英雄100 笔尖 缝隙:陕西省小额贷款公司的喜与忧

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2010年1月15日 9点23分  来源:陕西日报  作者:由文光
关键词: 陕西省 小额贷款公司       最近,韩城市汇通小额贷款公司总经理陈全贵有些着急。年末岁首,小额贷款的资金需求量较大,但因资金所限,公司已无钱可贷了。据他估算,仅是汇通公司就有四五亿元的贷款需求无法满足。据了解,资金短缺问题在我省小额贷款公司中普遍存在。

  我省是全国最早开展小额贷款公司试点的省份之一。2005年8月,人民银行确定在山西、四川、贵州、内蒙古、陕西5省区开展小额信贷组织试点工作。2006年9月,户县先后成立了信昌小额贷款公司和大洋汇鑫小额贷款公司,这是我省最早成立的两家小额贷款公司,注册资金分别是2200万、2100万。经过三年多的发展,信昌公司目前的资产已达3000万元,两家公司无任何呆账、坏账。这两家公司在促进当地经济发展、解决“三农”融资难、微小企业和民营企业贷款难方面发挥了巨大作用。据统计,到2008年底时,户县新增贷款8000万元,其中这两家小额贷款公司就发放贷款5800多万元。

  2008年5月,中国银监会和中国人民银行下发了《关于小额贷款公司试点的指导意见》,扩大全国组建小额贷款公司的试点。2008年底,我省出台了《陕西省小额贷款公司试点管理办法(试行)》。

  从2009年初,小额贷款公司陆续在我省各县、市、区建立。西安市政府专门在户县举行了推广小额贷款公司试点工作现场会,学习我省最早成立的两家小额贷款公司的经验,并确定了全市2009年年内成立10家小额贷款公司的目标。截至2009年10月底,西安市已有8家小额贷款公司获省金融办正式批复,其中7家已正式开业。

  据了解,小额贷款公司由于借贷手续方便、时间短,最长不超过三个工作日,担保、还款方式灵活,很受贷款用户欢迎。西安市开业的7家小额贷款公司基本在开业两三个月里就把款全部贷出去了。汇通小额贷款公司2009年7月开业,注册资金8000万元,开业一个多月,资金就全部贷完,到11月底,公司发放贷款已达8047万元。

  据省金融办统计,截至2009年9月末时,全省已批复37家小额贷款公司,累计注册资金32亿元,发放贷款逾14亿元,没有产生任何不良贷款。

  小额贷款公司在全省试点迅速展开的同时,各公司的一些烦恼也随之产生,最突出的一点就是资金短缺。

  信昌小额贷款公司总经理薛正荣说:“我们公司3000多万元的资金,用不了一个月就贷完了,雇的五六个员工整天闲着没事,不利于公司扩大规模。”

  按照《试行办法》规定,我省小额贷款公司可以通过融资和增资的办法扩大资金规模。但是,目前银行融资很难实现。大洋汇鑫的总经理林辉说:“商业银行目前没有专门针对小额贷款公司的贷款程序,在提供担保、抵押等方面,都是比照普通企业,小额贷款公司目前的经营状况很难满足银行的条件,我们曾与多家商业银行沟通,至今无

  法实现。”大洋汇鑫只有通过增资来扩大资金量。据悉,该公司已经递交了增资扩股的资料,资金规模将达到8000万元。

  其它开业时间短的公司就没这么幸运了。汇通小额贷款公司从开业的第三个月就开始与银行沟通,希望通过银行融资来增加资金量,但是,至今也没有结果。由于开业不到半年,省金融办对公司的运营情况还要再观察一段时间,暂时不能申请增资。信昌公司薛正荣抱怨说:“我们做的是金融业务,却拿不到金融牌照,享受不到金融业的政策。小额贷款公司要实现持续发展,资金来源政策还是应该松动。”目前,信昌公司正在着手向村镇银行过渡。

  《试行办法》规定,发放贷款以短期小额贷款为主,单笔贷款原则上不超过30万元人民币。但是,据了解,目前小额贷款公司单笔贷款最大额普遍超过了这个数字,一笔达到三四百万元的不在少数。陈全贵说:“政府部门出台的试行办法标准偏低,与县域经济活跃的县、市、区资金需求量差距过大。仅在韩城,收购花椒的农户一次的资金需求量就要一二百万。一些小企业,一次贷上个三四百万也解决不了问题。虽说是小额贷款公司,但资金需求额并不小。”