薄、特别在乎劳动力成本的，是这类企业。工资整体水平比较低、最有必要提高工资的，也是这类企业。
有关部门曾在宁波等地做过调查，发现在用工紧缺的情况下，如果职工月工资提高到2700—3000元，工人满意度和稳定性都会大大提高。这样一个工资水平，当地的大企业都表示能接受，甚至有的企业希望政府把最低工资标准大幅提高，能够压制同行中的竞争对手。但大量的小企业则纷纷强调，如果提到这么高，恐怕就要关门了。而当地，不论是从企业数量还是吸纳就业上讲，都还是小企业占多数。
工资真正涨上去，要使企业愿意埋单，也要让企业埋得起单，尤其是那些利润微薄、经营环境本就面临诸多难处的中小企业。目前，我国经工商注册的近4000多万家中小企业，提供了约八成的城镇就业岗位。如何让这些企业愿意并能够给员工涨工资，是一个需要考虑的问题。
苏海南认为，政府可以通过积极稳妥推行工资集体协商、合理提高最低工资并加强劳动监察等方式推动企业给职工涨工资，与此同时，也应当防止把职工和企业对立起来，走向另一个极端，不能让企业真的迫于成本高企而无利可图“埋不起单”。对于大量小型微利企业，应采取措施减轻其负担，提高劳资双方分配的财富比例，进而让企业有钱赚、低收入职工工资同时较快涨。比如在政府财政收入增幅连年远高于GDP增幅的时候，或许应当强调税收约束机制或税收扶持政策，放水养鱼，减轻小企业的税负，让小企业有能力腾挪出为员工加薪的空间。尤其是对特定类型的劳动密集型中小企业，如纺织业、农副食品加工业、餐饮业、非金属矿物制品业等低工资行业中大量的微利或困难企业，实行工资集体协商造成经营困难的，可经政府部门认定后给予一定的营业税、增值税和企业所得税减免，着力提高低收入职工的工资水平。政府还有责任进一步改善经营环境，给更多的中小企业以更好的发展机会，使中小企业焕发生机与活力。
③涨工资，怎么涨
提低保底，集体协商，加强监察，建立工资正常增长机制
涨工资，怎么涨？“十二五”规划纲要的表述是“按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。”
对此，有的职工认为“不够给力”，“要是政府直接下个文件，每年规定一个上涨比例该多好！”
政府能否强制涨工资？人社部有关负责人表示，在社会主义市场经济中，工资表现为劳动力的市场价格，企业依法拥有分配自主权，政府对企业的工资管理表现为宏观、间接的调控。这种体制下，企业职工工资的增长主要取决于四方面的因素：一是劳动力市场供求；二是劳动者本身的人力资本投入；三是企业的经济效益和劳动者为企业提供的劳动数量和质量；四是企业内部是否建立了集体协商机制等。此外，职工工资也受同行业、同地区社会平均工资水平的影响。可以说，市场经济条件下，政府再强制规定各类企业都要按一个什么样的比例涨工资是行不通的，不可能“一刀切”地让企业涨工资。
那么，建立工资增长机制，政府有哪些“牌”可以打？
苏海南表示，工资增长机制主要是指职工工资随经济效益提高及其他有关因素变化而相应协调、合理、持续增长的制度化的运行方式。既包括工资总额、平均工资的合理增长，尤其是生产一线职工和农民工、劳务派遣工等低收入人员工资水平的合理增长，还包括扣除物价上涨因素后，职工工资实际购买力的提高。
这其中，政府的职能主要有四方面。一是提低保底，正如“十二五”规划纲要明确要求的“逐步提高最低工资标准”，“健全工资支付保障机制”，这两条既能够直接拉动低收入员工工资的增长，还能够规范工资的按时足额支付。
二是推进工资集体协商。在供大于求的条件下，一般劳动力价格会被压低，这有一定客观必然性。但是，现代劳动力市场中的工资水平不仅受到供求关系的影响，还要受到劳资双方集体协商的影响。根据“十二五”规划确定的目标，到2015年底，我国企业劳动合同签订率要达到90%，集体合同签订率要达到80%。集体合同制度的逐步健全将为工资集体协商更好推行奠定基础。今后，政府还将通过经济、法律、信息手段等促进职工工资平等协商确定机制的形成，使职工敢谈、会谈，企业愿谈，最终谈得拢，促使职工工资合理增长，劳资互利双赢。
三是加强劳动监察,切实维护劳动者劳动报酬权益。
四是国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，根据企业职工工资水平变动情况，相应安排机关事业单位人员工资的合理增长。当然，加工资要以提高劳动生产率、提高员工素质，进一步做大蛋糕为前提，这样工资增长机制才能可持续。
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示，政府还应营造一个有利于职工工资提高的大环境。比如，消除劳动力的流动障碍，畅通流动渠道，通过谈判涨不了工资，“此处不留爷，自有留爷处”，现实中一些劳动者提高工资，“跳槽”就是手段之一。再比如，鼓励并扶持创业，让更多的人创业成功当小老板，在提高自身收入的同时增加就业岗位，改变供求对比，让劳动力更值钱。此外，加快转变经济发展方式是贯穿“十二五”的主题，其本身已经包含了提高职工工资收入的要求，并且转方式、不再单纯依赖压低劳动力成本求发展，也会带动职工工资水平的提高。
“最牛违建别墅”暂无动静阅读原文
记者前日下午来到二沙岛宏城花园，与此前一样依旧不能进入小区内采访。记者围着宏城花园外侧走一圈，发现此前被强拆的大部分违建都已经拆掉脚手架，也并没有继续施工。其中，因为在别墅二楼多建了一个小阁楼，而与隔壁成为“握手”别墅的宏达径12号，违建的小阁楼部分已经被拆除，业主也已经将阁楼与别墅主体连接的...... 来自:新浪网 13小时前信息时报讯 （记者 陆璟 实习生 付旭云） 二沙岛宏城花园违建事件已过去了9个月，那些被拆除的违建有否进行别墅的原貌恢复？有没有新的违建出现？
前日，记者回访二沙岛宏城花园，发现有别墅正在进行原貌恢复的施工，但是曾经被称为“最牛违建别墅”的宏达径26号，自被拆平之后就再没有任何动静。
现场：别墅包覆起来施工
记者前日下午来到二沙岛宏城花园，与此前一样依旧不能进入小区内采访。记者围着宏城花园外侧走一圈，发现此前被强拆的大部分违建都已经拆掉脚手架，也并没有继续施工。其中，因为在别墅二楼多建了一个小阁楼，而与隔壁成为“握手”别墅的宏达径12号，违建的小阁楼部分已经被拆除，业主也已经将阁楼与别墅主体连接的部分修复好。
此前因顶风违建而被称为“最牛违建”的宏达径26号拆平后被绿色的网全部覆盖起来，目前并没有“恢复原状”施工的迹象。而隔壁的宏达径24号和以前一样，依旧整栋别墅围满了脚手架，并用绿网将别墅包覆起来，上面偶尔见到一两个工人在敲敲打打，不时发出机器施工的声音，但是从外部并不能看清工人究竟是在进行什么样的施工。
记者发现，虽然宏城花园的“违建风波”已经过去了大半年，但是物业对于记者依旧防范得很严。记者在外围观察时，有保安一直盯着记者，并且很快就有一个骑着自行车的保安过来劝阻记者不要拍照，“不要让他们难做”。记者询问小区保安，正在进行施工的别墅是在拆违建还是在恢复原貌？保安只称不知道，并不停地说：“他们该拆的都拆完了，不要再拍了。”
宏达径26号原貌恢复前需申请
去年9月份，城管部门人士表示，宏城花园违建别墅拆除工作已经进入收尾阶段，之后会对整个宏城花园的违建别墅拆除情况进行验收，但此后城管部门并没有关于验收的情况通报。为此，前日越秀区城管分局的相关负责人表示，城管部门此前进行了验收，宏城花园内部的违建别墅基本已经拆完了。
目前，城管部门每日都会进入小区内进行日常巡查，并没有发现新的违建产生，也没有别墅在进行“恢复原貌”时又重新违法建设。对于记者看到的宏达径24号施工的情况，该负责人明确表示该栋别墅是在进行原貌的恢复。
宏达径26号自从拆平后到现在没有任何动静，它在进行原貌恢复时，需不需要向相关部门进行申请呢？该负责人称，业主何时进行原貌恢复并没有时间限制，但因宏达径26号此前被取消房产证处理，因此在进行恢复原貌之前要先到房管局进行产权确认，再拿着确认到规划局申请原状复建才行。“大部分业主都还没有动作，现在只有两家在进行原貌恢复。”该负责人说。
事件回放
万市长点起“拆违建别墅”这把火
去年5月28日，新上任的广州市市长万庆良提到城市管理的难题时，首次痛批了二沙岛别墅区存在大量违章建筑的现象。在时隔短短一个多星期后的市区环境视察活动中，万庆良再一次质问：“我上次开大会的时候说了，二沙岛别墅都有违章建筑，说过以后，城管部门去查了没有？”
自此，二沙岛的违建别墅正式进入了公众视野。6月11日，越秀区人民政府组织有关职能部门强拆了二沙岛宏城花园内2栋违法建设，并表示如业主不自行拆除，将向社会公布当事人姓名、门牌号码等相关资料，并将依法强拆其违法建设。城管部门的行动起到了“杀鸡儆猴”的效果，宏城花园已立案的15宗违法建设业主立即作出在6月21日前开始自拆，并在一个月内拆完的承诺。
7月22日，城管部门准时进场开始对违建别墅强拆，顶风作案的宏达径26号首当其冲成为了首个被“开刀”的违建别墅。因为别墅的建材贵、质量好，在拆除时还费了施工人员不少功夫，清拆挖机几度出现“罢工”情况。尽管之后别墅业主的代理人出现并做最后的努力，但是这座曾经风光一时的违建别墅依旧在一个多月后被全部拆平。
天安门广场首次现永久性绿化带 将剪成祥云图案阅读原文
长期以来，天安门广场内除了国庆摆花之外，一直没有立体绿化景观。北京市园林绿化局城镇绿化处处长杨志华介绍，希望天安门广场内有常态化的立体绿化景观，而不仅仅是只有在重大节庆期间才能看到。市园林绿化局在组织相关专家进行了多次研究论证后，确定了这个绿地改造方案。“将临时的，改为永久性的；将平面的...... 来自:新浪网 12小时前
本报讯 (记者林文龙 浦峰)天安门广场内东西两侧的草坪区将首次栽种绿色灌木，并修剪成祥云图案。昨日，北京市园林绿化局称，这将成为一个永久性的绿化景观带，也是天安门广场内首次出现的立体绿化带。今后，一般性的节庆摆花，将不会挤占它们的地盘。草坪改造工程预计4月中下旬完工。
广场首次出现立体绿化带
昨日，天安门广场东、西侧草坪四周竖起围挡，施工铲车翻耕、平整土地后，施工人员开始在草坪两侧挖掘沟槽、平整土地。
长期以来，天安门广场内除了国庆摆花之外，一直没有立体绿化景观。北京市园林绿化局城镇绿化处处长杨志华介绍，希望天安门广场内有常态化的立体绿化景观，而不仅仅是只有在重大节庆期间才能看到。市园林绿化局在组织相关专家进行了多次研究论证后，确定了这个绿地改造方案。“将临时的，改为永久性的；将平面的，改为立体的；将只有白天能看的，改为白天晚上都能观赏的。”
广场国庆摆花将缩减规模
杨志华介绍，草坪的养护成本高，还耗水，并且需要经常更换补植。比如，每年国庆要摆花，都要占用草坪，年年摆花，年年都要换草坪。以往国庆摆花都会将两侧绿地的草坪暂时转移到别处，然后再进行造景。而此次改造后，东西两侧绿地将不再轻易被挤占。“除了特殊的、重大的政治活动之外，那两块草坪就保持不变了。”杨志华称，今后，一般性的节庆活动，天安门广场摆花的规模将会有所缩减，东西两侧造景花坛也有可能会取消。
五一前灌木可对游客开放
杨志华说，根据改造方案，绿篱的高度将限制在80厘米左右，不会超过1米。因为天安门广场是一个环视效果很好的大景观，草坪改造不能影响游客的观赏面，另外，冬季广场风大，如果绿篱的高度太高，容易招风，植物存活也受影响。预计改造工程将于4月中下旬完工。五一前正式对游客开放。
■ 链接
两种绿色灌木冬季不落叶
北京市园林绿化局一位负责人介绍，首次进驻天安门广场内的绿篱，将以大叶黄杨为主，金叶女贞镶边。
大叶黄杨是一种常绿灌木，比较耐寒，可以随意修剪整形。这次，它将被修剪成祥云的图案。
而金叶女贞属半绿小灌木，在生长季节叶色呈鲜丽的金黄色，被誉为“金玉满堂”。常用于绿地广场的组字或图案。它对土壤要求不严格，耐寒能力较强，在京津地区，冬季可以保持不落叶。而且它抗病力强，很少有病虫危害。
■ 背景
天安门广场绿地越来越多
广场内毛主席纪念堂、人民英雄纪念碑周边原有松林、绿地。
1999年，天安门广场进行大规模改造，新增加了两块绿地。分别位于中心广场北半部东西两侧，面积9600平方米，象征祖国的960万平方公里的土地。
2011年，广场内的草坪首次引入绿色灌木，以大叶黄杨为主，金叶女贞镶边。
栽种灌木后三重效果
夜景照明
改造后的草坪，将栽种绿色灌木，并修建成祥云图案，还将增加夜景照明设施，白天晚上都很好看。
释放氧气
相对于立体绿化景观，草坪的绿化效果较差，生态功能也比较差，比如，凭借单一的草坪释放氧气产生的生态效应有限，要低于乔灌木。
绿地建成后将有效地丰富广场绿化层次，增加广场绿地色彩。同时，对缓解天安门广场区域热岛效应发挥重要的作用。
2020年广州人口控在1500万以内阅读原文
对于现在广东的城市规划，唐凯认为，珠三角绿道规划建设、云浮公众参与城市规划建设以及广州新中轴线的规划建设都是不错的范本。对于广州新中轴线规划，唐凯给予了高度评价。他认为，同为CBD，法国拉德邦斯的规划是将城市一层层抬高，步行的人难以接近，虽然火车地铁可以到，但作为低碳的设计并不成功，“广州...... 来自:新浪网 11小时前
广州实际人口已超1400万
2020年广州预留1800万人口发展空间
文/记者杜娟、李婧、徐海星、李大林
通讯员穗规宣图/记者邱伟荣
我国正处于城镇化高速发展时期，由此而产生的交通拥堵等问题也日益显著。昨日，全国城市规划与科学发展研讨会在广州召开，来自全国的顶级专家“把脉”人口发展、交通拥堵等问题，提出有益建议。
据悉，“十一五”时期，广州汽车拥有量已从75万辆增加到160万辆。广州市长万庆良表示，按照去年一年增加30万辆汽车的速度，到“十二五”末，预计广州的汽车拥有量将达到300万辆。目前老城区路网容量严重不足，道路交通设施建设滞后于城市发展步伐，中心城区平均车速只有10~15公里/小时。
专家把脉
城市建设
广州新中轴线建设是值得骄傲的样本
对于现在广东的城市规划，唐凯认为，珠三角绿道规划建设、云浮公众参与城市规划建设以及广州新中轴线的规划建设都是不错的范本。对于广州新中轴线规划，唐凯给予了高度评价。他认为，同为CBD，法国拉德邦斯的规划是将城市一层层抬高，步行的人难以接近，虽然火车地铁可以到，但作为低碳的设计并不成功，“广州新中轴线上珠江新城的建设意义重大，而且将地面留给了公众，建设上虽然花钱但规划理念很好，应该向世界宣传，是我们应该值得骄傲的规划建设样本。”
与此同时，广州建城历史悠久，旧城面积大，“城中村”较多，其中旧城区达370平方公里，“城中村”138条。广州计划在2020年前完成138条“城中村”改造任务；分三批实施中心城区产业“退二进三”计划，对退出的旧厂房进行改造；计划用3至5年左右的时间基本完成位于城市重点功能区、建成时间较长的旧城区成片改造。
对于广州正在进行的旧城改造，香港规划署助理署长苏应亮认为：“广州的很多经验值得香港学习，但香港最突出的一条是，开发旧城区是以人为本，由下至上地将规划理念实行。”他表示，如果一个旧城区需要拓宽街道、拆除房屋时，一定会将规划大纲图向市民公布，“通常是在香港三份主要报纸上刊登，并在政府网站公布；然后市民在两个月的时间内都可以发表意见，会在两个固定地点设置收集意见箱；然后再召开城规会，提过意见的市民或团体都可以参加或旁听，由于开会文件很厚，我们都会提前一个星期将文件发到市民手中，让他们对政府反馈的意见进行消化。由专家组成的城规会听取意见后进行表决，然后再提交政府审批。”
城镇化进程
广州实际人口已超1400万
中国科学院院士、中国工程院院士、原建设部副部长周干峙表示，30年来中国的城镇化一直在加速发展。据统计，1980年全国人口9.8亿，城镇化人口占13.9%；2009年人口13亿多，城镇化人口46.6%。
住房和城乡建设部总规划师唐凯认为，人口流动是目前面临的第一严峻问题。他表示：“在有人类历史以来，中国的人口流动是最大的，在主体功能区的编制规划中，我们的人口流动在1.6亿左右，有些机构统计的数据是2亿多。不管怎么说，即使是1亿流动人口，这也是非常大的数字，是人类历史上从未有过的挑战。”
中国工程院院士邹德慈表示：“回顾近十年来中国的城镇化进程，实际上是利用了农民的廉价劳动力为城市创造财富，但并未考虑这部分人的需求，住房、学校、医疗、社保的提供不够。造成城市出现一些新的贫民区、所谓的城乡接合部、城中村等问题，可称为前二三十年低成本城镇化造成的半城市化现象。”
万庆良对此深有感触。他表示，目前广州常住人口1033万，其中户籍人口794.6万，登记的流动人口634.7万，实际人口超过1400万。根据战略规划，到2020年要将广州人口总量控制在1500万以内，预留1800万人口的发展空间。
万庆良说：“人口规划要坚持实事求是的原则，有多少人口生活、工作，就要按照多少人口进行规划、定位，提供相应的城市基础设施和服务功能。来一个人就要增加交通、供水、供气、垃圾污水处理，更不要说教育、医疗等其他社会服务功能。但当过市长的人都知道，现实和规划与此有较大差距，相关用地规模和指标是按照户籍人口提供的。而广州户籍人口800万，超过700万外来人口，其中7个人中有一个小孩要读书的话就是100万，财政投入、师资配置不说，单是用地规模和指标就无法解决，这是个很现实的问题。”
交通拥堵
解决拥堵不能单靠修地铁搞公交
如何缓解大城市的交通问题？周干峙在接受记者采访时表示，多年来在北京做了很大努力，公交和地铁的发展速度领先世界——目前全市有两万多辆公交车、800多条公交线、300多公里地铁，但拥堵仍未解决。“目前看来，交通拥堵不单是靠交通一个行业能解决的问题，单靠修地铁、搞公交，证明都不行，要从整个城市区域来考虑。特大城市要对人口过快增长进行管理。”
广州也面临同样的难题。据悉，“十一五”时期，广州汽车拥有量已从75万辆增加到160万辆，广州市长万庆良表示，按照去年一年增加30万辆汽车的速度，到“十二五”末，预计广州的汽车拥有量将达到300万辆。目前老城区路网容量严重不足，道路交通设施建设滞后于城市发展步伐，中心城区平均车速只有10~15公里/小时。
对此，万庆良颇为幽默地说：“交通与人一样，痛则不通、通则不痛，中度拥堵是中风，重度就是瘫痪。”他表示，广州每天有几十几百个会要开，开会的人开车上路浩浩荡荡，不拥堵怎么可能？要发展电子政务、电子商务，在网络上解决，开网络会议、视频会议，减少开车上路。