蜜桃儿账号:本网专访:严隽琪谈“十二五”时期经济社会转型与转变

本网专访:严隽琪谈“十二五”时期经济社会转型与转变
2011年03月16日 16:48:54 　来源： 新华时政 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


核心提示：3月16日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪做客新华网，就“十二五时期经济社会的转型与转变”这一话题与网友进行在线交流。严隽琪与网友交流了“十二五”规划、保障和改善民生、推进绿色发展以及教育、科技、文化等领域的热点话题。

3月16日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪做客新华网，就“十二五时期经济社会的转型与转变”这一话题与广大网友进行在线交流。图为严隽琪与主持人合影。陈竞超 摄
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“十二五”规划转变经济发展方式的两大意义
今年两会刚刚审议通过的“十二五”规划纲要，明确的指出了要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，这是意义非常深远的转变。
这个转型意味着我们要从重规模、重数量、粗放式的发展向重内涵、重质量、集约式的发展。这样一个发展使我们的经济结构更加优化，自主性更强，含金量更高，会改变我们过去对并不稳定的出口需求和投资型增长的依赖，能够更加增强国内消费的驱动。
再有一个含义就是要从注重物质财富的积累向注重经济和社会协调发展、更多满足人们的精神需求、重视建立更公平合理的财富分配制度，改善民生转变。当然它必然包含着从政府的管办一体到加强社会建设与管理、多方参与、合力推进转变。
保障和改善民生是既是目的内容也是重要手段
相对于经济的发展和转型，我国的社会发展和转型相对滞后。通过保障和改善民生，它既是我们的目标，同时也是促进社会转型的内容、手段和方法，所以对社会建设是非常重要的。再有对经济发展本身来说，它也起到经济转型的作用。因为改善民生使中国国内的消费驱动力更强，就可以改变对外部的依赖。所以保障和改善民生是目的、是内容，也是重要的手段。

3月16日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪做客新华网，就“十二五时期经济社会的转型与转变”这一话题与广大网友进行在线交流。
如何理解“关键期攻坚期战略机遇期”？
中国社会几千年来经历几次大的转型，每次转型都有一个关键时期。我们现在又面临一个关键转型时期，就是通过科学发展，实现城乡一体化，实现公共服务均等化，所以“关键时期”更多的是从历史轨迹的发展来理解。
对于攻坚期，更多的是从我们面临的困难和挑战角度来描述的。随着30年改革开放，我们的经济实力增加，所以中国也面临着“中等收入陷井”这样一个风险，那就是说经济转型必然要经过一个阵痛期，社会矛盾会凸现，政治风险也高发，国际压力也会对我们进行考验。
战略机遇期更多是从我们面临有利条件来认识的。至少有这样一些有利条件：一是我们的需求有优势，二是我们有供给优势，三是体制优势，四是开放的优势。只要我们决策正确，只要我们万众一心，我们是可以把这些有利条件充分发挥，抓住难得的历史机遇。
中国需在哪三方面推动绿色发展
现在国际上一些发达的资本主义国家，利用他们在国际社会中的话语权，将碳排放、应对气候变化等环境问题政治化，加大对中国经济发展的遏制，我想这些因素是对我国进一步发展经济的约束，这也对我们的经济发展形成了“倒逼机制”，就是逼迫我们必须向集约型、节约型发展。要做到这一步，三方面很重要：一是理念和路线，二是科技创新，三是制度建设和文化建设。

3月16日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪做客新华网，就“十二五时期经济社会的转型与转变”这一话题与广大网友进行在线交流。
科技进步发展需做好总体规划大文章
我们要及时总结在科技领域的工作经验，做好总体规划的大文章。这样可以避免改革的“碎片化”，也就是指局部的改革但缺乏配套措施，所以它难以深入，走不远；同时也要避免利益“部门化”，要争取全局的优化和协调；还要避免改革的随意化，不能轻易出台或者废止某项改革，不能胡折腾。这是对于体系设计的重要性。
科技进步一定要惠及广大民众
要端正科技进步的追求目标，实际是价值观的问题。科学发展必须要保持正确的方向，重视人的全面需求，特别是精神需求和可持续发展。科技进步和发展包含着要让人的生活方式和工作方式从贪婪与攀比中解放出来，人对于超越经济的价值要有一个宽厚的态度，不忘掉道德的义务，科技进步一定要惠及广大民众。

3月16日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪做客新华网，就“十二五时期经济社会的转型与转变”这一话题与广大网友进行在线交流。陈竞超 摄
“教育责任”就是始终关注人的精神、始终强调人的社会责任
所有的经济社会活动中，最重要的因素就是人，所以可以说教育是“最伟大的资源”。教育固然有传授知识、教练技能的重要责任，但最重要的是传播价值理念。有教养的人不见得什么都知道，什么知识都具备，但他必须是有良知的，对生活的意义有基本的信念，对社会有责任感。而突飞猛进的科技更需要坚定的信仰和更高的道德标准。
不能让职业教育成为“失败者的选择”
现代化的教育理念必然提倡终身教育，但是如果没有职业教育，终身教育也就无从说起。所以对于职业教育首先有个定位问题，职业教育现在已经这么叫了，但它更确切的含义应该是应用型人才的培养，和它对应的就是研究型人才的培养，应用型人才和研究型人才形成了人才培养的两翼。两种人才没有高低之分，职业教育的学校与普通学校也没有优劣之分。我们不能让职业教育成为“失败者的选择”，应该各种教育都是成功者的选择。
文化不能成为经济附庸 文化强国需上升为国家战略
现在中国，特别是年轻人，对传统文化认识比较模糊，对于优秀的传统文化缺乏足够的了解，而对于西方时尚的文化习俗在形式上的过分追捧；另外，怎么处理好文化和经济的关系，在很多情况下，我们痛心的看到文化成为了经济的附庸，“一切向钱看”起到了推波助澜的作用；还有就是对高雅文化的扶持，如果简单地把它们推向市场，高雅文化可能会在不长的时期内萎缩，甚至消亡，它消亡是对我们民族精神生态会造成不可弥补的损失，所以这方面要加大支持力度。

3月16日15：00，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪应邀做客新华访谈，谈十二五时期经济社会的转型与转变。图为嘉宾在访谈现场。新华社记者 黄敬文 摄
“共产党领导、多党合作”的制度是历史和现实的选择
一个国家实行什么样的社会制度，包括政党制度，是由它的文化传统、历史进程、国情和社会发展状况所决定的。“共产党领导、多党派合作，共产党执政，多党派参政”，就是这样形成的，所以它是历史的选择，也是现实的选择。它在我们国家的经济社会发展中也显现出它的特点和优点，因为它不同于西方资本主义国家的多党制或者两党制，也不同于一党专制。它强调以协调、合作来代替竞争，实现了集中领导与广泛政治参与的统一，国家稳定与社会进步的统一，充满活力与富有效率的统一。
民主促进会将着力在五方面履行好职能
在两会以后，一是从思想认识上，要学习贯彻好两会精神，使我们能够对未来五年我国面临的机遇和挑战有更深刻的认识，把握好主题和主线。其次，要更加切实的认识我国的国情和我们发展目标中间的差距，同时发挥我们的界别特色来选好参政议政的着力点。
在教育方面，会结合国家中长期教育改革和发展规划纲要的落实，围绕着推动改革创新，促进教育公平，提高教育质量等重点问题，关注学前教育、基础教育均衡化、农民工二代的教育、民办教育的发展和职业教育的发展，还有国家和区域发展的一系列战略。
而文化问题往往是牵动全局的问题，我们的思路是顺势而为，我们还将围绕着经济发展方式转变，改善民生，就资源环境、“三农”、社会建设、科技创新等方面履行参政议政的职能。我们会更加重视民意，广泛、及时、准确地收集广大会员和所联系群众的意见建议。
在社会服务方面，也将围绕大局，高度重视以改善民生为重点的社会建设，协助执政党和政府做好团结群众、服务群众的工作，尽力而为地做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

3月16日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪做客新华网，就“十二五时期经济社会的转型与转变”这一话题与广大网友进行在线交流。
严隽琪谈“履职感受”：讲政治、找准定位和集智聚力
我是2007年底接过了民进中央主席的接力棒，已经三年多了，要说感受很多，如果简单地来说，我归纳成三点：一是讲政治，二是找准定位，三是集智聚力。
严隽琪谈应对“人生角色转换”：从学习做起
对我最大的挑战还是转型。国家在转型，我的人生角色也在不断地转换。我有几次大的转换，每次都是始料不及的，因为这种工作变化容不得我退缩和懈怠，而每次转换对我已有的知识结构、学识水平、工作能力都带来新的挑战。那我怎么办呢？唯一的出路就是从学习做起。每次转换，对知识结构欠缺的就恶补。还有在工作中进行自省，每天看看哪些做的好的，哪些做不的好，然后进行改进。这种多年来的高强度的人生磨砺，让我至今受益。读书、学习成了我生活的主旋律，这是我工作的需要，另外读书学习也是我的一大爱好或者说习惯，我在繁忙工作以外的犒劳就是看一些历史的、人物的书记，甚至唐诗宋词，这是我的一种调剂。

3月16日15：00，全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪应邀做客新华访谈，谈十二五时期经济社会的转型与转变。图为严隽琪与访谈工作人员合影留念。王翰林 摄
中国特色社会主义法律体系的形成具有历史里程碑意义
依法治国是我们基本的治国方略。所以依法治国首先要有法可依，人大的第一职责是立法，今年两会在吴邦国委员长代表人大常委会作的工作报告里明确宣布了，中国特色的法律体系已经形成。这样短短的一句话，分量是非常重的。因为这个任务是重大而艰巨的，立法的工作量非常大，每个法律背后实际上是一种利益的协调，而利益协调的难度也非常大，往往是意见交锋的很激烈。我觉得宣告这个任务如期完成是具有历史里程碑意义的，也是我们政治文明建设的一个重要内容。民主法制建设的重大成果、法律体系的形成不是简单的一句话，它是有衡量标准的，社会各个法律部门都要齐全，而且在各个法律部门中，基本的主要的法律要有制定，而且内部做到和谐、科学统一。我认为法律体系的建立，使中国向现代化国家、向法治国家建设迈出了坚实的步伐。
网络在经济社会发展中发挥着独特的作用
对于网络这样一种新的方式所带来的新挑战、新问题，我们还没有足够的应对。比如说网络立法的滞后，比如说和网络有关的行业自律还欠缺，比如说网络的监管还不够强有力。这是个双刃剑，所以我们能做的就是趋利避害、与时俱进、疏堵结合，要让它在我国未来经济社会转型中发挥它独特的重要作用，特别是是在民主进程中，能够加强党政部门和人民群众的沟通交流，能够创新我们的社会建设、社会管理制度，能够促进我们的党政部门科学化、民主化决策，同时避免它的负面影响。这是提高执政力必须面对的一个问题。
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