九乡新闻网虞山高新技术产业园:中国政改突破 人大常委会可质询“一府两院”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 21:28:41
有分析认为，《监督法》在中国政治体制改革有重要意义，亦有助纾缓社会矛盾，为创造和谐社会提供条件。
全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳指出，《监督法》的重点之一是从五个方面，强化人大常委会对“一府两院”的监督，以确保当局处理维系改革发展稳定大局、群众切身利益、社会普遍关注等问题时，有确实的效能。
为落实有关监督制度，乔晓阳指出，人大常委会可透过民众信访反映等途径，选择民众最关心的问题、要求“一府两院”就处理有关问题的工作情况，向人大常委会作出专项报告。
乔晓阳就此举例，国务院有关三农（农村、农民及农业）、义务教育、医疗卫生、环境保护、安全生产、社会保障、拆迁补偿等工作，是民众现时较关心的；对而最高人民法院及检察院的工作里，有关刑讯逼供、超期羁押、司法不公等问题，亦是民众的关注焦点之一。
有政治观察家认为，中国政治制度虽一直强调并非“三权（行政、立法、司法）分立”，但《监督法》中提到当局要就民众关心问题作“报告”，其实已颇具西方政制中、立法机关向行政机构问责的意味；此举在内地政治改革的过程中，有标志性意义。
另外，人大常委会27日通过的《破产法》则列明，禁止“假破产、真逃债”的行为，同时更釐清破产清盘所得的资金，在清偿破产费及共益债务后，要首先要用于偿清工人欠薪、医疗及伤残补助等费用。
有分析认为，《破产法》此举是要加强保障工人合法权益，防止工人在企业破产的过程里受不公平待遇，防止发生讨薪等影响社会和谐的事件。
《监督法》从五个方面加强人大对“一府两院”监察
˙重点关注维系社会稳定、群众切身利益、社会普遍关注的问题
˙每年选择涉及上述领域的问题，要求“一府两院”作出报告，了解“一府两院”如何解决有关问题
˙全国人大常委可透过民众上访反映等渠道，了解民众最关心的问题，并要求“一府两院”就如何解决有关问题作出报告。
˙全国人大可提出意见，要求“一府两院”改善工作，“一府两院”要定期滙报，确保改善工作有成果
˙“一府两院”要就执行全国人大常委的决议，向社会公布，接受社会监督