菩提八卦功视频:建议勿提“包容性增长”,倡导“共享式发展”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/26 12:00:17
社会问题学者:胡星斗    2010年9月16日,国家主席胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式上发表了题为《深化交流合作,实现包容性增长》的讲话,他提到“实现包容性增长”的新概念。有学者认为“包容性增长”将成为制定“十二五”规划的指导性思想。

  但我认为“包容性增长”一词不妥,歧义太多,概念模糊,应当使用“共享式发展”一词。“共享式发展”可以作为制定“十二五”规划的原则。

  “包容性增长”一词源于2007年亚洲开发银行之“Inclusive growth”一词,Inclusive的中文意思是“包括的”、“包含的”、“包围的”、“内涵的”,翻译成“包容的”并不准确,“包容”是宽容、宽大、容纳之意,有时指对负面的容忍;“Inclusive growth”指经济与社会、经济增长与资源环境的协调发展,人民共享经济增长的成果,而“包容性增长”容易被人理解或有意歪曲为在经济增长中要包容其负面性,如包容特权、垄断、腐败、不公平、两极分化等等,这显然不应是胡锦涛讲话的原意。因此,我们还是应当使用“共享式增长”或“共享式发展”的词汇,其涵义明确,普通人一看便知。

  “共享式发展”的本质是发展的均衡、公平与普惠。发展不仅仅是经济增长,它是经济、社会、文化、政治的全面进步;“共享式发展”是为了进一步强调发展的公平性;共享是经济增长或发展的意义和目的所在,没有共享,经济增长不但没有意义,而且是有害的,必然导致社会分裂和动荡。“共享式发展”对于解决目前中国经济增长中的种种问题,如经济与社会失衡、城乡失衡、东西部失衡、资源环境破坏严重、过于注重GDP、过多收税、官僚垄断着企业、垄断着金融、工资率太低、消费率太低、财政中民生支出太低、以及教育、医疗、养老、住房“四座大山”等等问题具有极其重要的指导价值,也就是要改革体制,赋予民权,让人民分享改革成果,让国民共享发展成就。我曾经多次呼吁中国开展社会正义运动及平等权利运动,现在我再次呼吁中国开展社会正义运动或社会进步运动。  呼吁中国开展社会正义运动或社会进步运动
   上个世纪初美国的社会进步运动,以及揭露社会丑恶的“扒粪运动”(muckraker movement),最终一扫美国的腐败,为三十年代的新政以及二战后的经济社会全面进步奠定了基础。19世纪后 期,美国的经济高速发展,国家迅速致富。1894年,美国的工业总产值超过英国,居世界第一。工业化、城市化虽然给社会带来了丰富的物质财富,但并没有消除社会贫困和不满,相反,社 会矛盾日益激化,社会骚动频繁发生。当时美国有一本小说《民主》,里面有一句话说:“我七十多岁了,跑遍了全世界,走了这么多国家,还没有见过一个比美国更腐败的国家。”那时的 美国,贫富分化类似于当今的中国,到处是血汗工厂,工人每天工作12小时以上,而工资却微乎其微,各种工伤事故和矿难频发,食品安全、饮水安全、环境卫生以及住房问题、穷人子女的 教育问题都十分突出。那时美国工人也没有罢工的权利,劳资矛盾尖锐,贫富阶级严重对立。但是,从1900年到1917年,美国兴起了一场社会进步运动——反垄断、反特权、反歧视;争取平 等权利、改善工人待遇、缓解劳资矛盾;开展社会慈善运动、安居运动,消除贫困、救济穷人,解决食品安全、环境卫生、贫困人口教育等问题,纾解民生困境;开展扒粪运动,揭露社会黑 暗与弊端、抑制权贵经济;进行政治改革、重建法治规则、商业道德和社会价值,等等,社会进步运动几乎囊括社会生活的方方面面,对于日后美国的进一步发展和长治久安影响深远。

  目前中国的病态非常类似于100年前的美国,中国也正需要一场社会正义运动或社会进步运动,改变是非颠倒、道德堕落、社会危机的现状。

  一、开展反垄断、反特权、反歧视运动。拆分垄断企业,推进企业的民营化,保障民营企业的平等权利;取消特权制度,遏制三公消费甚至四公腐败(公款吃喝公款用车公款旅游出国+公款建 房公权力占房);废除二元户籍,取缔对农民的种种歧视,在金融、财政、土地、就业、失业、教育、医疗、社会保障等方面保障弱势群体的权益。

  二、采取措施,帮助工人争取自身的权利、改善工人待遇、缓解劳资矛盾。改革工会体制,由工人选举产生工会领导人,促使工会能够代表工人群体;出台罢工法,制止非法罢工,保护合法 罢工,保障劳动者和资方双方的权益;禁止地方政府非理性地弹压一切罢工,避免劳资矛盾转变成官民矛盾。

  三、开展社会慈善运动、安居运动,消除贫困、救济穷人、解决食品安全、环境卫生、贫困人口教育等问题、纾解民生困境。改变慈善行为的官方垄断,由社会举办慈善公益事业,支持NGO、 公民组织的发展;大力兴建保障性住房、公租房等。

  四、开展扒粪运动,揭露社会黑暗与弊端、抑制权贵经济。充分发挥媒体“第四权”的监督作用,鼓励批评性和揭露时弊的报道,以媒体自由和新闻民主遏止既得利益集团。

  五、进行政治改革、重建法治规则、商业道德和社会价值。1949年至1978年,支撑中国的是三大制度——经济方面的国有计划制度、社会方面的户籍制度、人民公社制度以及封闭的单位制度 、司法方面的劳教劳改制度。1978年以后,计划经济制度被抛弃,但国有制度大部分被保留,经济方面的改革任务完成了一半;1978年以来,户籍制度逐渐松动,但没有本质上的改变;人民 公社制度被取缔,但乡镇政府依然成为两千多年来皇权不下县、乡镇由乡绅自治之传统的反动;封闭的单位制度有所改变,人民拥有了择业自由。总体上来看,中国在社会方面的改革有所进 展,但进步不大。在司法方面,劳改制度早已被比较规范的监狱体制所取代,这是一个进步,但没有法律依据的劳教制度依然存在。从上面可以看出,中国三十多年来的改革尽管成就巨大, 但最艰难的改革尚未开始,除了经济领域之外的大部分领域都还没有进行实质性的改革。未来,中国必须加快社会改革和政治改革,尤其要坚定地走建设社会主义法治国家的道路。

  目前中国的治国没有走在正确的道路上,相反在人治的错误道路上越走越远,违背了执政党十五大以来所强调的以及1999年宪法修正案之“建设社会主义法治国家”的治国理念。

  老子说:“以正治国,以奇用兵”。治国要走正道!正道就是弘扬社会正义,促进社会进步,保障公民权利,建设法治国家。而歪门邪道治国、靠人治压制来治国,都将自遗其咎,遗患无穷 。