药厂操作工月工作总结:在集团公司2009年政治工作会议上的讲话2

以科学发展观为指导 充分发挥政治优势

为推进企业平稳健康较快发展提供坚强保证


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魏 永 柱


（2009年2月23日）


同志们：

　　今天，集团公司党委召开2009年政治工作会议。会议的主要任务是，总结过去一年党的工作情况和基本经验，安排部署2009年党的各项工作，动员全公司各级党组织、全体党员和广大职工，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，充分发挥党组织和党员的三大作用，集中全公司的智慧和力量，积极应对金融危机，逆境图进，加快推进二次创业，努力完成2009年各项工作任务。

　　过去的2008年，是一个很不寻常、很不平凡的年度，也是一个充满机遇和挑战的年度。国际形势风云变幻，国内重大事件频发。在这样一个大的背景下，我们水矿集团也走过了发展史上极不平凡的一年。面对机遇和挑战、面对困难和压力，全公司各级党组织坚持以科学发展观为指导，围绕职代会确立的各项工作目标和任务，团结带领广大职工，以积极的心态、昂扬的斗志、创新的精神，乘势而上，顺势而为，整体工作上了一个新的台阶，企业可持续发展的能力进一步增强。

　　——生产经营创佳绩。深入贯彻落实科学发展观，解放思想，转变观念，始终保持奋发向上的精神风貌，努力克服年初雪凝灾害、年末金融危机的影响及前进中的各种困难，紧紧把握市场机遇，加大投入，精心组织生产。2008年，原煤产量、销售收入、上缴税费、在岗职工收入再创历史纪录，企业保持了良好的发展态势。

　　——安全形势稳步向好。认真贯彻党和国家安全生产方针，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，落实安全生产责任制，安全投入不断加大，安全基础工作不断向好，职工安全意识不断增强，干部抓安全工作的作风不断转变，矿井杜绝了重特大生产安全事故，矿井原煤生产死亡事故和死亡人数同比分别下降250%和280%，百万吨死亡率0.62人，为近几年来生产安全状况最好的一年。


　　——发展目标更加清晰。认真总结水矿集团“二次创业”七年来的各项工作，进一步理清了发展思路，明确了提前3年实现“十年百亿”的目标和措施，即到2012年，包括矿区混合所有制经济在内的经营销售收入达到100亿元，跨入在全省乃至全国具有重要影响力的特大型煤炭企业行列。

　　——内部改革不断加强。积极稳妥地推进企业改革，按照精简、统一、高效的原则，对机关部分组织机构进行了改革调整。进一步理顺计划管理、煤质管理、多种经营、环境保护和物资供应管理体制。开展了劳动用工清理整顿工作。加大督查工作力度，推进安全生产、改革发展的各项决策部署的落实。继续推进精细化管理，在生产矿厂推行了区队成本核算管理。总的看，管理体制和经营机制进一步理顺，管理的基础工作进一步加强。

　　——“五统筹五和谐”深入落实。以“五统筹五和谐”统领水矿二次创业，切实转变发展方式，推进结构调整，重点工作取得突破。老矿区技改、新矿区开发进展顺利，那罗矿三采、盛远公司三采、格目底公司中井建成试生产，织金矿区前期工作加快，煤化工项目正常推进，节能减排目标责任制有效落实，环境保护和治理工作力度加大。其它非煤产业也抓住时机，不断发展壮大。矿区和周边关系得到进一步加强，企业发展的外部环境更加有利。

　　——党的建设保障有力。一年来，各级党组织围绕中心更加紧密，工作思路更加清晰，发挥作用更加明显，创先争优氛围更加浓厚，企业各项党的工作取得了较好成绩，为企业改革发展稳定提供了坚强保证。按照省委、省国资委党委的部署，在全公司扎实开展了党的基层组织建设年活动，各级党组织在活动中突出融合，注重创新，思路进一步清晰，效果进一步体现。各级党组织注重加强思想理论建设，认真学习马克思主义中国化最新理论成果，增强了党员干部党性修养，提升了理论水平。以加强各级领导班子建设为核心，以创建“四好”领导班子为抓手，有针对性地进行能力培训和实践锻炼，班子“四种能力”进一步提高。坚持民主生活会、中心组学习、党员领导干部双重组织生活、民主评议领导干部、定期进行班子考核等基本制度，及时调整、充实各单位领导班子，加大干部交流力度，优化领导班子结构，增强了领导班子的活力。坚持“服务中心做工作、进入管理起作用”的基本思路，实施党建目标管理，推动党建工作与安全生产经营活动的有机融合，创新党组织活动的载体，争创“五好”党支部和“六先”党员队伍，努力培育一批示范带动作用强、党员和职工群众公认的先进典型，不断推动基层党建整体水平的提高。进一步加强党风廉政建设，不断健全完善以惩治和预防腐败以及党内监督为主的企业内部监督体系，认真落实责任追究制度，强化“五要五不”的基本要求，巩固并发展了各级干部廉洁自律、敬业创业的良好氛围。

　　——矿区更加和谐稳定。落实《思想政治工作条例》，高度重视并做好一人一事的思想政治工作，进一步凝聚了人心，调动了积极性。精神文明建设和企业文化建设进一步加强。党的群众工作继续保持了良好的势头，各级群众组织开展了富有成效的工作，职工民主管理、民主监督有新的进展。切实关心职工，提高了内部退养职工待遇，建立了困难职工电子档案。认真履行社会责任，把履行社会责任纳入公司治理、融入企业发展战略。企业文化建设、和谐矿区构建、学校移交、信访稳定、社会治安综合治理、医疗卫生、职工培训、社会保障与离退休人员服务管理等工作整体推进，企业大局保持稳定。

　　在充分肯定成绩的同时，我们仍然要清醒地认识到，党建思想政治工作面临许多挑战和难题，还有许多工作需要不断加强和改进。如党建工作体制机制、方式方法还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方，有些基层党组织工作重点不突出，缺乏思路，抓不住重点，作用发挥不好；党建工作责任制落实还存在一定的差距，有些制度流于形式；党的领导干部过双重组织生活方面的工作差距比较大；不少单位党务工作者综合素质和能力还需较大提升，政工队伍建设亟待加强；党员的关怀帮扶机制刚刚起步，对党员个人的生活、学习和成长关心不够；离退休党员和流动党员管理还不到位，缺乏激励约束的手段；企业党员的分布不均衡，目前，仍有一些班组没有党员，部分生产一线职工政治意识较薄弱，入党的积极性不高，等等。随着现代企业制度的逐步完善和党建工作要求提高，这些问题日益凸显出来，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。 2009年是集团公司深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机挑战、实现新的发展的攻坚之年，是全力推进二次创业、确保提前三年实现“十年百亿”目标的关键一年。前不久召开的十三届四次职代会上，确定了全公司工作的指导思想和总体要求，这就是：以党的十七大和省第十次党代会精神为指导，深入贯彻中央、省经济工作会议精神，继续落实推进“三个转变”、做到“四个坚定不移”、处理好“五个关系”的要求，以加快二次创业为主线，以学习实践科学发展观活动为动力，以应对金融危机为重点，振奋精神，坚定信心，保持企业持续平稳发展，努力实现生产任务、矿区销售收入、利税总额、职工收入同比增长及安全发展目标，夯实基础，增强后劲，顺利渡过难关，实现新的发展。公司上下要以此统揽全年的各项工作，广泛发动，充分动员，以饱满的精神状态、积极的工作态度、高度的责任意识，全力做好各项工作，圆满完成各项任务，确保顺利渡过难关，实现企业持续稳定健康发展。

　　一、认清形势，抓住机遇，增强做好新形势下党建思想政治工作的紧迫感和责任感

　　今年将是集团公司二次创业以来面临困难最多的一年。当前经济和市场形势的深刻变化，对完成全年任务和各项奋斗目标，造成了严重的困难，构成了新的严峻考验，我们必须清醒认识、正确把握当前面临的形势与任务。


　　当前世界金融危机继续蔓延，对实体经济的影响超过预期，企业生产经营面临的外部环境更趋复杂。关于今年的经济形势，总的判断是，今年可能是新世纪以来，我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。从国际看，今年全球经济将处于深度调整过程中，增长速度将继续放缓。全球经济增长放缓，市场需求萎缩，将使国际国内市场竞争更趋激烈。从国内看，一些经济指标显示我国今年经济形势依然严峻，今年1月份财政收入为6131.61亿元，比去年同期下降17.1%；全国实际使用外资75.41亿元，同比下降32.67%；全国规模以上电厂发电量为2476.37亿千瓦时，同比下降12.3%，全社会用电量同比下滑12.88%。可见到的是，金融危机的影响正从金融、外贸领域传导到其它实体经济，从东部沿海传导到中西部地区，从下游行业传导到上游行业，从制造业传导到消费领域。从煤炭行业看，受宏观经济形势和市场变化的影响，煤炭供求关系发生变化，煤炭产品价格下降，对煤炭销售、货款回收造成的困难加剧，资金紧张程度增加，潜在经营风险逐步加大。对于水矿来说，结构调整刚刚起步，重点建设项目和矿井扩能技改任务艰巨，一些事关长远发展的重大项目仍处于投入集中阶段，见效益尚需时日。虽然前段时间市场出现了阶段性的反弹，但还存在诸多不确定因素。总之，今年不确定因素多、困难多，形势不容乐观，对此，各级组织一定要高度重视，切实增强危机感、紧迫感、责任感。

　　我们分析形势的严峻性，目的是要把困难估计足，把应对措施考虑周密，更重要的是要鼓起大家克服困难的勇气，增强战胜困难的信心。尽管金融危机令外部需求减弱，对经济社会发展造成严重冲击，但中国经济基本面没有问题，且财政、外汇储备十分充裕，调控空间十分广阔，加之强有力的政策刺激，中国有望先于欧美等国率先复苏，保持预期的增长速度，实现预期发展目标。并且，随着国家一系列的行业振兴规划出台并实施，各项扩大内需措施的加速落实，经济社会可望保持平稳较快发展，也一定有助于水矿在危机影响中挺过去，且在挺过去的过程中谋求新的发展。对此，我们一定要充满信心，振奋精神，积极探索转“危”为“机”的有效途径，及时调整发展战略和经营策略，按照“从最坏处着想，向最好处努力；不管情况如何变化，最关键的是全力办好水矿自己的事”的指导原则，切实抓好各项应对措施的落实，进一步深化改革，优化结构，强化创新，夯实基础，保持企业平稳较快发展，在化解金融危机中承担更大的责任，发挥更大的作用。

　　现阶段，要化“危”为“机”、推进企业改革发展，就是要转变经济增长方式、创新发展模式、提高发展质量，把发展切实转入到又好又快的科学发展轨道上来，这给我们提出了许多新的课题和要求。同时，如何根据不同生产经营状况、不同发展阶段企业的实际，建立科学合理的绩效考核指标体系；如何对企业重大决策履行尽到保障和监督职责；如何把党管干部、党管人才原则与科学合理的人力资源开发理念结合起来，形成符合现代企业制度要求的选人、用人机制；企业的班子结构如何进一步优化，增强整体功能，提高执行能力和创新能力；如何建立符合水矿实际的党建思想政治工作激励约束机制等等。这一系列的问题，都需要我们认真研究，不断探索。我们必须客观分析和正确处理这些事关当前和未来发展的难题，开拓奋进，迎难而上，以全新的观念、科学的思维、严谨的态度、有效的方法来迎接挑战。

　　实践告诉我们，思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结带领全体干部职工战胜当前困难、实现公司各项任务的中心环节和重要保证。面对当前的形势与任务，做好全年的工作，我们必须清醒地认识形势，辩证地分析形势，正确地把握形势，积极有效应对，保持企业良好的发展势头；必须深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，锐意改革创新，坚定不移地走科学发展的道路；必须坚定实现企业改革发展目标的信心和决心，始终如一地推进企业全面协调可持续发展；必须以强烈的责任感和改革创新精神，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，使党的工作更加融入中心，更加充满活力，更加富有成效；必须坚持以人为本的理念，高度重视并切实做好人的工作，充分相信和依靠广大职工群众，形成强大的向心力，切实把党建思想政治工作的各项任务真正落到实处。

　　二、认真开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是继保持共产党员先进性教育活动之后的又一项集中教育活动。

　　按省委的统一部署，水矿作为第二批开展学习实践科学发展观活动的企业，从今年3月开始，分阶段进行。我们将按上级要求，认真对这项活动进行专门安排，确保学习实践活动扎实有效。各级党组织要高度重视，把学习实践科学发展观活动作为今年党的工作的重要内容，抓紧做好思想准备、组织准备、工作准备，结合企业工作实际和党员干部思想实际，精心设计好活动方案和具体措施。各级党组织要以开展学习实践科学发展观活动为契机，重点把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，坚持党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的根本要求，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。要灵活方法，深入学习，采用集中培训、理论研讨、专家辅导、撰写论文等有效形式，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力解决问题，务求实效。各级党组织要积极引导广大干部职工，通过深入学习实践科学发展观，着力解决不适应不符合科学发展要求的思想观念，把积极性引导到科学发展上来，形成全员共谋发展的强大合力；着力解决影响和制约企业科学发展的深层次矛盾，大力推进工作创新，不断提高科学发展的能力和水平；着力解决党性党风党纪方面存在的问题，努力在改进党员干部作风上下功夫、见成效、求突破，以作风建设的实际成效取信于职工群众。通过深入学习实践科学发展观，牢牢抓住发展这个第一要务，进一步增强广大党员干部抓发展、促发展、保发展的信心和意志；努力实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断造福职工的过程，成为不断提高广大职工生活质量和水平的过程，成为不断保障广大职工权益的过程；切实增强各级党组织、班子和干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、使党员干部成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

　　要以科学发展观为指导，积极应对金融危机带来的影响和冲击。各级党组织要把开展学习实践活动与应对金融危机、推动企业全面协调可持续发展紧密结合起来。要振奋精神，坚定信心，把广大职工的思想和行动统一到战胜困难，加快发展上来，形成与时俱进思发展，解放思想谋发展，竭尽全力抓发展，只争朝夕快发展的强烈共识；要善于用科学发展观分析新形势、研究新问题、谋划新思路，破解发展难题，推进二次创业；要树立过紧日子思想，做好过苦日子准备，明确工作重点，采取有效措施，在变化的市场形势下，处变不惊，临危不乱，不断增强抵御各种风险的能力。要扭住发展不放松，充分发挥自身优势，打牢发展基础，增强发展实力，激发发展活力，提升发展竞争力；要切实把握安全，始终把安全工作放在首要位置，认真抓紧抓好，为其它各项工作奠定基础；要进一步优化矿井系统，采用新工艺新技术，解决影响产能发挥的制约环节，提高效率和效益；要创新管理体制机制，进行资产重组，加大资本运作力度，增强应对市场变化能力，发挥各级党组织的引领作用，凝聚发展意志，提高企业的核心竞争力。

　　三、全面加强和改进党的建设，发挥党组织政治核心作用，为推动企业全面协调可持续发展提供有力保证

　　全面加强和改进党的建设，发挥党组织政治核心作用，就是要使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用。

　　一是要加强各级领导班子建设。各级领导班子是公司改革发展的领导者、组织者和实施者，是矿区各项事业兴旺发达的重要组织保证。要按照深入学习实践科学发展观活动要求，突出理论学习与解决实际问题相结合，用科学发展观分析形势，武装头脑，指导实践，推动工作，切实提高各级班子领导科学发展的能力。要着力加强领导班子思想政治建设，坚持不懈地开展理想信念教育，坚定正确政治立场和政治方向。要把干部的道德品质教育列入干部教育培训的必修课，教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到立身不忘做人之本，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，按照民主、公开、竞争、择优原则继续深化干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度。各级党组织要认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准，注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。当前，一定要把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。要坚持品行为本，用靠得住的干部；要坚持责任为重，用敢负责的干部；要坚持务实为要，用肯实干的干部；要坚持民意为上，用口碑好的干部；要坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。要从企业的改革发展出发，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，不拘一格选人用人，真正把基层和生产一线，条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的各方面真正优秀的人才及时发现出来，合理使用起来。要坚持群众公认，进一步畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，进一步健全民主推荐、民主测评制度，正确处理尊重民主推荐结果与不能简单以票取人的关系。进一步规范选人用人权力运作方式和程序，用制度按程序选人用人，用制度按程序进行末位淘汰。要把规范各级组织特别是一把手用人行为作为重点，强化对干部选拔任用工作的监督。要进一步抓好干部作风建设。各级领导干部要对照“五要五不”基本要求，严格要求自己，要把心思真正用在工作上，多动脑子，多想点子，做到心中有数、措施得力、办法有效。要完善和实施体现科学发展观要求的干部考核体系，建立重大事项考核通报制度。针对当前特殊困难时期，各级领导干部一定要有特殊的精神状态，一定要更加严格要求，高度重视安全生产经营中出现的重大问题，加强考核，建立协调机制，减少和避免工作中的失误，切实把全年1000万吨的目标任务，一天一天地、一个月一个月地抓好落实，全力保证全年生产任务的顺利完成。

　　二是要加强基层党组织和党员干部队伍建设。基层党组织建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。要进一步巩固和发展党的基层组织建设年活动成果，进一步健全和完善基层党建目标管理责任制，完善先进性建设长效机制，加强评价考核，持续不断改进，使企业基层党建的各项要求落到实处。要突出加强基层党支部建设，继续深入开展创建“五好”党支部活动，进一步健全落实基层党支部工作目标责任制。要高度重视基层党支部书记的选配和培训工作，建立健全基层党支部班子，突出抓好党支部一班人的思想政治建设和党支部书记的岗位业务培训，确保党支部书记100%持证上岗。要突出加强党员干部队伍教育和管理工作，建立健全党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、党员联系和服务群众工作体系等长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。要通过加强日常管理搭建党员发挥作用的平台，加强“六先”党员队伍建设，推进先锋工程，组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”等主题实践活动，使党员按照先进性的具体要求，亮身份、作贡献、创业绩、树形象。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员尤其是老党员、生活困难党员，使广大党员真切感受到党组织关爱和温暖。要通过做好发展党员工作增强党员队伍的活力，继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子队伍建设，注重培养和吸收优秀管理人员、优秀专业技术人员、优秀生产一线职工入党，进一步提高发展党员质量，优化党员队伍结构。 三是要加强人才队伍建设。企业兴衰，惟赖于人。要高度重视经营管理人才、专业技术人才和高技能人才三支队伍建设。积极营造尊重人才、造就人才、吸引人才、留住人才的优良环境。要加大人才引进和培养力度，缓解人才短缺、特别是煤矿主体专业技术人才短缺的矛盾。进一步建立完善人才培训机制。根据各类人才的特点，立足岗位，进行针对性、个性化培养，实施差别管理。同时，以提高岗位胜任能力和素质为重点，广泛开展各种培训，强化培训考核，增强培训效果，全面提升职工素质，打造优秀团队。要注重全员学习，推进学习型企业建设，健全激励机制，形成自觉学习、自我提高的良好氛围。通过学习型企业建设，造就一大批适应不同岗位的人才，形成人才梯队，为企业实现持续健康发展提供人才和智力支持。


　　四、加强惩治和预防腐败体系建设，不断把党风廉政建设引向深入

　　加强反腐倡廉建设，既是新时期反腐败斗争的需要，也是集团公司落实科学发展观的必然要求。前不久召开的第十七届中纪委三次全会，突出强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。我们必须认真贯彻中纪委三次全会及胡锦涛总书记重要讲话精神，结合水矿实际，认真总结经验，切实吸取教训，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争

　　一是要切实加强党对反腐倡廉工作的领导。充分发挥党组织的政治核心作用，是搞好反腐倡廉建设的根本保证。各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体，必须肩负起全面领导企业反腐倡廉建设的政治责任。要站在关心爱护干部和维护企业发展大局的高度，加强对领导人员的廉洁从业教育，引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观，增强道德意识和法纪观念，自觉依法经营、廉洁从业。要把纪律检查作为党委的重点工作来抓，列入重要议事日程，支持纪检监察部门履行职责，帮助他们解决好履行职责存在的困难和问题。
　　二是要认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和省委《实施意见》。这两个文件是推进惩治和预防腐败、加强党风廉政建设的重要指导性文件。各级党组织要认真学习，进一步提高认识，明确工作目标，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的要求，推进体制机制和管理创新，建立健全惩治和预防腐败体系。党委书记和行政主要负责同志要履行好第一责任人的政治责任，切实加强组织领导，切实把反腐倡廉的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理各个环节，把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力，统一到反腐倡廉建设的全过程之中。
　　三是要严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。胡锦涛总书记在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施十周年之际，就落实党风廉政建设责任制作出重要指示，强调要严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。我们要认真贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神，把思想统一到中央要求上来。要在认真总结经验的基础上，认真研究解决落实党风廉政建设责任制工作中存在的问题，进一步完善制度，细化责任，落实目标，加大责任追究力度，使各级领导干部既要遵守廉洁从业的各项规定，又能切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成强大的工作合力。
　　四是要深入推进监督工作。按照从严治党的要求，切实加强党内监督，严格执行国有企业领导人员廉洁自律有关规定，切实做到“七个不准”；重点加强对“三重一大”落实情况的监督检查，促进各级领导班子成员依法、守规、科学决策；严肃组织工作纪律，坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和存在的问题；严把领导班子民主生活会质量，积极开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题；切实协调发挥好“大监督”格局的作用，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性，努力做到在集团公司没有不受约束的权力、没有不受监督的干部、没有监督不到的岗位。
　　五是要加大惩治腐败工作力度，严肃查处违规违纪行为。严肃查办领导干部以权谋私、非法获利、贪污受贿等案件，严肃查处生产经营过程中“吃、拿、卡、要”和侵害职工利益的案件，特别是要针对工程招投标、产品销售、物资采购、场地出租等腐败现象易发多发的情况，加大工作力度，开展专项治理。对失职渎职行为、奢侈浪费造成严重后果的也要严肃查处，维护企业良好的发展环境。

　　五、加强企业文化建设，着力打造和提升企业核心竞争力

　　先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化，是发挥党的政治优势、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择。要坚持用“三个代表”重要思想统领企业文化建设，要用战略眼光深刻认识企业文化建设的重大意义，站在培育和提升企业竞争力的高度，进行企业文化再造。要坚持高起点，在深入挖掘水城矿区企业文化底蕴、继承和发扬优秀文化品质、借鉴和吸收先进文化成果的基础上，根据企业改革发展的形势需要，特别是结合建设大型企业集团的实际，搞好企业文化设计，研究制定企业文化建设的统一规划和方案，进一步明确企业文化建设的目标、任务、思路和措施。要抓住关键点，着力培育企业的核心价值观念，塑企业之形，立企业之志，铸企业之魂，聚企业之力，在全公司广泛深入地开展企业精神教育活动，真正成为引领企业发展的核心文化理念，成为凝聚企业所有员工的核心价值观念，成为企业和职工都自觉遵循的行为规范，成为企业形象的一个主要标志。要培育闪光点，围绕挖掘和增创企业文化优势，深入开展以“创建学习企业、争当学习型员工”为主要内容的企业文化建设系列活动，构建具有浓郁水矿特色的企业文化体系。要进一步加大企业文化建设的宣传力度，大力营造企业文化建设的浓厚氛围，形成企业文化建设的强大合力，充分发挥企业文化在企业改革发展中的导向、凝聚、规范、激励、约束、纽带、融合和辐射作用。

　　要不断推进管理创新。管理创新是企业文化建设的根本目标之一。根据这几年推行精细化管理的实践，我们必须删繁就简，不断进行管理创新的实践与探索，将精细化管理推到一个新的高度。在全公司推行数字化管理，也就是要以数字为导向，增强数字的主体意识，加快创建与现代企业制度相适应，完整、规范、系统、科学的管理制度体系。要积极探索、引进和完善符合水矿实际的数字化管理模式，用最容易学习、接受、掌握的数字客观公正地反映出企业各方面工作情况，从而正确评判出公司在产量、技术、成本、财务、人力等方面的绩效，同时，要通过数字来管理和考核每个部门的业绩，坚决做到用数字说话，其实这也是精细化管理的基本要求和目标。搞数字化管理，管理体制必须现代化，首先要求的是管理的信息化和自动化，要对企业职工进行信息化素质的培养，对企业信息资源进行充分的组织利用。同时，要以人为本，充分发挥科技人员及每一个职工的积极性和创造性，要依靠科技进步、知识更新和智慧来提高劳动生产率和经济效益，以求取得最好的工作绩效，推动各项工作的开展。 　要加强企业安全文化建设，从安全生产的本质要素抓起，强化员工安全意识，规范员工作业行为，通过征集安全文化管理理念，优化安全生产管理工作机制，开展安全文化教育、宣传、培训等，建立起安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化、安全物态文化。同时，积极探索和积累班组文化、执行文化、质量文化等方面的思路和经验，丰富企业文化的内涵，不断推进企业文化建设。

　　六、突出重点，创新改进，不断提高党建思想政治工作水平

　　面对企业改革发展稳定和广大职工群众赋予我们的重任，我们必须要把握好开展党建思想政治工作的原则和方法，积极、主动和创造性地推进各项工作。

　　一是要以企业中心任务为目标，抓住主线，夯实基础。加强企业党建思想政治工作，归根到底是通过做人的工作而服务于改革发展中心工作，促进企业生产力的发展。因此，要以安全生产经营为中心，以企业发展壮大为已任，以建设高素质员工队伍为根本，运用全新的理念思考问题，始终把党建思想政治工作放在企业战略目标中去研究，放在改革发展中去思考，自觉地融入到安全生产经营中心任务之中，融入到改革发展稳定大局之中，努力在服务生产、服务基层、服务职工群众的实践中开拓新境界。要注重引导全体员工破除习惯性思维、粗放管理的思想，树立开放式思维、精细管理的观念，充分动员全体员工振奋精神，坚定信心，凝聚力量，加快发展。要联系企业实际，采取纵向对照、横向对比的方法，帮助公司全体员工认清企业必须超前加快发展的必要性，熟悉了解企业战略发展目标的重要内涵，熟悉了解企业的各项工作任务目标，使大家进一步认清形势，明确任务，鼓足干劲，提高工作的积极性、主动性和创造性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。

　　二是以建立健全制度体系为保证，完善机制，强化管理。健全和完善各种有效的机制是保证党建思想政治工作取得实效的重要手段，必须根据具体的环境、条件、对象的变化，灵活运用各种激励约束机制，充分调动广大员工的工作热情。要从工作制度、方式方法、人员配置等方面，形成与完善同现代企业制度相辅相成的新机制，把党建思想政治工作的优势与现代企业制度所具有的优势结合起来，促进企业的改革发展。要借鉴现代企业管理方法，把思想政治工作任务、目标要求和各级组织思想政治工作责任制，科学地分解到各个岗位、各个环节，落实到人头，与生产经营安全任务同步决策、同步检查、同步考核、同步奖罚，做到各个岗位职责分明、紧密配合、有条不紊地开展思想政治工作。要把思想政治工作贯穿于广大员工的工作学习和生活之中，帮助他们排忧解难，使他们切身感受到党和组织的温暖。要以岗位为重点，通过完善以岗位职责为主要内容的指标量化的绩效考核体系，建立以业绩考核为中心，以岗位职责、职能考核为标准，围绕经营目标，全面构建以量化为目标的考核体系，对指标、责任、行动实行量化，强化系统的思想政治教育和经常性思想政治工作，把工作成效与晋升评优、经济利益挂钩，调动全员参与积极性，使思想政治工作成为干部职工的自觉行动。

　　三是以提高认识、调整思路为突破口，勇于创新，突出亮点。企业党建思想政治工作要实现创新，关键是要用新的观念、新的方法、新的举措推进观念创新、机制创新和活动方式创新。要坚持贴近实际、贴近职工群众，围绕企业生产经营中心任务，在增强党建思想政治工作的针对性、有效性、吸引力和凝聚力等方面积极探索，力戒形式主义、教条主义，让党建思想政治工作真正受党员和职工群众欢迎，得到广大职工的认可并产生实实在在的效果。要在提高认识的基础上，主动调整工作思路，保证党建思想政治工作与企业经营管理相互融合、相互渗透；保证党组织参与企业重大问题决策；保证党组织的领导体制与现代企业制度相适应；保证基层党组织建设不断得到加强；保证党员队伍建设常抓常新。要在“找准亮点”的基础上，把基层创造的鲜活经验加以总结、提炼、推广和运用，以点带面，用典型引路，带动公司党建思想政治工作整体水平的不断提高。要认真做好中煤政研会党委书记第四学组年会承办工作，通过积极开展政研会工作，以党建思想政治工作中的重大理论问题和现实问题为重点，集中力量深入研究，多出成果，出好成果，为企业各级领导决策服务、为指导基层实践服务。

　　七、突出发挥党群组织的优势和作用，努力构建和谐矿区

　　群众组织是构建和谐水矿的重要力量，是联系群众的纽带和桥梁。要围绕企业改革发展中心任务做好群众工作，把全体职工的智慧和力量凝聚到企业改革发展上来。要加强“党建带工建、工建服务党建”工作，继续深化“党建带团建”活动，加强对群众工作的领导，推动各项工作上台阶。企业各级党组织要定期听取工会、共青团等群众组织工作汇报，及时研究解决他们工作中的问题，领导和支持工会、共青团等群众组织按照法律和章程创造性地开展工作。要完善群众工作机制，按照统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核的“五统一”要求，加快机制建设，形成党建带工建团建、工建团建促党建的齐抓互动、共同发展的工作格局。要加强群众工作阵地建设，充实群团组织力量，积极为群众工作创造良好条件，充分调动各方面参与企业改革发展的积极性。

　　要深入细致地做好职工群众的思想政治工作，激发和调动职工群众的积极性。要围绕中心，服务大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，不断加大宣传思想工作的力度，紧密结合干部职工群众的思想和工作实际，善于用事实说话、用典型说话、用职工群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好宣传教育，通过讲形势鼓舞人心，讲目标振奋人心，讲任务凝聚人心，讲措施激励人心来加强和改进思想政治工作。当前，要切实做好应对危机、促进发展的舆论引导工作，着力于增强信心，把职工群众的思想统一到振奋精神应对危机、坚定信心共渡难关上来。要扎实认真地开展“渡难关、做贡献”活动。各级党组织都要把“渡难关、做贡献”活动当做今年的主要工作去抓，活动开展要有广度，要有深度，不能浮在表面，要把水矿全体职工动员发动起来，把活动落实到实际工作中，落实到做贡献的具体效果上，避免形式主义。要定期分析矿区舆情，掌握职工思想动态，及时发现倾向性、苗头性问题，认真研究解决。同时，要落实好“一岗两责”和全员思想政治工作责任，坚持解决思想问题与解决职工实际生活困难相结合，有针对性地做好职工群众一人一事的思想政治工作，为全面完成各项工作任务提供坚强保证。 要切实抓好信访、治安保卫和综合治理工作，促进和维护矿区稳定。要积极适应企业改革发展的形势需要，进一步加强对维护矿区稳定工作的领导，加大对维稳工作的考核力度。要坚持抓早、抓小、抓苗头，深入排查各种不稳定因素，确保把问题解决在基层、消除在萌芽状态。要进一步加强信访工作，健全信访工作网络体系，落实信访责任制，坚持依法治访，变上访为下访，牢牢掌握主动权，及时排查调处各种矛盾纠纷。要继续搞好治安保卫和综合治理工作，切实承担起国有企业的社会责任，充分发挥保卫部门的职能作用，调动职工群众群防群治的积极性，保持安定的矿区秩序。同时，要进一步加强普法、计划生育等方方面面的宣传教育工作，从各个方面全力维护和促进矿区稳定。

　　同志们，2009年，严峻的市场形势，是我们各级党组织经受考验的一年；也是我们推进企业又好又快发展、大有作为的一年。让我们统一思想，坚定信心，紧紧围绕公司党委确定的目标任务，围绕企业中心工作，充分发挥政治优势和“三大作用”，团结和带领广大职工，万众一心，创新实干，不断开创企业全面协调可持续发展的新局面，为建国六十周年献厚礼！