“作风硬，洛阳兴”系列评论之三：居危思危哀兵必胜

（一）忧兴骄亡。

从古及今，因忧而兴又因骄而败的事例不胜枚举。从秦末的陈胜到唐末的黄巢，从明末的李自成到晚清的洪秀全，可谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。

1949年3月23日，毛泽东同志在西柏坡对周恩来同志说：今天是进京“赶考”的日子，我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。

新中国成立60多年来特别是改革开放以来，正是因为我们唱着“中华民族到了最危险的时候”，见证了一个伟大中国的再次强盛。

经验和教训反复证明，历史发展的进程永远不会一帆风顺，无论什么时候，忧患意识都不可或缺。

（二）忧患，是一种清醒的自觉。

秉持忧患意识，对可能遇到的风险和挑战始终保持高度的警觉，才能深刻认识并有效应对前进道路上的各种困难和问题。

缺乏忧患意识，看不到“形势一片大好”背后涌动的暗流，头脑发热、盲目乐观，一旦形势有变，必然茫然无措、手忙脚乱，甚至付出巨大代价。

把脉洛阳发展，我们的确有许多“安”，但更多的却是“危”。只有居安思危，甚至居危思危，才能静中知变、察微识隐，才能未雨绸缪、防患未然。

（三）当前的洛阳，发展大环境并不“利好”。

——虽然世界经济有望继续恢复增长，但金融危机的深层次影响尚未完全消除，发展的不稳定、不确定因素仍然较多。在经济全球化背景下，“身处山中”的洛阳不可能不受到“山风”的袭扰。

——尽管国内经济向好势头不断巩固，但宏观调控难度加大，经济下行因素增多，面临着既要保增长，又要调结构，还要防通胀的复杂局面，处理起来十分棘手。

——在城市竞争发展的赛道上，虽然洛阳也在奋力奔跑，但一些昔日的“追兵”，今天已经成为我们的“标兵”。在2005年到2010年这几年间，河北邯郸、内蒙古鄂尔多斯、安徽合肥等城市的经济总量，已经从我们背后超越到了身前……

（四）当前的洛阳，现实的问题和差距令人“揪心”。

对洛阳市福民强市目标考评体系的结果进行条分缕析，可以明显看出——困扰我们多年的三次产业发展不协调、县（市）区发展不平衡、农民持续增收基础不牢固等问题依然存在，盘子不大、质量不高、机制不活、环境不优等问题仍然突出……

把洛阳市主要经济指标完成情况与周边城市对照比较，我们更容易发现——洛阳的发展不是快了，而是慢了！2010年，洛阳市实现生产总值2321亿元，仅为长沙的51.6%、郑州的58%，增速低于长沙2.3个百分点，低于合肥3.8个百分点；实现财政一般预算收入142亿元，增速低于郑州10个百分点、低于合肥25.3个百分点。更有甚者，财政一般预算支出总量更被南阳超过，成了“洛阳财政支出丙河南”！

（五）当前的洛阳，干部队伍的作风更使人“暴汗”。

时至中国共产党成立90年后的今天，我们一些同志的作风与党和人民的要求，仍然相差甚远——

过分强调个体利益，大局观念不强，有利就争、无利则推，执行前讨价还价、执行中大打折扣者有之；

相互推诿扯皮，矛盾层层上交，遇麻烦就退、见困难就躲，不愿承担责任者有之；

工作标准不高，墨守陈规、死搬教条，提不出新思路、拿不出新举措，只求过得去、不求过得硬者有之；

在其位不谋其政、在岗位不在状态，拖沓懒惰、拈轻怕重、纪律涣散、办事效率低下者有之；

服务意识不浓，对基层、企业和群众态度生硬，故意设卡刁难，人为设置障碍，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至吃、拿、卡、要者有之……

时至改革开放32年后的今天，尽管洛阳的发展硕果累累、有目共睹，我们有充分的理由为之骄傲、为之自豪，但是我们的一些同志开始陶醉于“成就卓著”，沉湎于“小富即安”，进取精神消退，忧患意识消减——

有的自我感觉颇为良好，对自己的发展津津乐道,对他人的跨越视若无睹，对已经变化的形势无动于衷，看不到自身存在的危机、差距和问题；

有的只把忧患停留在口头上、文字上，却没有真正从思想深处认识到忧患是正视现实的积极心态，忧患是推动发展的动力之源；

有的虽然意识到自身忧患所在，但对如何应对和化解忧患思之不多、虑之不切、谋之不深，行动不自觉、不主动……

干部作风的弱化，是真正的忧患！

忧患意识的缺乏，是最大的忧患！

（六）发展战场没有硝烟，但同样是骄兵必败、哀兵必胜。

市委书记毛万春在全市“环境创优年”动员大会上明确指出，必须增强忧患意识，弘扬哀兵必胜之风。要居安思危，更要居危思危，从而实现化蛹为蝶、凤凰涅槃。

面对持续发展的良好态势，面对洛阳人民的殷切期盼，面对福民强市的宏伟蓝图，我们应当居安思危。

面对波谲云诡的发展形势，面对纵横交织的内在矛盾，面对令人堪忧的作风状况，我们更应当居危思危。

只有“思危”方能“居安”，只有“思危”方能“不危”！

（七）“天下稍安，尤须兢慎，若便骄逸，必致丧败。”

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。一旦我们“躺在功劳簿上睡大觉”，一旦我们“小有所得、沾沾自喜，大有所得、忘乎所以”，危机就会像幽灵一样悄悄地逼近我们身旁。

一定要清醒地认识到，我们的发展速度虽然高于全国，但仍然是低水平上的高速度、浅层次上的快增长。

一定要清醒地认识到，我们仍处于社会主义初级阶段的中西部不发达地区，与先进城市相比，差距不是在缩小而是在拉大。

我们没有任何理由满足现状而不思进取，没有任何理由盲目乐观而滋生懈怠，没有任何理由麻痹松懈而固步自封。

（八）“知不足而后勇”。

居危思危、哀兵必胜，要求我们时刻保持清醒的头脑，有敢于迎接挑战、战胜困难的决心，有敢于直面差距、正视问题的勇气。

居危思危、哀兵必胜，更要求我们时刻保持敢拼敢干的劲头，有勇于积极作为、变革创新的精神，有勇于化解风险、狠抓落实的能力。

思“危”更要思“为”，思“为”更要有“为”！

（九）思“为”、有“为”，必须多一些从政不勤之忧、能力不精之忧、律己不严之忧、贡献不大之忧，始终以如临深渊、如履薄冰的态度，不断抓好工作谋划和落实。

思“为”、有“为”，必须把困难估计得更充分一些，把措施考虑得周全一些，把标准定得更高一些，把工作做得更实一些，真正形成奋勇争先的局面。

思“为”、有“为”，必须始终保持开拓进取的锐气，永远不满足于守成、不满足于现状；始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断密切党同人民群众的血肉联系；始终反对拜金主义、享乐主义、官僚主义、形式主义，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实之风……

尤其是当前，要牢牢抓住中原经济区建设这一重大战略机遇，紧紧围绕福民强市总体目标，扭住发展不放松，坚决打好打赢“六场攻坚战”；牢记使命不懈怠，切实推动领导方式加速转变。

（十）忧患常萦积，事业方振兴。

忧患，能使洛阳继续保持经济社会平稳健康发展的好态势、好趋势、好气势；

忧患，能使洛阳在中原经济区建设的大潮中挺立潮头，实现更大担当；

忧患，能使洛阳在福民强市的康庄大道上阔步前行，实现更大作为！（洛平)