九乡新闻网藤原道山 四季:中国特色社会主义法律体系如期建成
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中国特色社会主义法律体系如期建成
时间:2011-03-11 07:28来源:未知 作者:笑天昨日上午9时，北京人民大会堂。全国人大常委会委员长吴邦国向近3000名全国人大代表庄重宣布：
党的十五大（1997年）提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标，如期完成。中国特色社会主义法律体系已经形成。
到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，到本世纪中叶基本实现现代化。我们已经取得的发展成就离不开法制的保障，我们奋力开创更加美好的未来也离不开法制的保障。
民主法制建设史上的里程碑
吴邦国说，中国特色社会主义法律体系的形成，是我国民主法制史上的里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
自1982年通过了现行宪法，此后又根据客观形势的发展需要，先后通过了4个宪法修正案。到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的清理工作。
目前，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。
不搞多党轮流执政不搞私有化
吴邦国说，建设中国特色社会主义，是我们党总结历史经验得出的基本结论，也是我们国家发展进步的惟一正确道路。
坚持中国特色社会主义道路，最重要的是坚持正确的政治方向，在涉及国家根
本制度等重大原则问题上不动摇。
动摇了，不仅社会主义现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去，甚至国家可能陷入内乱的深渊。
从中国国情出发，我们不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化。
制定行政强制法等保障公民权利
2011年是“十二五”时期开局之年，在新的起点上继续加强立法工作。修改预算法、职业病防治法、刑事诉讼法、民事诉讼法、地方组织法、兵役法等。制定精神卫生法、行政强制法、出境入境管理法。
积极探索公民有序参与立法的途径和形式，在推进科学立法、民主立法方面迈出新步伐。
督促解决住房上学就业等问题
综合运用多种监督形式，在监督内容上更加紧扣大局、更加贴近民生。将审查稳定物价和遏制部分城市房价过快上涨的工作情况。
督促有关方面切实解决老百姓最关心的住房保障、子女就学、就业和劳动权益保护等问题。
着重就提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，规范分配秩序，强化税收调节作用，扭转收入差距扩大趋势等问题，加强专题调研。综合新华社
■新闻附件
●修改预算法 我国于1994年颁布实施了预算法。15年来，预算法逐渐暴露出一些不完善的地方。修改预算法，让“政府账单”更规范清晰。
●修改职业病防治法 每一次职业病危害事件的发生，都是一种警示：职业病诊断难、鉴定难、监管难、获赔难！卫生部统计，新中国成立至2009年底，全国累计报告职业病72万余例。现行职业病防治法于2002年起实施。但在执行中仍然存在突出问题，如法律规定职业病诊断应当由卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担等，这相当于给职业病诊断设置了“门槛”，也是导致类似河南农民工张海超因鉴定无门而“开胸验肺”的直接原因。
●制定行政强制法 行政强制法是强化对公权力的制约和监督，保障公民权利，治理行政权力的“乱”“滥”“软”。1999年3月行政强制法开始起草，并已由全国人大常委会审议了三次（2005年12月、2007年10月、2009年8月）。其中关于“行政强制由谁设定”等核心问题的争议，是法律未能出台的主要原因。
●制定精神卫生法 精神卫生法的宗旨就是，保护、促进和改善公众的精神健康，强调政府服务和政府责任。数据显示，我国精神和神经疾病约占疾病总负担的20％。世界上四分之三的国家已就精神卫生立法。早在1985年我国就着手草案起草，但法律迟迟未出台。其中的一个难点，就是如何解决严重危害社会的精神病人强制医疗问题。
(责任编辑：参考消息电子版笑天)