蛊咒幽魂电影:当前反腐倡廉建设形势分析

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2011年03月14日 14:58:11  来源: 中国纪检监察报


□ 福建省纪委监察厅
实践证明,我们党在治理腐败方面已经走出了一条与社会主义市场经济体制相适应的中国特色反腐倡廉道路,但同时必须认识到防治腐败力度不断加大与腐败现象短期内难以完全根治并存的实际问题,既充分肯定反腐倡廉建设取得的明显成效,又看到反腐倡廉建设面临的严峻形势。福建省在深入调研的基础上,对当前反腐倡廉形势做了具体分析,并提出进一步推进反腐倡廉建设的意见建议。
当前反腐倡廉建设有利条件与不利因素并存
有利因素:
全面推进反腐倡廉建设的体制机制更加完善。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是压缩腐败生存空间的市场机制日益完善。随着科学发展观的贯彻落实和社会主义市场经济体制的进一步完善,市场在资源配置中进一步发挥基础性作用,社会转型时期特有的一些腐败现象逐渐失去其生存的土壤。三是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展,共同打击腐败分子的力度不断强化,腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。
推进反腐倡廉建设的工作思路更加清晰。一是更加注重理念科学。党的十六大以来,党中央深刻认识新形势下反腐败斗争的特点和规律,提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。二是更加注重制度防腐。党内条规制度的针对性、配套性日益明显。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台,为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。
有利于深化反腐倡廉建设的社会氛围更加浓厚。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。2010年民意调查结果显示,67.5%的人表示如果掌握了具体涉及腐败问题的线索将会举报,其中54.25%的人表示会积极举报。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。从2010年民意调查结果看,被调查对象对“近年来党风廉政建设和反腐败斗争成效”的满意度保持上升趋势。
不利因素:
尚未转变到位的政府职能给权力寻租留下了空间。一些地区、部门政府职能尚未转变到“经济调节、市场监管、社会管理、公众服务”的要求上来,对经济的直接干预仍然较大。有的地方或部门还存在超越法律、法规的授权,擅自扩张或滥设权力,导致微观经济运行的不当干预。权力过于集中和权力运行不够公开的问题加大了不当干预市场产生腐败的风险。
特殊的经济发展阶段给反腐倡廉提出了新的挑战。2009年以来,在国家扩大内需计划作用下,大批工程项目投入建设,大量资金不断流动,涉及土地征用、房屋拆迁等众多民生问题,工程建设领域消极腐败问题易发多发高发的趋势短时间内难以改变,并可能出现一些新的突出问题。随着市场竞争的加剧,一些不法商人把贿赂作为一种谋取更大利益的手段,大肆拉拢腐蚀政府官员,引发违纪违法行为。
复杂的社会文化环境成为产生腐败的诱因。资本主义腐朽思想文化与我国封建残余思想影响相结合,不断侵蚀党员干部。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染,造成理想信念动摇。
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