九乡新闻网范冰冰今年几岁:中国经济：调控尚不到位
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 10:51:28
中国经济：调控尚不到位
作者：英国《金融时报》中文网经济评论员 吴铮 评论[24条]上周五，中国央行上调准备金率。周日，发改委上调成品油零售批发价格。除了银行和石油公司，多数人都不希望听到这样的消息。第三次加息宣布后不到10天，准备金率再次上调，显示了央行紧缩货币的决心。在通胀压力很大的背景下，成品油价格依然上调，则显示了发改委执行成品油定价机制的决心。2008年国内油价严重倒挂的现象今年应不会重演。
紧缩货币意味着市场利率上升，企业和个人借贷的成本增加，对股市意味着下行的压力。油价上涨直接增加驾车者的成本，更以增加物流或能源成本的形式间接推高一篮子商品的价格。宏观而言，二者都是在给经济降温，对近期的GDP和就业等指标影响负面。
然而，对于中国经济而言，这依然是值得付出的代价。比起经济增长的速度，通胀的形势明显更让人担心。中国货币扩张的速度长期超过GDP增速，近两年平均超过20%，信贷扩张一方面刺激了增长，另一方面也在不断推高了消费物价和资产价格，特别是房地产价格。这种高增长和高通胀引发的过热往往不得不以硬着陆收场。中国央行在通胀尚未失控之际，明确发出紧缩信号，有助于防止经济大起大落，是明智之举。
同样，提高成品油价格，反映原油价格成本上涨的现实也利大于弊。国家可以通过行政命令，让石化企业亏损或降低盈利供应成品油。即使不考虑可能出现的“油荒”，低油价也将加剧社会的不公——有能力消费更多成品油的人群享受更多的价格补贴。提高油价，国家仍然可以用税收的增量来补贴城市公交，农业生产等弱势群体的能源消费。而且，提高油价对节能环保的积极作用不可小视。
尽管这两项调整都有利于纠正中国经济的不平衡，但这样的努力依然很不到位。中国一直提出要推动经济增长方式转变，更多依赖消费而不是出口和投资拉动，实现更可持续的增长。这一目标迟迟未能实现，问题在于市场竞争和收入分配的机制的改革，远远落后于货币政策和成品油价市场化的进程。众所周知，银行和石化在中国都是高进入门槛的行业，也因此有机会获得超额利润。事实上，它们也是中国最赚钱的企业，过去的一年，工商银行每天(包括休息日在内)的净利润超过4亿，中国石油每天超过3亿。
垄断国企能从中国市场获得超额利润，与市场准入和政府定价的保护密不可分。中国人为汽油支付更高的价格，存款得到更低的利息，贷款承担更高的利息之后，因此产生的利润却没有惠及大众。企业留存了大部分利润用于扩张，本身就限制了消费的增长，而垄断行业获得高收入又加剧了全社会范围收入分配的不公。
解决问题的办法很多，比如将这些国企的股权分给全体国民和养老，医疗，教育等公共服务基金。即使不愿意放弃控制权，至少提高这些企业的分红比例，将红利分给国民为消费之用。国企多分一元红利给社会，就减少一元投资，增加一元消费；少一元钱在体制内按照潜规则分配，就减少强势利益集团和弱势群体之间一元钱的差距。仅在中央一级的国企，这块蛋糕就不少于每年1万亿的规模。关键看决策者是否决心，在加息和涨价的同时，让社会在负担成本的同时，公正地分享其收益。
联系作者： zheng.wu@ft.com
注：本文仅代表作者本人观点。