武汉能否成为“国家中心城市”？
(2011-02-21 01:35:01)
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罗天昊
（武汉九大系列之二）
武汉市市长唐良智日前在武汉两会上说，希望能用五到十年初步建成“国家中心城市”。
事实上，早在2010年，国务院确定武汉为中部地区中心城市，没有之一。
值得关注的是，在春节前，国务院终于批准河南建设中原城市群，将中原城市群的发展，亦上升为国家战略。近日，河南方面亦召开最高规格会议，研讨中部崛起大势，欲成为中部崛起的核心城市。
这是一个耐人寻味的举动。
自中部塌陷将近三十年后，中部崛起战略将湖北、湖南、江西、安徽、河南、山西6省推向前台，同时，作为各自的中心城市，武汉、长沙、南昌、合肥、郑州、太原等城市，亦争当中部崛起的龙头。
执大象，天下往。
在均衡战略下，大陆型大国的中部之中，往往是全国数一数二的经济中心之一。虽然武汉居中国经济地理的天元之位，其它中部中心城市，却并不天然认同，而是希望“乱世英雄起四方”。
长三角公认的中心城市是上海，珠三角公认的中心城市是香港，环渤海公认的中心城市是北京，而在中部崛起中，却难以找到领袖。而造成这种局面的原因，乃在于中部诸省中，没有一个远远领先于其它省的经济中心，而在这些城市中，亦没有诞生各个方面远远超越其它城市的中心城市。
目前，中部各中心城市各有优势。长沙靠近广东，民营经济发达，为承接珠三角产业转移的重地。安徽与江西东向争锋，承接长三角的产业转移，江西则在长三角，海西经济区域中原三重身份中徘徊。武汉与河南均称自己位居天下之中。湖北拥有水利之便，而河南则有煤都之资源，山西偏居北方，靠近“环渤海”经济区，基本处于中部边缘。
而在未来的中部龙头城市中，争夺最激烈的，即是武汉、郑州、湖南三地。
武汉无法成为中部公认的领袖，某种意义上乃是因为其脚下的土地湖北，与河南和湖南的竞争中处于下风。80年代初期，湖北的GDP排在全国第6位，而2009年，排在了第10位。
在2009年的中国各省市GDP排名中，湖北、河南和湖南均进入了万亿俱乐部，湖北为12831.52亿元，比上年增长13.2%，河南为19367.28亿，河南大约为湖北的1.5倍，而十年前，河南则只是湖北的四分之三强，十年间，河南的综合发展速度，是湖北的整整两倍。而湖南的GDP为12930.69亿，亦略超湖北，仅次于河南而居第二，同时人均产值更居中部六省首位。虽然武汉的整体实力超过郑州与长沙，但是，河南和湖南的实力，却超过了湖北，令武汉的龙头之位，充满了悬念。
而从个体城市个体竞争力来看，中部最大城市的排名则分别是武汉、郑州、长沙，2009年，武汉GDP为4500亿，郑州市为3365亿，长沙为3300亿。虽然武汉实力明显超过郑州和长沙，但是，如果从增长速度来讲，则武汉却又是最慢的，特别是对比长沙，更是如此。而在十五年前的1994年，长沙市GDP总量仅相当于武汉的一半。而今，已近四分之三，论综合增长速度，长沙高出武汉一半。
正因为此，从国家战略角度而言，武汉市中部崛起当然的龙头，以武汉为核心的长江中游经济圈，亦成为继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济区后，中国第四个快速发展的经济增长极。成为华中地区的科教文化中心、物流商贸中心及现代制造业中心。而胡锦涛在视察湖北时，亦提出武汉要做中部崛起的重要战略支点。
虽然武汉的单一城市实力超越郑州和长沙，但是，武汉城市圈，却面临以郑州为中心的“中原城市群”和以长沙为中心的长株潭城市群的强劲压力。
在武汉成为国家钦定的中部区域中心城市之后，前不久，河南召开中国发展研讨会，欲以“中部崛起的核心城市”抗衡武汉，进行城市群落的整体竞争。而自20世纪末开始，在各国、各地区角逐竞争力时，单个城市竞争力被区域整体竞争力所替代。
武汉是中部6省中最具竞争力的中心城市。2002年，湖北启动“武汉城市圈”，以武汉为核心，加上周边的黄石、孝感、黄冈等8个城市，其 GDP和地方财政收入分别占湖北的60%和50%以上。几乎倾全省之力。而在武汉城市圈中，武汉在整个城市圈所占比重，亦达三分之二以上。
中原城市群是以郑州为中心，另有洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源八个城市。GDP和地方财政收入分别均占河南的50以上，而不同的是，在中原城市群中，郑州的比重尚不到二分之一。整个城市群呈分散模式。但是，若论总体实力，中原城市群的整体实力，则已经超过了武汉城市圈，这也是郑州不愿雌伏于武汉之下的原因。
长株潭城市群成员比较简单，以长沙为中心，以株洲和湘潭为两翼。长株潭的总产值尚不到湖南的一半，但是，其聚焦作用却不可小视。长株潭中聚集起全湖南省90%科技人员和80%科技成果的创新优势；而目前，长株潭城市群准备扩大为“3＋5”城市群，即以长株潭为中心，1个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市。在承接珠三角产业方面，长株潭城市群远非武汉城市圈可比。整体发展速度，产业协同度，亦高于武汉，长株潭大有超越武汉，后发制人的勃勃雄心。
所以，武汉虽暂居优势地位，但是郑州和长沙，携本省经济发展大势，以及捆绑城市群，激起了与武汉争雄之心，特别是郑州，作为传统的中原腹地，却要被武汉夺走中部区域中心的宝座，实在难以甘心，而在交通领域，在高铁时代以前，甚至郑州因为拥有东西向的陇海线和南北线的京广线，比武汉陆上交通地位更为显赫。郑州与武汉争雄，成为必然。在这种情势下，中部崛起的中心，不可避免呈分散化趋势，武汉虽大，但是辐射能力不足，中原城市群先天资源丰富，实力均衡，但是郑州却优势不足；长株潭发展迅速，但是总量偏小，如此，则会暂时出现多中心的局面，直到一方远远超出其他方，才可以加冕中部之王，而武汉，只能说是“诸君”，尚未正式登基。
除了在城市实力与省际实力、城市群实力方面存在落差之外，武汉与郑州和长沙的竞争，亦有内在的重大区别。
在既有的产业领域，武汉与郑州、长沙存在巨大差异。
武汉国有企业独一无二，其重工业基础，非郑州和长沙可比。东汽、武钢，武重，武汉造船厂等国企，均为企业巨头。而长沙和郑州，则是民营经济发达。河南这几年，民营经济发展迅速，2009年达到60%以上，郑州更是达65%，在亿元以上的民营企业数量，郑州是武汉的两倍。而长沙的民营经济，也达55%，民营经济与明星企业家，正是最近几年长沙经济得以快发增长的主要动力之一，包括三一重工在内的54423家民营企业，为长沙贡献了接近60%的GDP。吸引了LG、摩托罗拉、思科、诺基亚等世界500强的目光，而无论武汉还是湖北，民营经济比重，均不足50%，这也是湖北近年发展速度落后于河南与湖南的根源。
在一些具体产业方面，长沙和郑州，亦比被重型国有企业挤占了生存空间的武汉更为灵活和丰富。如长沙虽大学比不上武汉，却有全国领先的创意产业，以及传媒产业，此外，相对湖北专注东汽，神龙等传统汽车产业，长沙的与比亚迪合作，其新能源汽车产业，亦将超过武汉。在烟草行业，长沙中烟已经成为与云南、上海烟草三足鼎立的巨头，风头前面盖过靠兼并红安烟厂膨胀的武烟。
而在未来产业方面，中部诸大城市的支柱产业，则存在着同质化之忧。
长三角和珠三角发展到最后，亦难免出现同质化倾向，如中山与顺德、东莞的制造业之争，而在中部地区，这一趋势更难避免。条块分割的“诸侯经济”模式，使中部地区各自孤立发展，各成体系。在产业规划上，亦多有冲突和争抢之处。如，武汉、长沙，郑州、合肥等，均将汽车产业作为自己的支柱产业。
武汉欲要成为名副其实的中部中心城市，以及中部崛起的龙头，不仅需要一城独大，更需要武汉城市圈以及湖北的整体崛起，若湖北成为中部实力最强省份，武汉成为中部最强大的城市群，武汉成为中部最发达城市，三位一体，方才可以平息纷争，剿灭其它城市争雄的野心，同时，在发展速度上，武汉能够通过改变经济结构，调整产业结构等努力，重新焕发活力，如此，才可以造就全方位的领先，成为无可争议中部之王。最后晋身为“国家中心城市”。
九乡新闻网