苹果id怎么登录不了:李国平：京版调控令影响几何？

　　【背景】2月16日下午，北京市政府公开了楼市调控令全文（下称京版“十五条”），京版“十五条”首次规定：外地人在京购房，必须提供在京连续五年缴纳社保或个税的证明，并不得购买第二套房。文件同时规定，开发商定价与成本差异过大，将被追责。

　　2月16日晚，北京市住建委发布文件，规定非北京籍居民家庭购房，应提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件，《家庭购房申请表》《购房承诺书》，有效暂住证，并提交在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或社保缴费的相关证明。

　　针对北京最新限购住房措施，多位市场人士表示，该政策将打压一大批潜在购房者，短期内北京商品房市场将“有价无市”。在货币政策紧缩的大背景下，房地产开发商或激进或保守，应对策略可能会有分化。

　　京版“十五条”出台并立即实施，让市场措手不及，被称为“有史以来最严厉的房地产调控政策”。那么通过限制购买、提高首付等手段干预房地产市场，到底会对北京楼市造成哪些影响？中国房地产市场的出路将在何方？

　　高策地产顾问机构董事长李国平认为，京版“十五条”的出台，可能在短期内打压房价，但用行政手段直接干预房地产市场，并不能触及中国房地产市场的痼疾。同时，限购令的祭出，无异于政府自己掀掉了“调控是为让更多人买到房”的面纱。

　　从北京出台的细则看，依然在“新国八条”的框架之内，尤其是对外地人限购的政策。“新国八条”是中央政府总的调控框架，其中大家最关注的，或被认为会立竿见影的措施，就是进一步“严格限购政策”。

　　李国平认为，“京版十五条”如期而至，市场此前已有心理准备。而且，公众对政府最有可能通过行政干预的手段“引导”市场这一点，早有共识。公众也相信，政府会动用一切现行或可能的行政手段，直到房价高企之势得以遏制。

　　他笑称，京版调控令让非京籍潜在购房者“感情上受到了伤害”。以往每次调控，这个庞大的群体都希望今后能在京买得起房，但他们最后却发现，当调控真的来了，买房的梦想变成了幻影。对此，业内人士也感到措手不及。

　　李国平表示，京版“十五条”的出台，把首次置业人群按户籍做了明确分割，这无异于政府自己掀掉了“调控是为了让更多人买到房”的面纱。此前所有调控都打着这个旗号，而这次调控后，更多的人不但买不起房，甚至根本买不了房。这是“非常大的改变”。

　　在他看来，中国房地产市场是一场“全民游戏”。政府此前的政策，实际上是鼓励更多的人通过买房解决居住问题；同时政府也希望让更多的人买房，释放购房需求，促进房地产市场发展，从而增加地方土地出让收益，乃至做大GDP。

　　但是，这个逻辑走到最后却“搞不下去了”。房地产市场作为“全民游戏”，巨大的购房需求把房价“拱上去”，继而把投机和投资拉起来。实际上，近年来，更多年轻人也自觉自愿地加入房产投资的行列。

　　在当前中国，买房已不仅仅是为了“居者有其所”，而是由于大家已达成了共识，即买房就是赚钱，早买早赚，多买多赚。买房赚的钱，要比辛辛苦苦工作一两年的收入多得多。年轻人由此更想分享房产增值的成果。

　　当房地产变成“全民游戏”并被推到顶点时，房价高涨的态势是无法控制的，很难用简单的市场化手段控制。更何况2008年底，中国刚刚受到金融危机影响，中央和地方政府就曾以各种方式鼓励大家消费房屋。

　　“当前的两难局面应该说是政府造成的。这种政策失误造成的后果，最根本的办法是用中医治疗。但现在为时已晚，很难慢慢调理，因为市场和老百姓已经等不及了。这才有了目前行政手段直接干预市场。”李国平称。

　　当前，房地产调控已成为“中国最大的维稳工程”。所有行政手段都可在“楼市维稳”的理念和框架下得到解释。为了实现这一点，“不管调控方法对不对，不管能否从根本上解决问题，只要先稳住再说。”

　　尽管公众严厉批评当前房地产调控政策不符合经济规律，甚至是用政策代替法律，但政府并非不知道这一点。问题在于，面对价格高企的楼市，除了从根本上消除“土地财政”机制，政府已很难祭出新的合法、合理的手段。

　　李国平指出，2011年内，大城市房价回落乃至稳定，一定会有效果。一线城市房价可能会像2010年“国十条”出台后那样，出现百分之十几的下跌。但不会像2010年那样，在房价阶段性下跌后反弹。至于长期形势如何，仍有待观察。

　　政府的理想目标是房价合理回归，开发商继续拿地，开复工量不回落，购房需求理性旺盛。但是，可以肯定，“供销两旺，土地财政维持增势”的理想状态“并不存在”。最终的结果可能只有两个：一是矫枉过正，一是政策后期市场出现逆转。

　　目前最令人担忧的问题是，经历此次调控后，如果今后高房价卷土重来，届时再依靠行政手段直接干预，就不可能真有人相信了。这是因为，行政手段在短期内能有效地破坏市场，但很难依靠它有效地引导、振兴市场。■

　　（记者 刘志洁 采写）