蒋百里 论持久战:温家宝报告强调抑通胀 但未忽视保增长

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 08:44:42
温家宝报告强调抑通胀 但未忽视保增长中国国务院总理温家宝周六表示,中国政府今年的首要任务是抗击通胀,同时还要不以牺牲经济快速增长和有力创造就业为代价。经济增长和就业对维持社会稳定起着至关重要的作用。

温家宝在全国人大年度会议开幕会上作政府工作报告时说,中国政府2011年的经济增长目标是8%左右,这是中国连续第七年维持一个主要具象征意义的增长目标,而实际上中国每年的经济增长都超过其预期目标。

Xinhua/Zuma Press周六,中国总理温家宝在于北京召开的第十一届全国人大四次会议上作政府工作报告之前向全体代表鞠躬。一些分析人士本来预计,温家宝会稍微降低今年的增长目标。中国政府早先曾宣布,未来五年中国年均经济增长目标低于8%。温家宝此次坚持8%的目标说明,中国政府希望保持经济稳定、快速增长,尽管中国目前正试图解决通胀问题,调整经济结构,以推动消费并更好地分配增长收益。

温家宝说,中国政府打算把2011年的消费者价格指数(CPI)控制在4%左右,远远低于今年1月4.9%的CPI升幅。中国2010年CPI上涨3.3%,比去年温家宝政府工作报告中制定的3%的目标要高。最近几个月,食品和住房价格飙升助长了公众的失望情绪。较高的通胀水平在中国历来都和骚乱联系在一起。

温家宝说,当前,物价上涨较快,通胀预期增强,这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。

温家宝还说,要“坚定不移地搞好房地产市场调控”,遏制房价。中国的房地产政策受到密切关注,因为中国庞大的建筑产业是不仅是推动国内经济的主要力量,也推动着钢铁、水泥和铜等生产资料的全球需求。

温家宝说,中国政府将“进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”。但他没有说明任何具体的新限制措施,他在谈到房地产市场时,重点说了要建更多保障性住房的计划。

今年的经济增长目标预期比十二五规划中年均增长7%的目标要高,说明中国打算精确实施其抗击通胀的措施,追求以渐进方式调整经济结构。去年中国经济增长率为10.3%,而经济学家普遍预计,今年中国实际增长率至少为9%。

谈到应对物价上涨问题时,温家宝说中国应利用工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等条件,消除输入性和结构性通胀。

温家宝说,中国2011年广义货币供应量增长目标为16%。

温家宝说,中国政府将“有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件”。他还说,除进一步增加农产品和基本生活必须品的供应外,中国政府还将以行政手段加强价格监管,维护市场秩序。

温家宝没有暗示中国政府在人民币汇率的管理方式上有任何变化,尽管美国和其它国家抱怨说,人民币汇率被不公正地压低,中国出口商因此获得不公平的优势。

温家宝还在报告中提到了中国“十二五”规划的关键内容,重申了北京方面要继续推进结构性改革,使中国这个全球第二大经济体的增长在更大程度上由内需拉动,而不是出口和政府引导的投资拉动。该规划是经济和社会发展方面的社会主义式蓝图。

温家宝说,中国政府2011年至2015年间年均国内生产总值(GDP)的官方目标是7%,比过去五年年均7.5%的目标要低,这也让外界稍稍了解了一下新的“十二五”规划。虽然官方目标一般来说会低估经济增速,但不管怎样,此举发出了一个重要信号,即中国作为世界第二大经济体,政府的工作重点正在转移,减少对出口和资本密集型产业的依赖,更倾向于为增加国内需求创造条件。

2006年宣布的“十一五”规划中,增长目标为7.5%,但2006年至2010年的这五年实际年均增长为11.1%。

温家宝说,按照去年的物价水平,中国2015年的GDP应超过55万亿元。他补充说,中国2015年研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重将达到2.2%,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。