键盘有几个键失灵:【中华论坛】给市级党政领导正职上了一道“紧箍咒”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/29 07:13:31
新华社北京7月24日电 中共中央办公厅最近印发了《关于加强市(地、州、盟)党政正职管理的若干规定》,并发出通知,要求各地结合实际认真贯彻执行。      《规定》明确提出,要加强管理和监督,促进市党政正职秉公用权、廉洁从政。要加强对贯彻民主集中制情况的监督,把市党政正职执行民主集中制情况,特别是重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用情况,作为干部考察考核、巡视监督、指导民主生活会的重要内容。民主集中制执行得不好的,不能担任市党政正职。要严格对市党政正职选人用人行为的监督,落实和完善巡视、经济责任审计、领导干部报告个人有关事项、述职述廉等监督制度,开展经常性谈心谈话。
      民主集中制是中国共产党和中华人民共和国的根本组织原则,在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求,坚持民主集中制,必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,进一步完善党和国家的领导制度和工作制度,防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。《规定》中加强对贯彻民主集中制的监督,就是加强对正职在党的领导下是否较好的履行了民主集中制,充分发挥了民主的意志,体现大多数人的想法,防止“一言堂”和拍板者。特别是重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用情况,关系地方的民生和重要方向,必须依法体现民主集中。要加强民主集中制,第一要靠严格的制度保障,相关制度规定必须明确哪些决策和事项要经过民主决策,决策的方式、时间、程序、监督等各个方面都要体现出来。二是要加强监管,如果没有监管,制度可能要流于空文,纪检会、新闻媒体等要加强监督,真正把民主集中制落实到实处。第三,要形成良好的舆论宣传,与无形中形成民主集中的氛围。第四,建立民主集中制民意反馈制度,建立监督电话和邮箱,让人民对党和政府执行民主集中制的情况进行监督和反馈,以便做到对镜自照。
      加强对市党政正职选人用人的监督是加强对正职领导管理的重要举措。党政干部重要职能就是选人用人。但由于制度的不健全和个别人的素质不高,买官卖官、用人不当的事情时有发生,一些县市区委书记也因此而落马。突出了对县市区委书记用人权的监督管理,是干部工作走向制度化的创新,也是对党政正职的爱护。从制度层面对这项职能进行监督,巡视制度是上级机关和领导定期或者不定期对领导干部进行巡视,检查履行工作职责,加强对领导干部的监督。经济审计制度,是审计机关通过财务、消费审计等手段对正职领导加强约束和监督的制度。领导干部个人报告制度,是正职领导对自身情况进行文字说明的制度,说明财产收入、选人用人程序,大型项目审批等。述职述廉制度是纪检会一项常规检查制度,对正职领导反腐倡廉工作进行述职,并且通过领导干部谈心制度监督和了解正职领导的现状。通过多种制度保障,多管齐下,加强对正职领导的监督力度,让他们能够正确使用手中的职权,为老百姓服务。