苏联榴弹炮威力:第六讲：纪检监察信息的写作与网上传输

第六讲：纪检监察信息的写作与网上传输

2010-02-04 作者：黄舒伟
第一节 纪检监察信息的分类

    纪检监察信息是各级纪检监察机关在实际工作中通过某种载体的传递而获得的关于党风廉政建设和纪检监察工作方面的情况（情报）等。

    纪检监察信息一般可以分为：综合信息、调研信息、经验信息、负面信息、动态信息等。

    综合信息：是指将获取的各种初级信息按照需求和内在联系，围绕一个主题，进行综合处理，归纳整理形成的全面、准确反映某一特定事物全貌的系统性信息。

    调研信息：是在掌握初步情况的基础上，对其进一步追踪、深化，形成的有情况、有分析、有建议的高层次信息。

    经验信息：是指反映人们的实践中创造出来的，对实践具有指导意义的做法、经验的信息。

    负面信息：也称问题性信息，是指反映本地区、本单位工作中存在的问题以及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题的信息。

    动态信息：是指反映某项工作、活动或事件发生、发展和变化客观情况的信息。

    第二节 纪检监察信息的主题

    主题就是指纪检监察信息的中心思想。

    主题是信息的灵魂，信息材料的取舍、结构安排、语词使用，都要围绕表达主题的需要。

    一则信息只能有一个主题。

    确定信息主题的关键是抓问题。

    抓问题就是要针对当前纪检监察工作存在的问题来写信息，从而达到指导工作的目的。否则，信息只能是无的放矢，缺少竞争力和命中率。

    抓问题并不是一定要写负面信息。而是指，针对问题正面写，要围绕当前纪检监察工作存在的问题来确定信息的主题，增强信息的思想性和指导性。

   例一：

              舒城县注重查处流动党员违纪案件

    针对目前越来越多的因外出务工、企业改制和下海经商而出现的流动党员“原地党组织管不着，本地又无组织管”，违纪现象明显上升的问题，县纪委积极开展专题调研，采取措施，加大办案力度，消除流动党员违纪案件查处“空白点”。

    一是建立与外出党员较为集中的当地纪委、公安派出所定期联系制度，制发“外出党员跟踪监督调查表”，及时了解掌握外出党员违纪情况。龙河镇还派出专人在外出务工党员较集中的苏州市设立了办事处。二是认真落实办案责任制。对每一案件的查处，做到“五定”，即：定领导、定方案、定人员、定时间、定纪律，责任到人，保证办案效率和质量。三是经常组织办案人员学习讨论、分析流动党员违纪案例，提高办案人员的素质。四是针对流动党员违纪案件的特点，及时派出办案人员到外地调查取证，利用新年及节假日外出人员集中返乡的时机，快查快结，提高成案率。（童来应）（原载《舒城纪检监察》2005第5期）

    这篇信息，问题抓得好，抓住了流动党员违纪案件得不到及时查处，导致流动党员违纪现象明显上升的问题。抓住问题后从正面来写，介绍了我县是如何采取措施消除流动党员违纪案件查处“空白点”的。这篇信息被中纪委、省纪委、市纪委层层采用。稍显不足的是占有的材料不多，方法、措施、结果都显得有点单薄。但它的思想性和指导性仍然使它不失为一篇好信息。

   例二：

              汤池镇推出为民办事全程代理制

    汤池镇在实行首问负责制后，又推出为民办事全程代理制，进一步深化方便群众、为民服务的措施。他们的具体做法是：群众到乡镇办理婚姻登记、生育审批、建房审批、户口转迁、个私企业立项审批等有关事项，只要填写《为民办事全程代理登记表》，并提供相关材料后，由镇确定专人负责全程办理，群众只需在家等候结果即可。承办人在接到有关材料后，必须在规定的时间里办理完毕，由党政办将办理结果通知给申请人；对确实不能办理的，要向群众讲明原因解释清楚。

    为保证代理制的落实，汤池镇专门成立了为民办事全程代理办公室，抽调了专人办公。制定了《汤池镇为民办事全程代理暂行办法》，对代理的方法步骤、服务态度、办理时限、人员职责、监督评议和责任追究都作了具体的规定。镇政府设立了意见箱和举报电话，接受群众监督。从去年7月这个镇推出全程代理制度以来，共接待办事群众102人，承办各类事项65件，已办完58件。经回访，群众满意率达100%。（教育调研室）（原载《舒城纪检监察》2004第4期）

    这篇信息抓住了实行“首问负责制”、“服务承诺制”后，怎样进一步为民服务的问题。这个问题抓得好，具有一定的前瞻性和指导性。请大家注意它的发表日期，比全县乡镇普遍建立便民服务大厅，全面推广这一做法要早一年。

    例三：

                    龙河镇探索农村工作新模式

    从2003年11月份开始，舒城县龙河镇在深入讨论和调研的基础上，决定取消沿用多年的计划经济体制 下形成的“眉毛胡子一把抓”的乡镇干部包村制度。取消干部包村制度后，龙河镇成立了5个重点工作责任组，负责处理计生、大农业、招商、城建、党建 等方面的工作。各责任组组长由镇“班子”成员担任，站所及机关工作人员分别编入各责任组。同时，落实 “村 为主”工作机制，充分发挥村党支部的核心和战斗堡垒作用；充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用。

    为确保各项工作的有效开展，龙河镇采取了三项措施。第一，加强了对村干部的教育和管理，提高他们在发展经济，处理公共事务，维护社会稳定等方面的工作能力。第二，改变管理方法，干部上班签到和实绩考核由 以前的以镇集中改为以责任组为主，实行绩效挂钩，严格奖惩。第三，强化责任 和督促检查，各村及每个重点工 作责任组都制订了详细的工作目标，并同党委政府签订了责任状。镇成立了 督查组，重点督查人员在岗和深入基 层情况，重点工作开展情况，财经制度落实情况等，每次督查都要填写 督查情况登记表，作为年终考核依据。

    创新农村工作模式，推动乡镇政府职能转变，是农村新形势的客观要求。龙河镇取消干部包村制度作为一种 探索顺应了这个要求。从目前情况看，它改变了过去那种“包揽一切”的做法，有利于乡镇政府职能由管制型 向服务型转变，由行政命令型向依法行政型转变；有利于调动村“两委”的工作主动性和责任感，依法发挥村 民自治的作用；有利于把有限的干部资源从繁琐的事务中解脱出来，集中精力搞调研、抓重点、办大事，党委 政府也 由以前抓常规工作为主改为抓特色工作为主；有利于基层站所更好地履行职能，开展各项服务。（教育调研室）（原载《舒城纪检监察》2004第5期）

     这篇信息说的是龙河镇取消干部包村制度，成立了5个重点工作责任组，负责处理计生、大农业、招商、城建、党建等方面的工作。大家看，这篇信息是不是可以写成《龙河镇强化工作责任制》，或者《龙河镇发挥村民自治作用》，或者《龙河镇取消干部包村制度》。但这条信息，并没有就事论事，而是从探索农村工作新模式，推动乡镇政府职能转变这个角度来写。显而易见，这样来写比就事论事要深刻的多，更具有指导意义和生命力。这说明任何一件事都可以从不同的角度写出不同的主题，挖掘的深不深，就看你问题抓得准不准。因此，一篇好的信息，不在于写作水平，而是取决于思想水平。

     第三节 纪检监察信息的写作

     一、标题—— 要引人注目

    文章好写，标题难求。现在上级机关大多不收纸质信息。尤其是中纪委，一般只接受网上信息。面对全国各地大量的信息，决定取舍，首先只能从信息的标题看起。如标题对路、新颖，才能引起编辑人员的注意和重视。因此我们写信息，一定要在标题下功夫，要反复提炼，做到“语不惊人誓不休”。

    （一）标题可采用的方式

    直述内容的方式，以告知信息需求者本篇文稿之最重要的内容为目的，具有吸引力和很强的导引作用。

    概括归纳型的方式，其用语不象直述内容型标题那样具体，通常是概括性的省略语。

    评论建议的方式，把对事实的评论、看法、意见或建议融入标题的形式。

    题文承接的方式，题目本身就是文章的第一句话。

   （二）一条好的标题应做到

    题文一致：即标题所叙述的事实要与信息内容一致。

    突出精华：突出最新鲜的事实突出最重要的事实。突出最有特点的事实。

    简洁明快：标题越简炼，阅读越方便，给人的印象也就越深刻。

    音节整齐：念起来节奏感强，朗朗上口，易于接受，方便记忆。

    二、导语——要直接入题，“立片言以居要”

    导语是信息的开头。抓住或失去读者,取决于信息稿的第一段,甚至第一行。

     （一）导语的类型

    叙述型：它直接将信息内容中最重要和最新鲜的事实告知读者。
    设问式：在信息的开篇就提出问题，具体事实在后面主体部分叙述。这样可以把信息所要解决的问题提到读者面前，引起人们的关注和深刻的思考。
    评论式：在导语中对信息的内容进行重点评论。
    概括式。把信息中最重要、最鲜明的事实，用概括的方法，简明扼要、开门见山地写在信息的篇首。

    （二）导语的要求

    一是要紧扣事实的主题。
    二是要文字精练。
    三、主体——有血有肉，要素要全

    信息主体，是信息的展开部分,是对所反映情况的具体说明和阐述。信息主体的要素,可以理解为“两个五”。

    一是“五个W”：即通常说的消息"五要素":何人(Who)、何事(What)、何地(Where)、何时(When)、何故(Why)。

    二是“五个有”：有观点、有情况、有分析、有措施、有结果。

    四、背景材料——及时交代

    所谓背景，就是用来说明所反映情况发生的历史、环境和原因,解释其发生或发展的主观条件及其意义的情况。背景材料对信息内容的理解、主题的深化，都起着非常重要的作用。

    （一）背景材料有三种：

    对比性材料，是通过对事物不同侧面的比较，来突出信息主题的材料。

    说明性材料，是与事物发展形成有关的原因、条件和环境的材料
    注释性材料，对有关专业知识或不常用知识进行注释性的材料。

    （二）运用背景材料应该做到：

    一是围绕主题。二是灵活穿插。三用语要简洁明了。
    五、形式结构——以表达信息内容为根本原则

    形式结构是从着笔的角度考虑文章的材料安排和基本框架，它是一篇信息文稿的骨骼。

    形式结构主要有：

    （一）金字塔式的结构：是指完全按照事实的自然规律，以其发生、发展到结果的时间顺序来安排材料。

    （二）倒金字塔结构：这一形式结构是指写作时按信息的重要性递减安排材料的先后顺序，即把最重要、最精彩或最有吸引力的事实放在文章的开头。

    （三）并列式结构：其每一并列部分都可以单独成篇，并且在多数情况下无所谓孰轻孰重，次序上也可以任意调动。这一形式结构条理简单清晰，易读易记。多适用于综合信息、信息述评和典型经验等类型信息的写作。

    （四）自由式结构：是指不受框架的约束，采取灵活的写作方式编写信息文稿。

    第四节 纪检监察信息的网上传输

    一、电子邮件传送

    （一）首先，必须先注册一个属于你自己的电子邮件信箱。

    （二）写好信息并保存。

    （三）登录你的电子信箱，发电子邮件到： Hsw1220@yahoo.com.cn/

    二、通过网站传送

    （一）登录舒城纪检监察网：一是从舒城政府网站点击“中共舒城县纪委”图标进入；二是直接从地址栏输入下面网址进入：http://www.scjjjc.gov.cn/

    （二）点击“留言板”或“网上举报”栏目，根据留言方法将你的信息留在留言板上或举报信箱中。

    三、在网上直接发表

    （一）登录舒城纪检监察网站

    （二）点击“纪检监察论坛”，进入论坛后，点击“注册和发表文章的方法”图标，查看发表文章的方法

    （三）注册，取得在发表文章的权利。然后登录

    （四）点“发表文章”按纽

    （五）按要求填写文章分类、标题、内容，检查无误点“提交”按纽。

    祝愿大家在新的一年里，多出成果，多出经验，写出更多有份量、有指导意义的信息。