国际消费者权益日

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摘要

       每年的3月15日是“国际消费者权益日”这一国际日最先由国际消费者联盟组织于1983年确定，以扩大消费者权益保护的宣传，使之在世界范围内得到重视，促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往，在国际范围内更好地保护消费者权益。

目录

1由来介绍

2节日运动

3主要宗旨

4权益定义

5权益保护

6节日组织

目录

1由来介绍

2节日运动

3主要宗旨

4权益定义

5权益保护

6节日组织

7准则内容

编辑本段由来介绍

       1962年3月15日美国前总统约翰·肯尼迪在美国国会发表了《关于保护消费者利益的总统特别咨文》，首次提出了著名的消费者的“四项权利”，即：有权获得安全保障；有权获得正确资料；有权自由决定选择；有权提出消费意见。肯尼迪提出的这四项权利，以后逐渐为世界各国消费者组织所公认，并作为最基本的工作目标。1983年国际消费者联盟组织确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”。同时，选择这样一天作为“国际消费者权益日”，也是为了扩大宣传，促进各国消费者组织的合作和交往，在国际范围内引起重视，推动保护消费者的活动。 　　

       从1983年以来，每年3月15日，全球各地的消费者组织都举行大规模的活动，宣传消费者的权利，显示消费者的强大力量。其中包括发布新闻公报、向公众介绍消费者组织的活动；告诉人们消费者组织将为保护消费者权益做哪些工作；通过报纸、刊物、电台和电视节目进行宣传，在学校发放宣传材料或消费者刊物。组织消费者权利的演说，努力提高消费者的保护意识。有的国家的消费者组织在这一天向公众征集“消费权益歌”，有的组织演讲比赛、保护消费者知识竞赛或进行“一年最严重的损害消费者利益事件”的评定活动；奖励为保护消费者合法权益工作作出贡献的人；举办各种展览；举办消费教育讲座；有些国家的消费者组织还开展对保护消费者权益有关法律法规的执行情况检查；举行集会、演出、现场宣传咨询投诉和义务服务等活动。 　　

       我国自1987年开始，每年的3月15日，全国各地消费者组织都联合各有关部门共同举办隆重的纪念活动，运用各种形式宣传保护消费者权益的有关法律法规及其成果，促进全社会都关心、支持消费者权益保护工作。“3·15国际消费者权益日”的宣传活动已成为具有广泛社会影响、意义深远的社会性活动。

编辑本段节日运动

       消费者运动，指的是在近、现代商品经济条件下，消费者为争取社会公正，维护自身权益，同损害消费者利益行为进行斗争的一种有组织的社会运动。起初，在欧美一些较发达的资本主义国家，一些企业无视消费者利益，生产和推销劣质产品，使消费者利益受到损害。如美国就曾出现过在食品、药品中加入许多有害物质，损害消费者的健康乃至生命。当时，芝加哥的肉类食品加工业的卫生状况也非常令人担忧。正是因为如此，有人提出对食品、药品进行检验的主张。在这种情况下，广大消费者逐渐形成共同意识，要与损害消费者利益的行为进行斗争，维护自身权益；同时也认识到凭个别消费者的力量无法对抗有组织的企业者，必须团结才能产生力量。于是，消费者运动便应运而生。1898年，全世界第一个消费者组织在美国成立，1936年，建立了全美的消费者联盟。

       第二次世界大战后，各种反映消费者利益和要求的组织，在一些发达国家相继出现。在此基础上，1960年，国际消费者联盟组织宣告成立。之后，消费者运动更加活跃，许多发展中国家也建立了消费者组织，使消费者运动成为一种全球性的社会现象。目前，全世界已有90多个国家共300 多个消费者组织在开展活动。中国消费者协会于1984年12月 26日成立，1987年9月加入国际消费者联盟组织，成为正式会员世界性的消费者运动引起了联合国组织的重视。国际消费者联盟组织的代表已被吸收并成为联合国经社理事会、工业发展组织、粮食组织和贸发会议等机构中的顾问和联络员，代表消费者并反映他们的利益，参加有关会议和文件的制定。1985年4月9日，联合国大会一致通过了《保护消费者准则》敦促各国采取切实措施，维护消费者的利益。

编辑本段主要宗旨

       1、向消费者提供信息，对消费者进行教育，提高消费者维护自身权益的意识和能力； 　　

       2、搜集消费者的意见并向企业反馈； 　　

       3、大造舆论，宣传消费者的权利，形成舆论压力，以改善消费者的地位； 　　

       4、参与国家或政府有关消费者法律和政策的制定，并要求政府建立消费者行政体系，处理消费者问题； 　　

       5、成立消费者团体，确立消费者主权； 　　

       6、加强消费者国际团体及合作。

编辑本段权益定义

       消费者权益是指消费者在有偿获得商品或接受服务时，以及在以后的一定时期内依法享有的权益。 　　

       消费者权益，是一定社会经济关系下适应经济运行的客观需要赋给商品最终使用者享有的权利。 　　

       在现代市场经济中，国家依照社会经济运行的需要和市场上消费者的主体地位，制定明确的立法，这就使消费者权益不仅是一种公共约定和共认的规范，还得到了国家法律的确认和保护。早在20世纪60年代初，国际消费者联盟就已确定了消费者有下列基本权利： 　　

       安全权 　　

       知情权 　　

       自主选择权 　　

       公平交易权 　　

       依法求偿权 　　

       获得教育权 　　

       结社权 　　

       人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权 　　

       监督权 　　

       我国是社会主义市场经济国家，消费者不仅是市场的主体，而且是国家社会的主人。

编辑本段权益保护

       消费者权益保护运动起源于欧洲，兴起于第二次世界大战后各发达资本主义国家。二战后，各消费者组织便应运而生，并迅速扩展到发展中国家。 　　

       1960年，美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰等5个国家的消费者发起成立了独立的、不以盈利为目的的、无政治倾向的国际消费者联盟组织（简称CI），总部设在海牙，后迁至英国的伦敦。经过发展，全世界共有90多个国家的300多个消费者组织加入了CI。同时，世界性的保护消费者活动也受到了联合国组织的重视。国际消联的代表已成为联合国经社理事会、工业发展组织、粮食组织和贸发会议等机构中的顾问和联络员，代表消费者的利益，参加有关会议和政策的制定工作。1985年4月9日，第39届联合国大会一致通过了《保护消费者准则》。大大促进了世界各国制定并实施《消费者权益保护法》工作，使全球消费者保护运动进入了一个更加蓬勃发展的阶段。

中国发展

　　中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立，是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的全体性社会团体。它的宗旨是：对商品和服务进行社会监督，保护消费者的合法权益，引导广大消费者合理、科学消费，促进社会主义市场经济健康发展。 　　

       1987年9月，中国消费者协会被国际消费者联盟组织接受为正式成员。从这一年开始，每年的3月15日，中国消费者协会及地方各级协会也都要联合各有关部门共同举办大规模的宣传活动，运用各种方式介绍消费知识和有关法律知识，宣传消费者的权利；唤醒、提高消费者的自我保护意识；促进全社会都来关心、支持消费者合法权益保护工作。 　　

       2000年“3.15”标志的期间，中国消费者协会推出“3.15标志”。它是中消协推出的一种信誉认证，是对所有行业，商品、服务质量上乘，接受消费者协会调节的骨干企业的认可和证明。任何产品申请使用“3.15标志”,都必须经过严格的考察审核程序，从而确保“3.15标志”的权威性和公正性。 　　

       “3.15标志”以中国消费者协会会徽图形为上方图形，同时加注“3.15”字样。此标志包含两方面的含义：一是对优质商品或服务的一种认可和证明，二是使企业履行做出的承诺：即发生小额消费者权益争议时，消费者与经营者双方协商不成，经经营者自愿接受消费者协会的调节意见，以避免小额争议久拖不决。 　　

       中国消费者协会推出“3.15标志”的目的有四：一是便于更有效地解决小额消费者权益争议，从而使消费者协会能更好的履行保护消费者合法权益的职能；二是对优质商品及服务的一种证明，便于消费者择优购买；三是通过使用便于识别的统一标识，帮助广大消费者正确选择商品和服务，行之有效地引导消费者科学、合理、安全、健康消费；四是有利于扶优限劣，增强企业竞争力。

各国情况

       日本是较早通过系统立法保护消费者权益的国家之一。1968年日本颁布的《保护消费者权益基本法》对消费者的自我保护、防止哄抬物价和抑制通货膨胀等方面作了详细的规定。 　　

       印度也早已制定和实施了《生活必需品法》、《打击伪劣食品法》、《药品法》和《商品重量法》等一系对法规。印度中央、邦和县三级政府还成立了处理消费者投诉的专门委员会。 　　

       澳大利亚政府建立了一套政府、企业和消费者共同维护市场秩序的体系。与保护消费者权益有关的法律有《贸易准则法》、《版权法》、《商标法》和《价格监督法》等。 　　

       美国消费者联盟于1936年成立，现拥有工作人员258名。设有三个倡议办公室，代表消费者在立法、司法、制定规章方面提出意见。 　　

       中国消费者协会于1987年9月加入国际消费者联盟组织后，每年的3月15日“国际消费者权益日”，也都组织全国各地的消费者举办大规模的“国际消费者权益日”宣传咨询服务活动。

编辑本段节日组织

       国际消费者联盟组织是个什么样的组织？国际消费者联盟组织（简称IOCU）是一个独立的、非盈利 的、非政治性的组织。1960年，由美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰五个国家的消费者组织发起成立，在荷兰登记，总部设在荷兰海牙，亚太地区分部设在马来西亚的槟榔屿。

宗旨

　　在世界范围内协助并积极推动各国消费者组织及政府努力做好保护消费者利益工作；促进对消费服务进行比较、试验的国际合作；促进消费信息、消费教育和保护消费者方面的其它各种国际合作；收集、交流各国保护消费者法规及惯例；为各国家集团讨论有关消费者利益问题解决办法提供讲坛；出版有关消费者信息的资料；与联合国的机构及其它国际团体保持有效的联系，以起到能在国际范围内代表消费者利益的作用；通过联合国的机构和其它可行的方式，对发展中国家关于消费者教育和保护的发展计划，给予一切实际 的援助和鼓励。

组织结构

　　全体大会，由各个成员组织所推选的代表组成。 理事会由会议推选35名成员组成，理事会指定执行委员会。工作人员为十名领薪者。经费来源于会费和出售出版物。在联合国有关机构中具有咨询地位。这些机构是：联合国经社理事会、联合国教科文组织、联合国儿童基金会、联合国工业发展组织、消费者咨询理事会、欧洲保护消费者委员会。同时，在联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国亚太经济与社会委员会、联合国国内妇女委员会中派有代表。 联系单位：国际电器技术委员会。

活动

　　设有小组委员会或工作组负责检测商品，进行教育、发展、法制、医疗等活动；在亚太地区设立顾问小组委员会，提供信息资料的专门来源。中央秘书处设有图书馆，以收集和传播与消费者利益有关的立法、技术、教育的资料。制订拉丁美洲和亚太地区经济与社会委员会管区内区域发展计划，支持并进行有关不完备商品标签、向第三世界倾销危险药品、 农药以及婴儿食品的监察等问题的研究。

编辑本段准则内容

       1985年4月9日，联合国大会投票通过了第39/248号决议，大会在该项决议中核可了《保护消费者准则》。《保护消费者准则》，是一部具有世界意义的保护消费者的纲领性文件。它分四部分46条，文中不仅指出了消费者所应享有的权利，而且对各国政府和企业在保护消费者利益方面所应承担的责任，也提出了详尽而严格的要求。在前两部份中，用了6条的篇幅，主要阐述了这套保护消费者准则所要达到的目标和制定该准则的一般原则。 其中，着重阐明制定这套准则的目的，是要保证消费者的下列合理需要获得满足： 　　

       1、保护消费者的健康和安全不受危害；

　　2、促进和保护消费者的经济利益；

　　3、使消费者取得充足信息，使他们能够按照个人愿望和需要作出掌握情况的选择；

　　4、消费者教育；

　　5、提供有效的消费者办法；

　　6、有组织消费者及其他有关的团体或组织的自由，而这种组织对于影响他们的决策过程有表达意见的机会。第三部分共36条，是该准则的主体部分。

       主要围绕消费者需要保护的具体方面，对承担保护消费者利益的义务主体─各国政府及企业所应采取的措施作了规定。确保消费者的身体安全，对消费者来说是最重要的一项权益。该准则在第三部分第一款中，要求各国政府采取适当政策，确保制造商生产的商品在指定用途或通常可以预见到的用途方面安全可靠。要求向消费者说明如何正确使用商品，并使他们知道在指定用途或通常可以预见到的用途方面会有何种危险。在产品上市之后，制造商或经销商如果发现未曾预见的危险，应毫不迟延地通知有关当局和必要时通知消费大众。政府也应考虑保证消费者适当获悉危险的方法，一旦发现产品有严重缺陷或即使正确使用也会造成重大危险，制造商或经销商应收回该产品加以替换或修改，或改换另一产品。如果不可能在合理时间内这样做，就应适当赔偿消费者。 　　

       促进和保护消费者的经济利益，也是保护消费者权益的一项重要内容。在该准则的第三部分第二款中，要求各国政府通过有计划督促制造商、经销商和其他从事商品和服务人士，遵守既定法律和强制性标准，以防止损害消费者经济利益的做法。这类程序必须特别照顾低收入消费者的需要。二是要求各国政府鼓励所有企业以公平、迅速和非正式的方式解决消费者的争端，并设立向消费者提供协助的志愿机构，其中包括咨询服务和非正式控诉程度，提出应向消费者提供关于现有赔偿和其他解决争端程序的资料。