九乡新闻网蜡笔小新新番国语优酷:两岸应为政治对话创造条件
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 03:52:24
【台湾《旺报》3月15日文章】题:为两岸政治对话创造条件(作者 台湾中华科技大学副校长李英明)
大陆国务院总理温家宝在3月5日人大会议中报告对台工作时,除强调要继续推动两岸协商外,还强调要“增进两岸政治互信,巩固两岸关系和平发展的政治基础”。事实上,尽管两岸之间先经后政的主旋律依然未变,但有识之士都希望改变“政治”滞后的局面。
两岸决策者在“先易后难,先经后政”的战略框架中,找到双方的利益契合点,双方政治关系的发展寓于两岸经济关系的发展中,并且通过将政治和经济的分离,先将两岸关系经济化,企图借经济手段来缓解双方之间的政治问题,两岸经济发展就是两岸间最大最主要的政治。
用经济政策或手段来缓解两岸间的政治问题,是对两岸间争正统争主权的一种超越,从而使双方可以跨过零和式的博弈,让两岸关系可以基本地稳定发展。只有尽可能地在较短的时间内迅速取得较好的经济效益和较快的经济发展速度,使两岸人民获得看得见、摸得着的实惠,才能为两岸关系的深化和政治关系的发展奠定稳固的基础。因此,两岸决策者把促进两岸的经贸关系作为切入点,把两岸政治关系的发展寓于经济关系的发展之中。
不过,从两岸关系的发展过程来看,不可能存在不涉及政治的纯粹的经贸关系的发展。因为,当代两岸关系的发展是从两岸搁置政治争议开始,由表及里,逐步深化,对双方的行政权力结构体制进行相应调整,从而变革不适应两岸经贸关系发展的上层建筑。如双方行政权、法律管辖权的弹性调整, 使双方的经贸关系得以一步一步地发展。
两岸关系在一定意义上就是从将政治与经济进行一定程度的分离,并通过两岸经贸发展效益来缓解和带动两岸的政治关系。两岸政治关系本身就是两岸经贸关系发展的题中之意。
当然,将两岸政治关系寓于两岸经贸关系之中,并不可能将两岸政治关系淹没于两岸经贸关系之中,它只是一种发展战略,两岸绝不可能忽视两岸政治关系的重要性,政治与经济是“一个铜板的两面”,两岸不发展政治关系,就不能保障两岸经贸关系的成果。换句话说,只发展经贸关系,而不发展政治关系,到头来两岸经贸关系也发展不下去,因此,两岸关系能否继续和平稳定地发展下去,最终还是决定于两岸政治关系的开展。
相应于将政治寓于经济中的发展战略,渐进调试就成为两岸双方治理两岸关系的发展策略,而这就决定两岸关系必须谨小慎微,必须是一种不断探索、不断调适的过程。这样的过程是短期次优与长期最优的结合,是退一步进两步的迂回发展,是以时间换取空间的过程:第一,两岸必须继续搁置政治争论,避免沉沦于争正统、争主权的冲突漩涡中；第二,以两岸经贸关系的成效作为杠杆,设法以弹性和灵活的方式,赋予双方原有的原则以新的内容,使之适应两岸关系的深化发展的要求；第三,在两岸经贸发展的成效为大多数人所接受时,不失时机地建构两岸对等对话沟通的平台,并以此为基础协商签订两岸文化 ECFA,并用双方协议和法律的方式将这些成果加以规范和巩固,为两岸的政治协商和对话创造条件。