九乡新闻网衬衫褶皱画法:中国共产党执政60年的辉煌业绩和宝贵经验
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中国共产党执政60年的辉煌业绩和宝贵经验 全国党建研究会 2009年10月19日08:44 来源：《求是》 
【特别关注】新中国成立60年党的建设主要成就与经验研讨会
中华人民共和国已经走过60年历程。这是我们党高举马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系伟大旗帜，坚持为人民执政、靠人民执政，领导全国各族人民为实现国家繁荣富强、人民幸福富裕、民族全面振兴不懈奋斗的60年；是党和人民在艰辛探索、奋力开辟符合中国国情的社会主义建设道路上经受各种考验，取得胜利与成功、战胜困难与风险的60年；也是党和人民在不断总结经验教训中前进，谱写中国社会发展宏伟史篇的60年。历史充分证明，中国共产党不仅是一个善于领导人民改造旧世界的党，而且是一个善于领导人民建设新世界的党。
中华人民共和国的成立，向世界宣告：中国人民站起来了。这是近代以来中国历史上开天辟地的大事件，也是继俄国十月社会主义革命和世界反法西斯战争胜利后世界历史上最重大的事件。
新民主主义革命胜利后，党领导人民建设新国家，这个新国家应当朝着什么方向、沿着什么道路、采取什么步骤前进，成为我们党必须回答和解决的最重大的课题。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，在不同历史阶段，遇到过许多重大问题，应对过许多重大事件，作出过许多重大决策，付出过许多艰辛和努力，取得了举世公认的成就。今天看来，在所有这些历史事实中，我们党先后作出的两个重大决策和领导的两次伟大革命，在继承和创新中开辟出的一条光辉道路，最具有全局性、创造性，直接关系到国家、人民和党的前途命运，特别值得永载史册，特别值得深入研究。
第一个重大战略决策和第一次伟大革命，是20世纪50年代初，党领导人民开始社会主义革命和社会主义建设同时并举的新探索，不失时机地推进国家工业化、现代化，同时基本完成了对旧的生产关系的社会主义改造。这是一次中国社会历史发展进步的质的跨越。这个时期，不仅大大促进了中国社会生产力的解放，更重要的是从根本上打碎了几千年来束缚生产力发展的旧制度，确立了崭新的社会制度，为中国在社会主义道路上发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
第二个重大战略决策和第二次伟大革命，是20世纪70年代末党的十一届三中全会召开，我们党进行指导思想的全面拨乱反正，领导人民迅速实现工作重心的战略转移，重新确立了正确的思想路线，制定并执行了新的政治路线、组织路线，一场以社会主义自我改革和完善为主要特征的新的革命生机勃勃地展开。党在新时期紧紧抓住不断解放和发展生产力这个根本任务，在坚持社会主义基本制度的前提下，从经济基础到上层建筑对不适应生产力发展要求的方面和环节进行有计划、有步骤的改革，坚定不移地实行对外开放，使中国大地不断创造出经济社会发展的奇迹。
两次伟大革命贯穿着一条基本线索，就是我们党始终坚持把马克思列宁主义基本原理与中国的基本国情结合起来，在不断推进理论创新和实践创新中探索开辟了实现国强民富和民族振兴的广阔道路。
正是由于我们党领导人民进行了这两次伟大革命，选择并坚持走中国特色社会主义道路，所以能够在我们这个人口多、底子薄、发展很不平衡的发展中大国出现世所罕见的巨大变化。我国社会主义国家政权不断巩固、愈加坚强，人民当家作主的地位和权利得到有力保障和维护；我国国民经济长期保持高于世界经济同期平均增长率的速度向前发展，“一穷二白”的中国变成了创造世界奇迹的中国；全国人民的生活水平和质量显著提高；社会主义文化事业繁荣发展，国家软实力不断增强；实现了除台湾等岛屿以外整个国家的高度统一和各民族的大团结，彻底结束了旧中国四分五裂、一盘散沙的局面；有力地维护了国家主权、安全和民族尊严，彻底结束了中国近代以来屈辱外交的历史，一个充满生机与活力的社会主义中国，巍然屹立在世界的东方。
新中国成立60年来所取得的一切成绩和进步，是伟大的中国共产党领导伟大的中国人民创造的，是社会主义中国发展壮大的真实写照。今天，我们站在新的历史起点上，回顾中国共产党执政60年的辉煌历程和不朽业绩，认真研究党在长期考验和锻炼中不断提高执政能力、推动社会主义在中国巩固和发展的宝贵经验，是一件很有意义的事情。
第一，执政党必须高度重视人民政权的巩固和完善，确保国家权力牢牢掌握在人民手中，坚定不移地把全心全意为人民服务的根本宗旨贯穿到党履行执政职能的各方面和全过程。60年的历史证明，人民的命运同国家的强大、社会主义事业的兴旺发达，是紧紧联系在一起的。党领导人民建立的社会主义国家制度和人民政权，是维护人民当家作主地位，推进社会主义革命、建设和改革开放的必然要求和根本政治保证。十一届三中全会以来，我们党在坚持我国基本政治制度的前提下，以改革创新精神适时解决上层建筑中不适应形势发展要求的问题，把完成党的执政使命、巩固党的执政地位同充分尊重和发挥人民群众的主体地位、主体作用统一起来，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，走出了一条既能充分体现社会主义国家本质，又能发挥社会主义制度优越性的政治发展道路。共产党在任何时候、任何情况下，都必须坚持立党为公、执政为民，为人民执政、靠人民执政，必须做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是我们党60年执政经验的核心和本质。 第二，执政党必须坚持马克思主义的指导地位，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，在实践创新与理论创新互动中不断推进马克思主义中国化，为履行好执政职能、完成好执政使命提供科学的思想理论武器。党领导人民夺取政权靠马克思主义指导，执政后带领人民进行社会主义革命、建设和改革开放，同样是靠马克思主义指导。我们党以马克思主义的态度对待马克思主义，从探索解决中国怎样由新民主主义转入社会主义，到进一步弄清楚什么是社会主义和怎样建设社会主义、中国需要什么样的发展和怎样发展，以及建设一个什么样的党和怎样建设党等基本问题，都始终坚持不懈地推进实践创新与理论创新。60年马克思主义中国化实践经验的理论升华，形成了毛泽东同志关于社会主义革命和建设的正确思想，形成了由邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想构成的中国特色社会主义理论体系。60年来，我们党重视用科学理论教育武装全党，坚持正确的前进方向；用科学理论分析新情况，破解工作中面临的难题；用科学理论解除群众思想上的困惑，保持为共同事业不懈奋斗的向心力；用科学理论回击各种反马克思主义思潮，在应对意识形态领域的挑战中，维护改革发展稳定的大局。实践证明，只有马克思主义，只有不断发展的中国化的马克思主义，才能引领中国社会历史不断发展进步。
第三，执政党必须紧紧抓住社会主义社会的主要矛盾，运用社会基本矛盾运动的规律，一心一意完成好发展这个执政兴国的第一要务，确保经济社会又好又快发展。中国共产党领导人民进行社会主义革命、建设和改革开放，是为了给我国社会生产力的解放、发展开辟道路，造福全国人民。60年的发展历程告诉我们，社会主义制度能够创造出比资本主义更高的劳动生产率，而要做到这一点，必须找到一条能够充分发挥社会主义制度优越性的正确道路。在当今中国，最要紧的是，要坚定不移地贯彻执行党的基本路线。这是党和国家的生命线，也是经济社会发展的生命线。看准了社会主义制度建立后国家发展面临的主要矛盾，就要紧紧抓住不放，坚决排除各种干扰，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；就要勇于和善于通过改革开放，使生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应；就要以求真务实的精神，大胆推进发展观念和发展方式创新、公有制实现形式创新、经济管理体制和运行机制创新；就要科学区分社会主义和资本主义的本质与非本质的东西，在坚持社会主义基本原则的同时大胆借鉴人类创造的有益成果。科学发展观，集中体现了党领导我国经济社会发展的基本经验，是立足在时代和历史发展新的起点上对提高党的执政能力、增强党的执政基础、完成党的执政使命的深刻思考。全党同志都要自觉以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和牢牢把握我国社会的主要矛盾，增强运用社会主义社会基本矛盾运动规律促进发展的能力，实现人的全面发展和社会全面进步。
第四，执政党必须正确认识和妥善处理社会主义社会两类不同性质的矛盾，不断提高化解人民内部矛盾的本领，用社会主义全面发展与和谐社会建设的成就维护改革、发展、稳定的大局。在长期执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，能否正确认识和处理人民内部矛盾和敌我矛盾，保证社会主义事业顺利发展和建设社会主义和谐社会，是我们党必须面对的一个重大课题，也是检验党的执政能力的一条重要标准。毛泽东同志曾经创造性地提出必须正确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾的著名论断，并把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题。十一届三中全会后，我们党坚持正确的指导思想和方针政策，严格区分和妥善处置不同性质矛盾，团结一切可以团结的力量，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。同时，党不断积累正确处理人民内部矛盾的新认识、新经验。把正确认识和妥善处理人民内部矛盾放到建设中国特色社会主义的大局中来看待，把化解人民内部矛盾的工作置于坚持以人为本、推动经济又好又快发展基础上和促进以改善民生为重点的社会建设过程中来处理，把依靠全党全社会的力量共同建设和谐社会与和谐社会建设成果人人共享统一起来，坚持一切工作都必须做到科学决策、民主决策、公正决策，统筹兼顾各方面的权益，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加社会和谐因素。
第五，执政党必须坚持加强党的领导和改善党的领导相统一，根据时代发展和形势任务变化的要求推动领导体制的改革创新，把科学执政、民主执政、依法执政作为改进领导方式、执政方式的基本原则和基本途径。科学执政、民主执政、依法执政是我们党巩固执政地位、履行执政使命的可靠保证，是提高党的领导水平和执政能力的根本要求与有效途径。新中国成立后，我们党确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等基本制度。十一届三中全会以来，我们党统筹经济体制改革和政治体制改革，着力改进党的领导方式、执政方式，强调党的领导主要是政治、思想和组织上的领导，党委发挥“总揽全局、协调各方”的作用，党在领导人民制定宪法和法律的同时，必须在宪法和法律范围内活动，努力建设社会主义法治国家。这就既保证党的执政地位的巩固和领导作用的有效发挥，又保证国家政权机关依法履行职能。党委必须依法尊重和维护人大作为权力机关的地位，善于按照法定程序将党的意志转化为国家意志，保障人大代表依法行使职权；必须支持政府和司法机关履行各自的法定职能，保持公正清廉、高效精干、运转协调；必须坚持和发展统一战线，充分发挥人民政协的作用和我国政党制度的优势；必须正确处理党同人民团体和新社会组织的关系，支持工会、共青团、妇联依照法律和各自的章程独立自主地开展活动，更好地维护其各自代表的群众的利益。
第六，执政党必须毫不松懈地推进反腐倡廉建设，始终保持马克思主义政党的纯洁性和人民政权的本质。广大人民群众的支持和拥护，是党取得执政地位并巩固政权的根本原因和最大优势，党执政后存在的最大危险是发生权力腐败导致脱离群众。党在领导人民进行革命、建设和改革开放的进程中，一直同各种腐败现象进行坚决斗争，不断清除极少数腐败分子、整治腐败，在整体上保持了自己的先进性和纯洁性，保持了同人民群众的血肉联系。新中国成立前夕，毛泽东同志就提醒全党警惕敌人“糖衣炮弹”的袭击。新中国成立后，党一直把反对腐败作为保持自身纯洁、履行执政职能、完成执政使命的重大任务，要求全党同人民群众同甘共苦，保持清廉。改革开放后，党清醒地看到反对腐败的艰巨性、复杂性和严峻形势，强调整个改革开放过程都要反对腐败，越是改革开放、发展市场经济，越要反对腐败。把提高领导改革开放和社会主义现代化建设的能力同提高拒腐防变、抵御风险的能力一起，作为新时期执政党建设必须解决好的历史性课题，走出了一条不靠“群众运动”、而主要靠制度和法制，将治标与治本紧密结合起来的反腐败路子。实践证明，执政党无论是预防还是反对腐败，都要认真解决权力的科学配置、阳光运行、正确行使、有效监督问题。只要全党上下统一思想和行动，依靠人民群众的支持，把十七大的要求和部署真正落到实处，我们党就一定能够继续赢得广大人民群众的拥护和支持，永远立于不败之地。
第七，执政党必须坚持对人民军队的绝对领导，不断加强军队建设，巩固军政军民团结，确保人民解放军始终成为人民可靠的子弟兵和社会主义国家的坚强柱石。60年来，人民解放军发扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的光荣传统，坚持实践党和军队的根本宗旨，历经风雨、屡建功勋，始终不渝地坚持“党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队”的性质，成为中华人民共和国的坚强柱石。人民解放军为保卫国家主权和安全，支持国家各项建设，完成各种急难险重任务，维护人民生命财产安全和社会稳定，作出了重要贡献。人民解放军的革命化、现代化、正规化建设，不断取得重大进展，国防和军队建设实现了历史性跨越。人民解放军在参与国际维和行动中，向世界展示了“威武之师、文明之师、和平之师”的风采。事实证明，中国共产党同人民解放军始终命运与共。党对军队的绝对领导，是人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国特色社会主义政治体制不可分割的重要组成部分。
第八，执政党必须不断提高统筹国际和国内两个大局的能力，坚持在对外开放中奉行独立自主的和平外交政策，把坚决维护国家的独立、主权和安全同维护世界和平、促进共同发展结合起来。维护国家独立、主权和安全，关系到国家的命运、民族的复兴、人民的幸福，是我们党执政的重要使命和重大责任。新中国60年的历史，是我国从根本上结束旧中国屈辱外交的历史，也是从被迫封闭半封闭转入主动走向全方位对外开放的历史。我们党成功地应对了世界上一次又一次风云变幻、一个又一个严峻挑战，为开辟中国特色社会主义道路、开创社会主义事业发展新局面创造了有利的外部环境和条件。我们党注重提高正确处理对外开放与国内改革发展关系的能力，在对外交往中准确判断和把握国际形势特别是世界上各种矛盾发展变化的特点和趋势，用正确的指导思想和对外方针政策趋利避害，赢得了主动。我们党坚持独立自主的和平外交政策，倡导“和平共处五项原则”，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，审时度势地处理外交事务。我国同发达国家的关系得到全面发展，同周边国家的睦邻友好关系不断深化，同发展中国家的传统友谊更加巩固。我们党正确把握和平与发展这个时代主题，顺应经济全球化和世界格局多极化趋势，积极扩大对外交往，开展与各国的合作交流，构建公平合理的国际经济政治新秩序，促进世界和谐。
第九，执政党必须坚持以先进性建设和执政能力建设为主线，全面推进党的建设。60年来，我们党在长期执政实践中，保持和发展了马克思主义政党的先进性，锻炼和提高了党的执政能力，取得了举世瞩目的成就。先进性是马克思主义政党的本质属性，是党的生命所系、力量所在。先进性建设是党的建设的永恒主题。作为执政党，党的先进性集中体现在履行执政职能的活动中，执政能力建设成为党的建设的重点。因此，必须坚持以先进性建设和执政能力建设为主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，保证党履行好执政职能、完成好执政使命。
（执笔：郑科扬）
【1】 【2】 【3】 【4】
（责任编辑：秦华）
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第一个重大战略决策和第一次伟大革命，是20世纪50年代初，党领导人民开始社会主义革命和社会主义建设同时并举的新探索，不失时机地推进国家工业化、现代化，同时基本完成了对旧的生产关系的社会主义改造。这是一次中国社会历史发展进步的质的跨越。这个时期，不仅大大促进了中国社会生产力的解放，更重要的是从根本上打碎了几千年来束缚生产力发展的旧制度，确立了崭新的社会制度，为中国在社会主义道路上发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
第二个重大战略决策和第二次伟大革命，是20世纪70年代末党的十一届三中全会召开，我们党进行指导思想的全面拨乱反正，领导人民迅速实现工作重心的战略转移，重新确立了正确的思想路线，制定并执行了新的政治路线、组织路线，一场以社会主义自我改革和完善为主要特征的新的革命生机勃勃地展开。党在新时期紧紧抓住不断解放和发展生产力这个根本任务，在坚持社会主义基本制度的前提下，从经济基础到上层建筑对不适应生产力发展要求的方面和环节进行有计划、有步骤的改革，坚定不移地实行对外开放，使中国大地不断创造出经济社会发展的奇迹。
两次伟大革命贯穿着一条基本线索，就是我们党始终坚持把马克思列宁主义基本原理与中国的基本国情结合起来，在不断推进理论创新和实践创新中探索开辟了实现国强民富和民族振兴的广阔道路。
正是由于我们党领导人民进行了这两次伟大革命，选择并坚持走中国特色社会主义道路，所以能够在我们这个人口多、底子薄、发展很不平衡的发展中大国出现世所罕见的巨大变化。我国社会主义国家政权不断巩固、愈加坚强，人民当家作主的地位和权利得到有力保障和维护；我国国民经济长期保持高于世界经济同期平均增长率的速度向前发展，“一穷二白”的中国变成了创造世界奇迹的中国；全国人民的生活水平和质量显著提高；社会主义文化事业繁荣发展，国家软实力不断增强；实现了除台湾等岛屿以外整个国家的高度统一和各民族的大团结，彻底结束了旧中国四分五裂、一盘散沙的局面；有力地维护了国家主权、安全和民族尊严，彻底结束了中国近代以来屈辱外交的历史，一个充满生机与活力的社会主义中国，巍然屹立在世界的东方。
新中国成立60年来所取得的一切成绩和进步，是伟大的中国共产党领导伟大的中国人民创造的，是社会主义中国发展壮大的真实写照。今天，我们站在新的历史起点上，回顾中国共产党执政60年的辉煌历程和不朽业绩，认真研究党在长期考验和锻炼中不断提高执政能力、推动社会主义在中国巩固和发展的宝贵经验，是一件很有意义的事情。
第一，执政党必须高度重视人民政权的巩固和完善，确保国家权力牢牢掌握在人民手中，坚定不移地把全心全意为人民服务的根本宗旨贯穿到党履行执政职能的各方面和全过程。60年的历史证明，人民的命运同国家的强大、社会主义事业的兴旺发达，是紧紧联系在一起的。党领导人民建立的社会主义国家制度和人民政权，是维护人民当家作主地位，推进社会主义革命、建设和改革开放的必然要求和根本政治保证。十一届三中全会以来，我们党在坚持我国基本政治制度的前提下，以改革创新精神适时解决上层建筑中不适应形势发展要求的问题，把完成党的执政使命、巩固党的执政地位同充分尊重和发挥人民群众的主体地位、主体作用统一起来，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，走出了一条既能充分体现社会主义国家本质，又能发挥社会主义制度优越性的政治发展道路。共产党在任何时候、任何情况下，都必须坚持立党为公、执政为民，为人民执政、靠人民执政，必须做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这是我们党60年执政经验的核心和本质。 第二，执政党必须坚持马克思主义的指导地位，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，在实践创新与理论创新互动中不断推进马克思主义中国化，为履行好执政职能、完成好执政使命提供科学的思想理论武器。党领导人民夺取政权靠马克思主义指导，执政后带领人民进行社会主义革命、建设和改革开放，同样是靠马克思主义指导。我们党以马克思主义的态度对待马克思主义，从探索解决中国怎样由新民主主义转入社会主义，到进一步弄清楚什么是社会主义和怎样建设社会主义、中国需要什么样的发展和怎样发展，以及建设一个什么样的党和怎样建设党等基本问题，都始终坚持不懈地推进实践创新与理论创新。60年马克思主义中国化实践经验的理论升华，形成了毛泽东同志关于社会主义革命和建设的正确思想，形成了由邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想构成的中国特色社会主义理论体系。60年来，我们党重视用科学理论教育武装全党，坚持正确的前进方向；用科学理论分析新情况，破解工作中面临的难题；用科学理论解除群众思想上的困惑，保持为共同事业不懈奋斗的向心力；用科学理论回击各种反马克思主义思潮，在应对意识形态领域的挑战中，维护改革发展稳定的大局。实践证明，只有马克思主义，只有不断发展的中国化的马克思主义，才能引领中国社会历史不断发展进步。
第三，执政党必须紧紧抓住社会主义社会的主要矛盾，运用社会基本矛盾运动的规律，一心一意完成好发展这个执政兴国的第一要务，确保经济社会又好又快发展。中国共产党领导人民进行社会主义革命、建设和改革开放，是为了给我国社会生产力的解放、发展开辟道路，造福全国人民。60年的发展历程告诉我们，社会主义制度能够创造出比资本主义更高的劳动生产率，而要做到这一点，必须找到一条能够充分发挥社会主义制度优越性的正确道路。在当今中国，最要紧的是，要坚定不移地贯彻执行党的基本路线。这是党和国家的生命线，也是经济社会发展的生命线。看准了社会主义制度建立后国家发展面临的主要矛盾，就要紧紧抓住不放，坚决排除各种干扰，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；就要勇于和善于通过改革开放，使生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应；就要以求真务实的精神，大胆推进发展观念和发展方式创新、公有制实现形式创新、经济管理体制和运行机制创新；就要科学区分社会主义和资本主义的本质与非本质的东西，在坚持社会主义基本原则的同时大胆借鉴人类创造的有益成果。科学发展观，集中体现了党领导我国经济社会发展的基本经验，是立足在时代和历史发展新的起点上对提高党的执政能力、增强党的执政基础、完成党的执政使命的深刻思考。全党同志都要自觉以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和牢牢把握我国社会的主要矛盾，增强运用社会主义社会基本矛盾运动规律促进发展的能力，实现人的全面发展和社会全面进步。
第四，执政党必须正确认识和妥善处理社会主义社会两类不同性质的矛盾，不断提高化解人民内部矛盾的本领，用社会主义全面发展与和谐社会建设的成就维护改革、发展、稳定的大局。在长期执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，能否正确认识和处理人民内部矛盾和敌我矛盾，保证社会主义事业顺利发展和建设社会主义和谐社会，是我们党必须面对的一个重大课题，也是检验党的执政能力的一条重要标准。毛泽东同志曾经创造性地提出必须正确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾的著名论断，并把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题。十一届三中全会后，我们党坚持正确的指导思想和方针政策，严格区分和妥善处置不同性质矛盾，团结一切可以团结的力量，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。同时，党不断积累正确处理人民内部矛盾的新认识、新经验。把正确认识和妥善处理人民内部矛盾放到建设中国特色社会主义的大局中来看待，把化解人民内部矛盾的工作置于坚持以人为本、推动经济又好又快发展基础上和促进以改善民生为重点的社会建设过程中来处理，把依靠全党全社会的力量共同建设和谐社会与和谐社会建设成果人人共享统一起来，坚持一切工作都必须做到科学决策、民主决策、公正决策，统筹兼顾各方面的权益，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加社会和谐因素。
第五，执政党必须坚持加强党的领导和改善党的领导相统一，根据时代发展和形势任务变化的要求推动领导体制的改革创新，把科学执政、民主执政、依法执政作为改进领导方式、执政方式的基本原则和基本途径。科学执政、民主执政、依法执政是我们党巩固执政地位、履行执政使命的可靠保证，是提高党的领导水平和执政能力的根本要求与有效途径。新中国成立后，我们党确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等基本制度。十一届三中全会以来，我们党统筹经济体制改革和政治体制改革，着力改进党的领导方式、执政方式，强调党的领导主要是政治、思想和组织上的领导，党委发挥“总揽全局、协调各方”的作用，党在领导人民制定宪法和法律的同时，必须在宪法和法律范围内活动，努力建设社会主义法治国家。这就既保证党的执政地位的巩固和领导作用的有效发挥，又保证国家政权机关依法履行职能。党委必须依法尊重和维护人大作为权力机关的地位，善于按照法定程序将党的意志转化为国家意志，保障人大代表依法行使职权；必须支持政府和司法机关履行各自的法定职能，保持公正清廉、高效精干、运转协调；必须坚持和发展统一战线，充分发挥人民政协的作用和我国政党制度的优势；必须正确处理党同人民团体和新社会组织的关系，支持工会、共青团、妇联依照法律和各自的章程独立自主地开展活动，更好地维护其各自代表的群众的利益。
第六，执政党必须毫不松懈地推进反腐倡廉建设，始终保持马克思主义政党的纯洁性和人民政权的本质。广大人民群众的支持和拥护，是党取得执政地位并巩固政权的根本原因和最大优势，党执政后存在的最大危险是发生权力腐败导致脱离群众。党在领导人民进行革命、建设和改革开放的进程中，一直同各种腐败现象进行坚决斗争，不断清除极少数腐败分子、整治腐败，在整体上保持了自己的先进性和纯洁性，保持了同人民群众的血肉联系。新中国成立前夕，毛泽东同志就提醒全党警惕敌人“糖衣炮弹”的袭击。新中国成立后，党一直把反对腐败作为保持自身纯洁、履行执政职能、完成执政使命的重大任务，要求全党同人民群众同甘共苦，保持清廉。改革开放后，党清醒地看到反对腐败的艰巨性、复杂性和严峻形势，强调整个改革开放过程都要反对腐败，越是改革开放、发展市场经济，越要反对腐败。把提高领导改革开放和社会主义现代化建设的能力同提高拒腐防变、抵御风险的能力一起，作为新时期执政党建设必须解决好的历史性课题，走出了一条不靠“群众运动”、而主要靠制度和法制，将治标与治本紧密结合起来的反腐败路子。实践证明，执政党无论是预防还是反对腐败，都要认真解决权力的科学配置、阳光运行、正确行使、有效监督问题。只要全党上下统一思想和行动，依靠人民群众的支持，把十七大的要求和部署真正落到实处，我们党就一定能够继续赢得广大人民群众的拥护和支持，永远立于不败之地。
第七，执政党必须坚持对人民军队的绝对领导，不断加强军队建设，巩固军政军民团结，确保人民解放军始终成为人民可靠的子弟兵和社会主义国家的坚强柱石。60年来，人民解放军发扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的光荣传统，坚持实践党和军队的根本宗旨，历经风雨、屡建功勋，始终不渝地坚持“党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队”的性质，成为中华人民共和国的坚强柱石。人民解放军为保卫国家主权和安全，支持国家各项建设，完成各种急难险重任务，维护人民生命财产安全和社会稳定，作出了重要贡献。人民解放军的革命化、现代化、正规化建设，不断取得重大进展，国防和军队建设实现了历史性跨越。人民解放军在参与国际维和行动中，向世界展示了“威武之师、文明之师、和平之师”的风采。事实证明，中国共产党同人民解放军始终命运与共。党对军队的绝对领导，是人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国特色社会主义政治体制不可分割的重要组成部分。
第八，执政党必须不断提高统筹国际和国内两个大局的能力，坚持在对外开放中奉行独立自主的和平外交政策，把坚决维护国家的独立、主权和安全同维护世界和平、促进共同发展结合起来。维护国家独立、主权和安全，关系到国家的命运、民族的复兴、人民的幸福，是我们党执政的重要使命和重大责任。新中国60年的历史，是我国从根本上结束旧中国屈辱外交的历史，也是从被迫封闭半封闭转入主动走向全方位对外开放的历史。我们党成功地应对了世界上一次又一次风云变幻、一个又一个严峻挑战，为开辟中国特色社会主义道路、开创社会主义事业发展新局面创造了有利的外部环境和条件。我们党注重提高正确处理对外开放与国内改革发展关系的能力，在对外交往中准确判断和把握国际形势特别是世界上各种矛盾发展变化的特点和趋势，用正确的指导思想和对外方针政策趋利避害，赢得了主动。我们党坚持独立自主的和平外交政策，倡导“和平共处五项原则”，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，审时度势地处理外交事务。我国同发达国家的关系得到全面发展，同周边国家的睦邻友好关系不断深化，同发展中国家的传统友谊更加巩固。我们党正确把握和平与发展这个时代主题，顺应经济全球化和世界格局多极化趋势，积极扩大对外交往，开展与各国的合作交流，构建公平合理的国际经济政治新秩序，促进世界和谐。
第九，执政党必须坚持以先进性建设和执政能力建设为主线，全面推进党的建设。60年来，我们党在长期执政实践中，保持和发展了马克思主义政党的先进性，锻炼和提高了党的执政能力，取得了举世瞩目的成就。先进性是马克思主义政党的本质属性，是党的生命所系、力量所在。先进性建设是党的建设的永恒主题。作为执政党，党的先进性集中体现在履行执政职能的活动中，执政能力建设成为党的建设的重点。因此，必须坚持以先进性建设和执政能力建设为主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，保证党履行好执政职能、完成好执政使命。
（执笔：郑科扬）
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