蓬莱地图高清版:四川取消GDP考核释放三方面积极信号
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四川取消GDP考核释放三方面积极信号
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GDP历来是各级政府目标考核的第一硬性指标,也是一个颇受民间争议的衡量一方发展的重要参数。在GDP目标考核作用下,一方面促进地方经济总量和基础设施建设飞速发展,另一方面也带来了地方官员的GDP崇拜,先发展后治理、盲目承接落后产能转移、盲目投资,经济结构失衡等一系列严重问题。
如何更加科学设置工作考核指标,更好引领地方经济、社会科学发展一直来都是四川省委、省政府高度重视的问题。2011年,四川省深入落实十七大、十七届五中全会精神,在全国率先取消对市州GDP指标考核,开全国目标考核之先河,此举必将对四川各地未来经济、社会发展产生深远影响,从目前看,该举措释放了三方面积极信号。
其一,为地方科学发展松“紧箍圈”。早在2003年,中央就提出了科学发展,十七大更是把科学发展观写入新党章。四川省近年认真贯彻落实中央“科学发展、又好又快发展”精神,在提高经济发展质量和做好经济、社会发展统筹上取得了不少突出成绩。但是,一些地方为了完成GDP增长这个硬性任务,还在片面追求GDP数量增长,盲目铺摊子、上项目,甚至只顾现在发展,或竭泽而渔或盲目承接落后产业转移,走先顾经济发展后思考民生落实、先顾经济总量后顾经济质量、先发展后规范老路。取消GDP考核无疑为这些地方取下了阻碍科学发展“紧箍圈”,没有这个“紧箍圈”,这些地方,特别是一些相对发展滞后的地方就可以更加理性思考发展模式,更加从容对待发展问题。
其二,大力提升地方经济发展质量。GDP是一个地方经济总量的直接反映,“锅里没有,碗里就不会有”,温总理说的好,政府不但要做“蛋糕”,还要把“蛋糕”做大。取消GDP考核并不是GDP不重要,也不是说就不要发展了,相反,四川取消GDP“量”的考核,加强发展“质”的考核,目的就是要让经济发展更健康,经济发展质量更好、效益更好、结构更优化,从而获取更多高品质的经济发展“量”。当各个地方都在发展“质”上作思考了,就会不断淘汰科技含量低、附加值低、高耗能、高污染的落后产业,不断壮大科技含量高、附加值高、能耗低、污染低的新兴产业,在发展中不断实现产业的升级和产业结构优化,这样发展的“质”不但有了,发展的“量”也随之起来了。当前各个地方主要任务就是要严把发展质量关,确保经济又好又快发展。
其三,大力促进社会民生事业发展。温总理在今年政府工作报告中强调“民生为先、民生为重、民生为大”为今后较长时期发展提出新要求。如何消除不断扩大的贫富悬殊,实现全民共同富裕也是四川“十二五”规划重要着力点。时下,发展惠及民生、惠及群众已成四川各地新一波施政热潮,一些地方政府把群众幸福指数写入施政纲要。四川此次取消GDP考核,为各地松绑,正好让基层官员有更多时间、精力、财力发展社会事业,发展事关群众吃穿住行、就学就医、娱乐养老等民生大事。正如四川省广元市委书记罗强接受新京报记者采访时表示,对于像广元这样的欠发达地区,不再下具体的GDP指标,可以让地方有更多的精力,去关注群众非常关注的民生问题。
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