九乡新闻网菲索国际幼儿园收费:给“权力”带上“紧箍咒”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 20:07:12
给“权力”带上“紧箍咒”
——鄱阳亿元财政资金侵吞案的再思索（三）
范景致
为何只有我们的‘权力’特容易‘腐败’？
因为我们是自己给自己念‘权力’的‘紧箍咒’
——题记
权力是个特容易泛滥、特容易腐败的东西，法国政治学家孟德斯鸠说过：一切有权力的人都容易滥用其手中的权力，这是万古不易的一条经验；要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。失去监督的权力必然产生腐败，这是万古不变的真理，近日江西鄱阳财政亿元资金侵吞案血的教训更证明加强对权力的监督重要性、必要性。
权力过于集中容易引发腐败。温家宝同志曾经指出，“权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置”。一项具有权力的工作，绝对不能由一个人、一个部门自始至终来办理，必须实行多环节控制，这是防止腐败的一个机制性智慧，也是惩治腐败、加大‘监督制约权力’的科学设计，一个人、一个部门办理，没人监督，把巨额资金建立在对人的“自觉性”的信任上，不出问题才怪！
必须让权力在阳光下运行。阳光是最好的“防腐剂”，不得不承认，由于机制、体制问题，我们的权力倒挂使‘权力’拥有者出于‘一人之下、万人之上’；这样的‘监督机制’不是上级领导的‘鞭长末及’，就是上级领导的‘无暇顾及’。在这样的环境下，不实行阳光作业，不让公众来监督、评价权力的应用，而让‘权力’拥有者自己给自己念‘权力’的‘紧箍咒’，他绝对感到是多此一举，他不想让监督也无法监督。这样的监督机制，如果遇到一个严格管理的领导，‘权力’的‘紧箍咒’就会经常念起，或许能起到一点作用；但是如果遇到一个贪官或昏官、庸官，则极有可能“培养”一个部门或一个部门的贪官。这，就不是危言耸听。这样的以个人道德品质保证‘权力的正确行使’，自然是一种理想主义境界。‘谁来评价是不是‘阳光’‘权力’；只有上级领导。如果你是下级或老百姓，你又有什么办法呢。我们社会为什么打击报复这么多，就是因为下级监督上级的结果；我们的腐败分子被上级领导查处是‘正常’，而下级举报上级领导‘腐败’就是‘犯上作乱’。
防止权力腐败必须下放‘权力’的‘监督权’。进入市场经济后，我们的领导往下放了一部分‘权力’，却忽视了‘权力’‘监督权’的下放。结果是得到‘权力’的人对领导感恩带德，因为‘领导给我权力，我当全心全意为领导服务’。由于这种向上负责的权力关系，从而经常出现‘权力腐败’蔓延到了老百姓身边而上级领导却不知情的状况，‘紧箍咒’就形同摆设了。如果我们各级政府的‘紧箍咒’都由纳税人来念，我们的国有企业‘无限责任’的‘紧箍咒’是由员工来念，风清气正的局面将不会遥远。
防止权力腐败必须改变监督机制。就我国实际而言，其监督机制比国外多，有人民代表监督制，有人民政协民主人士监督制，有党委直接派出的纪委监督制，有行政监察制，由审计监督制度等等。但是，恕我直言，这些监督有必要，但设计还不科学，没有形成多维立体式的监督体系，大都属于“马后炮”式、“死后验尸”式、“刑警办案”式、“亡羊补牢”式的监督体制，缺乏预警机制、预防机制和现场纠错机制，必须加以改进。
防止权力腐败必须加大责任追究力度。我们知道，资本主义国家的市场经济行为就是用‘无限责任’来制约的，你有履行‘权力’的自由，但‘无限责任’你必须承担；你要用自己的身家性命来承担责任才有签字落笔的权力。。我们的所有签字，全部是‘权力’的象征；而不是责任的追究，因为我们是‘放牛的孩子饿死牛而不赔牛’的国家；只要自己的领导对自己没有意见，官照当，腐败继续。必须制定严格、严厉的责任追究制，规定出了问题不仅当不成官，而且要坐牢。
给权力带上“紧箍咒”，急当为之。