甘肃陇南发生群体性事件

2000人聚集在市委办公区外；事发行政中心搬迁传言，当地官方称冲突造成60多名信访干部和民警受伤

　　【《财经网》专稿/记者 朱弢】11月17日，甘肃省陇南市发生一起群体性上访事件，最多时有2000多人聚集在该市市委办公区外。18日凌晨，场面一度失控，部分上访人员冲击市委机关，砸坏部分车辆和办公设施。
　　据陇南市官方通报，一些信访干部和公安民警在此次冲突中遭到不法分子殴打，造成60多人受伤。

2000人聚集市委大门口
　　陇南市政府新闻办11月18日发布消息，对此事件的经过进行了说明。
　　11月17日上午9点半，陇南市武都城区30多名拆迁户集体到市委信访室上访，要求对陇南市行政中心搬迁后，他们的住房、土地、今后的生活等问题如何安排作出答复，引来部分群众围观，致使市委办公大院大门一时拥堵。
　　陇南市委一位工作人员称，她17日晚6时左右下班，经过市委大门时，看到那里聚集了100多人，“当时他们的情绪都比较稳定”。
　　但大约一小时后，事态发生恶化。陇南市政府新闻办称，当天下午7点以后，到市委门口聚众上访的群众越来越多，最终发展到冲击市委大门直至市委后院。晚上8时后，聚集在市委后院的群众达千人左右。《甘肃日报》报道称，聚集和围观者最多时达到约2000人。
　　陇南市政府新闻办介绍，晚上9点后，一些不法分子开始向正在市委大门口值班的信访干部和公安干警抛掷石头、砖块、花盆等物，用铁棍、铁链、斧头、洋镐等攻击正在做劝解疏导工作的信访干部和公安民警，致使60多人受伤。
　　陇南市政府新闻办在发布的消息中称：当天晚上10点多，部分“闹事者”不听劝阻，再次冲入市委大院，对市委前楼、中楼进行打、砸、抢、烧，致使两栋楼70%以上的门窗玻璃被砸碎，办公室内电话、电脑、打印机被砸。此后，在少数人煽动、唆使下，一些不法分子公然对两栋楼内的公共财物和个人财产进行抢劫，并用铁棍、斧头、洋镐等工具砸毁了停放在中院的11辆公务车，对办公室内的公私财物进行哄抢，两栋楼内各单位的各种文档及实物大量被抢、被毁，遭到严重践踏。最后，“执法部门果断处置，使事态基本得到控制”。
　　据《甘肃日报》报道，截至18日凌晨2时，大部分群众已经离去。
　　据陇南市委工作人员称，至18日上午8点半左右，仍有少数上访人员停留在市委门口。

事起行政中心搬迁传言
　　陇南市原为陇南地区，2004年1月经国务院批准后改为地级市，并设立武都区，陇南市人民政府即位于新设立的武都区城关镇。
　　2004年的区划调整后，陇南市采取了多种办法，加强当地建设。其中一个重要举措便是2006年提出了武都区“东扩西进、南北贯通”战略，决定在武都区东江镇的基础上开发东江新区。此后，东江镇居民经历了大规模的拆迁征地，大部分拆迁户一直住在拆迁过渡房屋中，等待住进统一建设的回迁房。
　　2008年3月开始，有消息称陇南市行政中心将搬往陇南市下辖的成县，这引起了武都区居民的不安。他们担心失去了行政中心的优势后，武都区的发展将受到影响。而行政中心的搬迁的消息在东江镇更是引起了震动，居民们担心，一旦行政中心搬迁，相关建设将会停滞，并导致自己的回迁房、土地以及生活问题无法落实。为此，他们曾通过多种渠道和形式明确表示反对行政中心搬迁。
　　对此，陇南市曾多次召开会议表示，行政中心搬迁一事属于传言，并称，“市委、市政府没有迁走的意向”，“加快建设武都亮丽新城市的决心不变、劲头不松、进度不减”。
　　近一两个月以来，陇南行政中心将要搬迁的消息再度流传，有消息称，相关搬迁方案已上报国务院待批。而11月17日上午首先前往陇南市委上访的30多名拆迁户，皆来自该市武都区东江镇。
　　陇南市政府新闻办称，从17日上午30多名拆迁户来到市委上访开始，市委、市政府主管信访工作的负责人和武都区委、区政府主要负责人即赶到现场接访。在事件的整个过程中，市委、市政府、武都区委、区政府相关负责人皆多次呼吁上访人员通过正常渠道反映诉求，并多次让上访人员选出代表，由市委、市政府主要负责人亲自接待，妥善解决他们所反映的问题，但都“遭到上访群众的拒绝”。
　　据《甘肃日报》报道，甘肃省委、省政府于17日下午即接到相关报告。当天下午5时，省委书记陆浩、省长徐守盛作出批示。18日凌晨，陆浩主持召开紧急会议，就陇南群体性上访事件进行了专题研究，提出了处置意见，要求陇南市委、市政府采取措施，迅速控制事态发展，保持社会稳定，以确保陇南灾后重建各项工作顺利进行。
　　陇南市公安局工作人员称，目前上访事件已经完全平息，相关部门仍在处理善后事宜。该工作人员表示，关于行政中心搬迁一事，官方并没有正式发布消息，“应该只是传言”。■

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甘肃陇南拆迁户冲击市委机关砸坏车辆

　　11月17日上午9时左右，我省陇南市武都区东江镇30多名拆迁户集体到市委上访，反映陇南市行政中心搬迁问题。

　　市委和相关部门及时进行了接访，上访人员不听劝阻，聚集和围观群众陆续增加，最多时约2000人。18日零时左右，部分上访人员冲击市委机关，砸坏部分车辆和办公设施。截至凌晨2时，大部分群众已经离去。

　　接到报告后，省委、省政府高度重视，17日下午5时，省委书记陆浩、省长徐守盛作出批示。18日凌晨，陆浩主持召开紧急会议，就陇南群体性上访事件进行了专题研究，提出了处置意见，要求陇南市委、市政府采取措施，迅速控制事态发展，保持社会稳定，确保陇南灾后重建各项工作顺利进行。 来源：甘肃日报

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甘肃陇南通报称上访群众受人利用60多人被打伤

　　人民网北京11月18日电 据陇南公众信息网消息，市政府新闻办称17日武都城区部分群众上访被少数别有用心的人煽动利用，信访干部公安干警出面劝导遭一些不法分子殴打致伤。

　　以下为落款为“陇南市人民政府新闻办公室”的情况说明函：

　　11月17日九点半至18日凌晨，武都城区部分群众上访被少数别有用心的人煽动利用，信访干部公安干警出面劝导遭一些不法分子殴打致伤，导致60多名干部群众和公安干警受伤。

　　11月17日上午九点半，武都城区30多名拆迁户集体到市委信访室上访，要求对陇南市行政中心搬迁后他们的住房、土地、今后的生活等问题如何安排要做出答复，引来部分群众围观，致使市委大门一时拥堵。市委主要领导得知情况后，立即安排市委、市政府主管信访工作的领导和武都区委、区政府主要负责同志接访，及时做群众思想疏导工作。上访人员不听劝阻，上访人数陆续增加。市委主要领导得知情况后，立即作出安排，让上访群众选出代表，由他亲自出面进行接访，倾听群众诉求，妥善解决问题，但遭到上访群众的拒绝，致使围观群众越聚越多。市委、市政府主管领导和武都区委、区政府主要负责人及信访部门工作人员一直进行反复劝解和疏导工作。

　　当天下午七点以后，到市委门口聚众上访的武都区群众越来越多，最终发展到冲击市委大门直至市委后院。至晚上八时以后，聚集到市委后院的群众达千人左右，在少数别有用心的人的教唆、煽动下，一些不法分子开始冲击市委新办公楼，先后冲击、殴打维持秩序的信访干部、公安干警，砸毁院内阅报栏等。为避免事态进一步恶化，市委、市政府主要领导和武都区委、区政府主要领导和维护秩序的公安干警耐心劝解，说服群众尽快撤离市委大院，有什么诉求可以通过正常渠道反映。但均未见效。无奈之下，公安干警只好强行驱散部分带头闹事的不法分子，并劝阻冲入市委后院的围观群众撤至市委大门外。晚上九点以后，聚集在市委大门口的围观群众在少数别有用心的人教唆、煽动下，一些不法分子开始肆无忌惮地向正在市委大门口值班的信访干部和公安干警抛掷石头、砖块、花盆等物，用铁棍、铁链、斧头、洋镐等近距离穷凶极恶地攻击做群众劝解疏导工作的信访干部和公安干警，致使60多名人员身受重伤。

　　晚上十点多，市委、市政府主管领导和武都区委、区政府主要负责人通过高音喇叭向上访人员和围观群众宣传相关法律法规，劝阻上访人员通过正常渠道反映诉求，并再次明确说明，让上访人员选出代表，由市委、市政府主要领导亲自接待，倾听上访人员的诉求，妥善解决要反映的问题。但部分闹事者不听劝阻，再次冲入市委大院，对市委前楼、中楼进行恶劣的打、砸、抢、烧，致使两栋楼70%以上的门窗玻璃被砸碎，办公室内电话、电脑、打印机被砸。更为恶劣的是，在少数不法分子的煽动、唆使下，一些不法分子公然对两栋楼内的公共财物和个人财产进行抢劫，并用铁棍、斧头、洋镐等工具砸毁了停放在中院的11辆公务车，对办公室内的公私财物进行哄抢，两栋楼内各单位的各种文档及实物大量被抢、被毁，遭到严重践踏。更为令人发指的是，一些不法分子悍然在前院将停放的摩托车、自行车和砸坏的办公用品点燃，并将前来救火的一辆消防车强行劫持，横冲直闯，幸被公安干警强行制止，避免了事态的进一步恶化。

　　在此十分危急的情况下，为了防止事态进一步扩大和恶化，执法部门果断处置，使事态基本得到控制。

　　陇南市人民政府新闻办公室

　　2008年11月18日