融易融安全吗:郭立场:“高价公路”不需要秘密(南方都市报 2
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“高价公路”不需要秘密 2008-02-29 09:59:13 来源: 南方都市报 作者:
批评与回应
全世界70%以上的收费公路都在中国!收费公路最堂而皇之的理由就是收费用于还贷和公路再建设,但国家审计署却发现有大量的收费被闲置或挪用。尤为值得关注的是,近年来,有关交通腐败的大案要案层出不穷,媒体称交通部门为腐败的“重灾区”。
美国号称“汽车上的王国”,除了拥有两亿多的汽车保有量外,还有遍布全国四通八达且收费超级便宜的高速公路。据美国公路管理局的官方数字统计,2003年美国高速公路总里程为9万多公里,而其中收费里程仅为7800多公里,约占总里程的8.8%。美国目前已建成的高速公路基本靠的是政府税收。
对于中国的收费公路而言,更重要的问题已不是如何为收费设限,而是如何使从公路成本到收费都变得公开而透明,从根本上改变民众被遮蔽的权利困境。为了克服收费公路目前存在的问题,必须在进一步规范现有高等级公路收费制度的同时,有效解决高等级公路的融资问题,降低对银行债务融资的依赖,优化高等级公路融资结构。
目前遍布全国设卡收费的“高价公路”,已成为影响我国经济协调发展的“拦路虎”。按公共产品管理的要求,我国公路在管理体制上亟须进行改革。从降低宏观经济系统的运行成本出发,应尽快恢复公路作为公共产品的本来面目。在条件成熟的情况下,制定《公路投资管理法》,用法律的手段强化公路公共产品的性质。 □郭立场
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/zy/200802290047.asp
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