茶艺师工资和前景怎样:未来的社区居民自己管理自己 居家养老是需求 - 山东频道 - 大众网

未来的社区居民自己管理自己 居家养老是需求

2011-02-22 07:38:00    作者：   来源：生活日报  

社区是城市的细胞,营造一个好的社区环境,让更多居民参与到社区管理和社区活动中来,切实感受到社区服务带来的便捷和实惠,将是未来社区发展的根本方向。在接下来的五年,济南的社区建设将有哪些进展?　　社区是城市的细胞,营造一个好的社区环境,让更多居民参与到社区管理和社区活动中来,切实感受到社区服务带来的便捷和实惠,将是未来社区发展的根本方向。在接下来的五年,济南的社区建设将有哪些进展?
　　□本报记者　赵文竹
　　组织多方力量参与社区管理
　　“形成党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作新机制。”民革济南市委在今年济南市两会的会前提案上提出了关于“和谐社区建设的几点思考与建议”,指出社区建设机制应更加健全,街居管理体制得到理顺,构建新型社区组织体系。
　　“社区管理只是手段,最终目的还是为市民服务,应该加强非政府的社区、社会组织的参与。”山东大学哲学与社会发展学院教授李芹也表达了类似的观点。
　　民革济南市委副主委聂爱华表示民革济南市委通过前期的调研,发现社区协调共建机制还不够完善,社区与驻区单位之间普遍存在着信息交流少、活动互动少等问题；而且社区自治能力不强,目前的社区居委会还不能充分发挥自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的作用,政府职能部门把许多任务和考核压到社区,社区居委会很难成为真正的居民自治组织。　
　　“从本质上说,社区就是一个基层群众自治的组织。”济南市民政局基层政权和社区建设处柳鹏科长在今年参加本报社区对话栏目时表示,自治是社区发展大的方向和趋势,南方一些城市在自治方面探索了一些有效的方式,一些居委会委员由社会上比较有影响力的人承担,平时不需要到居委会上班,只承担意见领袖的角色,其他日常工作,交给社区专职工作人员承担,“济南需要探索一个适合济南特点的模式。”
　　此外,柳鹏还表示,居委会完全可以把在社区里比较有影响力、比较热心的居民组织起来,成立维修队、巡逻队等,采取多种自治方式。
　　每100户应有20平米的服务用房
　　山东财政学院政法学院社会工作系教师郑永强认为,应该将城市低收入居民聚集的社区作为社区建设管理的重点。
　　“这类社区蕴含的社会矛盾更突出,对各类社区服务的需求也更迫切。”郑永强说,建设若干精品社区,如果仅仅是锦上添花继续将政府的资源集中在已经较为典型、完善的社区,将继续拉大不同社区之间的差距,不利于共同发展。
　　“社区服务是社区建设的根本方向。”济南市民政局基层政权和社区建设处处长王辉在此前参加本报社区对话时曾表示,没有服务,老百姓就不可能认可,以前民政部门的社区服务主要是针对老年人、残疾人、弱势群体等一部分特殊人群,而现在的社区服务更是逐渐转为普惠制,只要是社区居民,不管哪一类都会为他服务。
　　对于一些热心参与社区活动的居民,一个宽敞的活动场地是他们基本的需求。据王辉此前介绍,全济南市约有500个社区,现在办公服务用房平均430平方米,已经初步达到了居民的基本要求,但还不是很平均,有20多个社区在60平方以下。民进济南市委在关于加强和谐社区建设的提案中指出,要加大老城区、棚户区的办公服务用房改造力度,按照100户20平方米标准,对不达标的社区进行集中扩建。　　　　
　　除了社区的办公用房将进行扩建,王辉还说,“办公区大的,要多让给居民作为服务用房”,并充分利用辖区公建单位的相关设施,组织居民开展活动。
　　社区服务未来要信息化、现代化
　　不仅仅是十分钟社区生活服务圈,也许只需要一个电话,社区服务就能送上门,现代化、信息化是未来社区服务业发展的必然方向。
　　“杭州的‘百万商家点对点服务’,一个社区就有1580个家庭安装了社区服务求助器。”聂爱华说,民革济南市委通过前期的调查,为现代化的社区服务业展现了诱人的前景。
　　“加快数字社区建设,建立社区服务信息化平台,创新社区服务；建立‘济南市市民服务呼叫信息中心’；开通有线电视社区服务频道……”对于社区服务的现代化,民革济南市委提出了一系列具体的建议,希望通过整合网络系统,逐步实现网站系统、数字电视系统、市民卡系统、热线呼叫系统等为民服务应用系统联网运行,积极推进信息亭等便民信息服务设施在社区的普及,实现社区服务信息资源的整合、交换和共享,使居民通过多种形式的信息化手段享受有关便利服务。
　　“比如社区居民想洗衣服,打一个电话,就能为你联系附近的洗衣店。”王辉也表示,信息化建设在社区服务中非常重要,济南要通过一两年的时间,在未来的社区服务中心,将通过电话、网站等方式形成一个服务网,不管什么需求,通过一个电话就可以帮你联系、办理。　　
　　居家养老是一项重要需求
　　随着社会老龄化程度的加剧,居家养老“让老年人回归家庭和社区”也越来越成为社区居民服务的一项重要需求。
　　在今年济南市政协委员、槐荫区民政局局长田克提交的会前提案中,就指出当前社区居家养老存在服务专业化程度低,老年服务设施少、规模小功能单一等问题。
　　“加强部门之间沟通协调,依托社区信息平台,在社区普遍建立‘空巢’家庭、独居老人、病残老人、高龄老人信息库,将其生活习惯、健康状况、家庭情况、子女联系方式、所需服务项目等相关资料输入电脑,一户一档,进行实时动态化管理,建立便捷有效的养老服务网络。”田克建议,要树立社会化社区居家养老服务理念,着力打造专职服务人员与志愿者相结合的专业化服务队伍。
　　“可以把开展居家养老服务和实施再就业工程结合起来,集中培训符合条件的下岗职工、‘4050’人员、‘零就业’家庭人员、低保未就业人员,学习专业的病人护理、家政服务、健康饮食、心理慰藉等知识,考核合格,持证上岗。”田克还建议,要增加资金来源,鼓励社会捐助和社会化运作,将居家养老服务面进一步扩大,对更多的老年人提供优惠低价的市场化服务,建立适度普惠的新型社区居家养老服务。