温州官场再起波澜 分管安置房原副市长“被调查”

温州官场风云变幻。

本报记者从多个渠道获悉，温州市原副市长叶际仁已于近日被浙江省纪检部门调查。叶在副市长任上时，曾分管温州的土地、房产、城建及安居工程等领域。

“叶际仁被叫进去了，在市府里大家都已经知道。”3月18日，接近温州市政法系统的一位人士向本报记者证实说，叶际仁是3月15日被纪检部门带走的。

“叶被带到了杭州。当天晚上他的办公室就被纪委贴上封条查封，三天没出来了，接受调查已成定局。”与叶际仁同处一栋办公大楼的另一位温州市政府官员18日也向记者证实。

另一个迹象是，在以舆论监督著称、并得到官方首肯的温州民间网站“703804”上，3月15日便出现了叶际仁被“喝茶”的消息，此帖在网上已被热议三天，一直未被撤除。“根据以往规律，说明基本属实。”一名熟悉温州网络舆情的人士透露。

知情人士告诉记者，叶际仁事发与温州菜篮子集团董事长应国权有关。应国权此前已被温州市纪委双规。

不过，浙江省及温州官方对叶际仁被调查的消息一直没有表态。本报记者18日向浙江省纪委办公室一位负责人求证此事，该负责人表示不清楚，也没接到任何授权发布相关消息的指令。

现年58岁的叶际仁，自2003年5月起任温州市副市长。2010年3月1日，他才被选为温州十一届人大常委会副主任，并辞去温州市副市长职位。

截至3月18日晚，温州市人大官方网站上的市人大领导介绍一栏里，仍可看到叶际仁的介绍资料和照片，并显示他在市人大6位副主任中排名第三。

牵涉菜篮子工程

叶际仁最后一次在公开场合露面，是在3月2日。当天市人大官网上出现他参加一个绿化条例执法检查活动的图片报道。

此后，他便在公众视野里消失。而直到此前的2月份，他仍然密集地出席各种公开活动。

据来自温州市府内部的说法，3月15日下午2点多，叶际仁外出视察时，半路上被纪检工作人员“请走”。当天晚上10点多，他的办公室被纪委贴上封条。据传，前些日子叶曾被多次谈话，组织曾希望他本人能交代一些问题，同时给他机会。

1953年出生的叶际仁，系浙江永嘉人，由此被民间归为“永嘉学人”派系。而永嘉学人则被指具有“义利并重”之特性。

多名政府人士证实此事，并表示叶被调查并非人们盛传的安置房事件，而是被温州国资界的“教父”应国权拖累。“叶被省纪委调查，与‘菜篮子’有关联。”相关人士称。

应国权是温州菜篮子集团有限公司（以下简称“菜篮子集团”）董事长兼总经理。此人目前因涉嫌严重违纪已被温州市纪委“双规”。3月18日，本报记者获得消息称，应国权之子已被温州龙湾检察院刑拘。

菜篮子集团是温州罕有的国有独资企业。该集团还未改制，下属20多家企业，员工2000余名。在温州，菜篮子集团供菜量市场占有率为98％、豆制品销售市场占有率80％、水产品交易市场占有率60％，在当地具有相当强的垄断地位。

应国权的“落马”，坊间传说颇多，比较认可的说法是，教父父子涉嫌非法腾挪巨额国有资产，并有贪污行贿等多项违法违纪行为。目前该案尚处侦查阶段，没有更多信息披露。

但有知情人士透露，2003年以来，应国权为达到转移国有资产的目的，以职工改制为名，向上级报告要求成立“温州菜篮子发展有限公司”，应的儿子为大股东，国有股20%。该公司名称与“菜篮子集团”名称极易混淆。

由此，“菜篮子集团”和“菜篮子发展”间不为人知的交易开始了。

在操作过程中，应氏父子被质疑有从银行骗贷，掠夺公共资源和国有资产等重大经济犯罪嫌疑。而他与叶际仁的关联，或与菜篮子集团征地有关。

2004年，菜篮子集团申请征地。在初审基本通过而未正式批准时，菜篮子集团偷梁换柱，打通了所有关节，将所有“菜篮子集团”名称全部换上“菜篮子发展”，希图蒙混过关，被指证为“借国有之名，行私有之实”。

最终，菜篮子发展成功以每亩仅10多万元的价格，划拨土地460亩。实际上，当时同类地块，温州市场挂牌价每亩近百万。

2006年，温州市国土资源局稍有警觉，向市政府报告。分管国企的副市长孟建新与分管土地的副市长叶际仁由此收到牵连。

大权在握

相貌堂堂的叶际仁在温州为官已久。温州官方公布的履职简历显示，他从1985年起至1997年11月，先后就职于温州瓯海、平阳等地政府。

2003年5月叶际仁任温州市政府副市长、党组成员。由此，叶的主管领域日见“热门”。

在他任职副市长期间，叶际仁分管了城市规划与建设等多个重要部门。主要有国土资源局、规划局、建设局、市政园林局、环保局、房管局，还有中心区建设指挥部、旧城改建指挥部、安居工程指挥部等。

“他能在这个领域为官那么久，实属不易。”一名接近叶际仁的人士评价。房地产在温州火爆至今，围绕着土地、城建等条线，叶所主管的也是一个利益冲突最为尖锐的领域。

其任内最具影响的就是震动全国的“安置房”事件。

2009年3月，有网贴爆出，温州旧城改建指挥部领导利用职权将拆迁安置房中，共有94套包括顶层房、跃层房以远低于市场价卖给相关官员。

此后，曾任旧城改建指挥部副指挥的吴权书，虽然当时已经退居二线，但最终被追责获刑。同时获刑的还有原温州房地产联合开发有限公司经理林国权，开发经营科科长郑小蒙。

虽然，当时低价拿房官员中没有叶际仁及其关联亲友之名，但最终温州官方没任何关于叶的处置，也一度令民众感到意外。

“治腐风”渐强

实际上，叶际仁曾经“几进几出”。一名接近纪委的人士透露，这次“他的办公室封条基本不会为他重启了”。

在局外人看来，应国权的“倒下”和叶际仁的“被喝茶”，是浙江省副省长、温州市委书记陈德荣主政温州后带来的清新气象。这位温州改革开放后首个挂“副省长”职务的温州市委书记让温州人充满了期待。

“这次反腐动作相对较大。”一名政法系统人士透露。

“官员都集中到城建口了，反腐进入高潮。”就在叶际仁被请次日，温州市规划局前任局长、现任经济开发区管委会主任肖建雄，规划局常务副局长徐少云中午被纪委请去“喝茶”。

民众对新任书记果断出手的做法大多持肯定态度。

如陈德荣履新不久，温州曝出“惊现史上最牛高尔夫球协会”的网帖，曝光20多名领导干部集体兼任温州高尔夫球协会要职一事。陈德荣连夜主持召开市委专题会，紧急处理此事。有别于以往的回避态度，温州市委迅速出台了针对此事的五条处理意见，并马上公布。