苏州市吴中区卫生局:从天价高速公路费，看权贵阶级最后疯狂(转载)

[经济杂谈]从天价高速公路费，看权贵阶级最后疯狂(转载)点击：2186  回复：15 作者：越宪越深  发表日期：2011-1-23 18:12:00         日前，河南平顶山检察院起诉了一起案子，说是2008年5月到2009年1月，农民时建锋非法购买了武警部队的士兵证、驾驶证、行驶证以及2副假的军用车牌照挂在自己的2辆货车上面，通过郑石高速公路运送砂石，累计骗免通行费368万多元。平顶山市中院审理以后，以“诈骗罪”判处其无期徒刑，剥夺政治权利终生，处罚金200万元。

此事立即引起众多网民关注。有网民计算，根据法庭公布的这组数据，发现这载重货车的飞行速度甚至超过了飞机。根据官方的收费标准每公里0.45元计算，368万通行费需要跑817万多公里，即每个月要跑100多万公里，因为他一共只跑了不到8个月，每天就要跑3万4千公里。两辆车平均每天24小时算，每小时每辆车要跑700多公里。

但实际上，根据法庭公布的消息，每辆车就在这一段时间只有一个司机，即使是超时工作的话，实际上每天只能工作12小时。按每天12小时每辆车工作时间来算时速实际上不是每小时700公里，而是每小时至少是1,400公里的速度。
　　
　　官方对民众的质疑回答说，这不是按照他每次累计起来，是按照5倍的罚款累计下来的。这个回答非常荒唐，因为判决书非常明确地载明的，这368万元是根据收费站实际的纪录，而不是5倍罚款。因为当时并不知道他是在偷逃税，所以按实际纪录，该付多少就是多少。有两个纪录表明收费应该收368万元：一个是河南省高速公路联网监控收费通信服务有限公司，一个是河南中原高速公路股份有限公司平顶山分公司。这两个不同的部门出具了通行信息统计表。这2笔帐基本上一致，所以这并不是说累计的5倍罚款，而是正常的收费标准。根据判决书，那200万元才是罚款。
　　
　　河南中原高速公路股份有限公司平顶山分公司总经理解释说，按照标准，未超载的载货类汽车基本费率是每公里0.11元。超载30%到100%之间的话，按3倍到5倍收费；超过100%以上的重量，全都按5倍收费。即使按照超载3到5倍的收费标准，按照河南中原高速公路股份公司的总经理的说法，2辆车的时速应该达到每小时2千公里左右。
　　
　　这就是法庭判决书。荒唐到了让人无法理解的程度。
　　
　　网民们还关心，高速公路的收费究竟进了谁的钱包，谁在高速公路收费。从这个判决书上看来，这个收费的公司是河南中原高速公路股份有限公司。从网络上了解，这个公司是经河南省政府批准由5家法人单位组成的一家股份有限公司。
　　
　　看看这家公司的5个股份拥有者，都是些什么人。第一家是河南高速公路发展有限责任公司。这家公司，是河南省人民政府授权省交通厅组建的国有独资公司；第二家叫做华建交通经济开发中心，这家是交通部批准的，在国家工商行政管理局注册的一家国有企业，实际上就是交通部的企业；第三家是叫河南省高速公路实业开发公司，也是河南省的国有独资企业；第四家是河南省交通规划勘察设计院，原来是属于省交通厅的事业单位，2009年10月份改制为股份公司，但实际上性质并没有改变，是省交通厅附属的企业；第五家是河南公路港务局，是属于省交通厅的二级机构。人们从中可以得知，这家收费公司它的5个母公司，都是国营企业，4家是河南省政府的，一家是交通部的。也就是说，收的费全部都进了政府的腰包。如此荒唐的收费，不管用什么形式，什么名义，实际上都是当局把这个钱收去了。
　　
　　众所周知，高速公路滥收费与官场腐败有密切关系。高速公路投资大，其间蕴含着庞大的利润空间，由于制衡与监督机制严重缺失，拥有生杀大权的高官得以在工程费上大做手脚，中饱私囊，此举必然导致公路造价急剧上升。公路落成后，他们为了早日收回严重超支的成本，就巧立名目，乱收过路费，甚至一些早已过了收费期限的公路，也照收不误。事实上，主管高速公路的政府交通部门早已沦为腐败的重灾区。单是河南省，先后就有四任交通厅长因贪污受贿而落台，而交通部门这种“前腐后继”的现象到处都存在，并非河南一地独有。更甚的是，恶性膨胀的公路收费直接推动物价暴涨，大幅推高各行各业的成本，物流业更是首当其冲。交通领域的“梗阻”，令经济蒙受巨大损失，更令政府丧失公信力。
　　
　　而这种收费的方法，比以前土匪，比黑帮收保护费，不知道胃口要大多少。时建锋在跑了8个月不到、偷逃收费的情况下，“赚”了20万元。而需要交的公路费（不计其它方面费用），就要交368万元。也就是说，他经营得再好，这8个月不仅白干，还亏损了 348万元。
　　
　　内地近年致力发展高速公路，本来是为了改善交通，拓展物流运输业，推动整体经济发展。但星罗棋布的高速公路网竟成了地方官员的生财工具，俨如古代的绿林好汉，占路为王，大收买路钱。据统计，中国内地收费公路的总里程已超过30万公里，是其他国家收费公路总里程的七倍半。收费公路激增带来丰厚利润，公路业已连续多年进入“全国十大暴利行业”。
　　
　　但据说，过去土匪收买路钱，绝大部分情况下并不是把过路的商人杀了，更不是把货物抢光，商人仅仅是要交一部分钱，而商人还可以继续做生意。城市的黑帮向开店的人收保护费也是一样，商人交了保护费后，也还能够继续做生意去赚钱。也就是说，农村的土匪和城市的黑帮，也深知，如果每次都把商人杀了的话，那么强盗生意就做不下去了，如果每次都把商人抢光的话，那么他们自己以后也活不下去了。而如今的权贵阶级，连土匪和黑帮都不如，完完全全采取一种杀鸡取卵的抢劫方式。
　　
　　回顾中国大陆的经济发展，经历了几个阶段。在1980年代，大陆刚刚开始改革开放的时候，鼓励个人致富，虽然说当时制定的政策仍然向有权力的人倾斜，但一般人还可以成为 “万元户”。当时，宣传的很多“万元户”确实也没有什么后和背景。虽然当时的价格双轨制等等政策是不合理的，对老百姓不利，但只有有利于当官的即掌权人，政策才可能被制定出来。让当官的拿大头，所以才会有政策，有了政策老百姓也能挣一点。所以，那个时候确实是普通百姓也能够通过下海经商去致富。1989以后，官方的空间就越发开始挤压民间了。到了1990年代，国营企业改制的时候，就出现大批的国营企业工人失业和国有资产的流失，这时候的权贵阶层，开始公开地掠夺全民几十年来积累的财富。到了上一个 10年，全民几十年来积累的财富被掠夺得差不多了，权贵阶级则变成了倒卖土地和经营房地产。政府官员、权力机构通过土地买卖、拆迁、征地，掠夺到了一种疯狂的地步。现在，强拆、血拆圈地，发土地财到了疯狂的地步。最近的钱云会案，实际上就起源于掠夺农民的土地。
　　
　　而这次曝光的高速公路收费案，所表现出来的是，权贵阶级要把过去在夹缝当中生存而积累的民间资产，彻底的剥夺掉。以前他们给老百姓一些机会，让民间有些人也能够发财，也能够致富；现在就好像是把羊养肥了，到了该杀羊的时候。因为其它的地方都掠夺完了。
　　
　　虽说中国的自由经济从来就没有过，但是像8个月中赚20万，公路费却要收368万的情况，任何民营企业、任何个人在这种掠夺下，瞬间就可以变成穷光蛋和变成负数的富翁，这种性质的搜刮，就是寸草不留。它分明表现的是掠夺者只有今天没有明天的这种末日心态和末日的疯狂。
　　
　　这件事情是通过法庭审理判决公诸于众的。所以，人们不得不将目光聚焦到中国的司法系统。据平顶山中院院长所说，此前该院曾发现过疑点，把这个案子退回侦查。但因为时建锋坚持自称是一个人所为，没有发现新的证据，因此就按他一个人作案来定案。也就是说，如此荒唐的收费和计算出来的车速，普通的网民不经过专业训练，都可以一眼看出这么多问题的简单加减乘除的运算，从检察院起诉到法院审理花了这么多钱，这么多的时间，居然没有发现任何问题。而且在判决的时候，判得又远远超过了法律规定的这类案件的最高刑期。
　　
　　在审理当中，人们发现还有其它的问题。判决书里面说时建锋是在路边看到有办理假军车手续的电话，然后去联系办了两个假军牌，买了假军装，办了假军车行驶证、假军车的车辆驾驶证。而这些，都是以河南武警总队许昌支队的名义办的。就是说，时建锋当时到各个收费站去办理军车免收通行费的时候，三证俱全；收费站说当时他们没有办法去核实这三证是真是假。但从收费站立刻就给他办理的情况看，这三证至少看上去非常真。
　　
　　也就是说，证件并不是时建锋本人伪造的，也就是说，这种假军车手续到处贴着广告看到广告去打电话就可以办理。那么，法庭就应该去核实这些证件和军牌的真伪。如果这些军牌和证件是真的，即假的真证件，那么是谁提供的？法庭就应该审判提供真证件的单位和个人。毕竟，如果时建峰是诈骗的话，是以真证件诈骗。提供真证件的人和单位，是同案犯。而从这个收费纪录来看，高速公路的收费系统是全面连网的，有两个独立的验证，而且包括这个车辆行走的时候秤重来看它是不是超载，都有全面的纪录。这种全面连网的设施，要去核实两个军牌的真伪应该是非常容易的。因此，人们怀疑，收费单位当时就已经核实过了，而且核实出来那个军牌，是真军牌，所以才把它当作是真的军车。
　　
　　在判决书上还有这么一段，说是武警河南警备司令部出具的证明，证明被查扣的WJ19-30056和WJ19-30055两台斯太尔自卸货车进行了鉴定，并对拥有该序列牌号的许昌支队进行了调查，结论为：该部没有装备此型号的自卸车，总队运输部门没有对许昌支队核发WJ19-30056和WJ19-30055这两副车牌。听上去，这两个车牌是真的，只是没有“核发”给许昌支队而已；或者，是为了摆脱干系而干脆不认帐。注意这句话，“并对拥有该序列牌号的许昌支队进行了调查”，也即：按照车牌序列，这两个车牌号确实应该在许昌支队。
　　
　　这么多的疑点，法庭视而不见，只是重判、重罚一个普通老百姓而已。而且，还是在政法委指挥下的公检法联合办案。公检法三家，一是抓人的、立案，一是起诉，一是判决的，三家之间互相制衡，才能有公平正义。只有在中国，这种制衡完全消失，几乎无法无天。这才是全世界最荒唐的司法体系，也只有在这种荒唐体系下，才出现这种荒唐判决。
　　
　　据平顶山法院网消息，1月14日凌晨，平顶山市中院以出现“新的证据”为由，对该案启动再审。平顶山市中院消息指出，13日讯问时建锋发现，时称自己是为弟弟顶罪。而且按时建锋的陈述，他不仅当了“替罪羊”，同时，还揭发出收费站有“内鬼”的隐情。此前，案情线索为收费站的人发现并率先报案，但时建锋认为是“（收费站）贼喊捉贼”。在他的描述中，弟弟是“神通广大”的人：欠了一屁股高利贷、认识高速公司的人，甚至每个月给了6千块钱给高速公司的人疏通关系，而正因为这个“内鬼”存在，才使得时建锋偷逃了8个月的过路费而不被察觉。
　　
　　在这种情况下，平顶山的政法委系统就有官员出来说，时建峰弄得法院很被动。所以，当地的公检法三家高层官员连夜研究采访录像后，决定紧急启动再审程序。对此，华商报评论认为，官方8个月368万这个荒唐数字，实在就像吐出去的口水，难以轻易收回，故而摆正位置，做出姿态，也不失为一个扭转形象的好办法。平凉热线评论，平顶山中级人民法院依据的是2002年4月17日起施行的《最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事过路费无期再审案件具体应用法律若干问题的解释》，将此案定性为“诈骗罪”。实际上，这个解释的相应内容已经在2009年刑法修订得到了明确的修正。新的条文已有不同的规范。因此过路费无期案再审，说明判决本身就有问题。
　　
　　然而，此案在一开始，就被定为“在政法委指挥下的公检法联合办案”。一般来说，只有重大案子，特别是政治案件，才会用这种方式处理。为什么一个普通的刑事案子要这样办？据判决书说，被告人时建锋虽认罪态度较好，但给被害人造成了360多万元的巨大损失，应依法严惩。这里的“被害人”是谁？是那5家官办企业组成的收费公司，换言之就是政府。
　　
　　之所以要严惩，是因为这个老百姓竟然敢“诈骗”政府！而司法系统得唯一生存目的，就是坚决维护绑架了政府的权贵阶级及其利益。尤其对任何企图逃避权贵阶级经济掠夺的行为，就一定要进行严惩。人们在这里认识到，司法维护的是权贵，而不是法律本身的尊严。
　　
　　此案还曝光了另外一件事情，就是军车免收费的问题。收费的单位是河南省和交通部，尽管它们的名义上还是按照公司的方式运作的。但既然是公司运作，理论上无论是谁都应该是同等待遇收费的；当然，可以对军队或其它愿意优惠的部门，给予正常的打折扣。比如有的美国公司，卖给美国政府部门的东西会打折扣，但不会免费。因为公司免费，就变成政府福利了，而不是企业的经营。从理论上说，公路的收费是为了维护保养（当然实际上，这么高的收费绝对不是为了维护保养，而是为了掠夺财产，权贵集团以政府的名义在收取高额的利润）。公路如果为了保养的话，使用者就应该缴费，如果有人不缴，像军队不缴费的话，其他人就要多交。军队是吃政府财政的，如果在交通费或者是在其它上面再去白吃白拿的话，那么中国的老百姓，就等于是对军队进行了双重负担。因为养军队的财政，和以公路保养为名收的高速公路费，最终都是来自普通的纳税人和交公路费的民众。
　　
　　合理的作法，应该是军车、警车、政府公用车等等，一律都正常交费，然后再向自己的所在部门实报实销。因为这是正常的政府、军队的预算当中应该包括这一部分的。如果所有单位都正常交费，然后再到部门去实报实销的话，就一定能免去许多利用特权钻空子的人和事。而规定军车、警车，或政府的用车可以不交费，实质就是故意给特权留下寻租空间，至少是为了体现特权。所以，与其说农民时建峰“诈骗”，不如说是特权在自己“诈骗”自己。
　　
　　农民时建峰“诈骗”案件，因为在网络和媒体掀起轩然大波，使得当局不得不表示以别的名义，比如以时建峰翻供的名义，来重新审理。似乎尊重了民意。但是，这个“尊重”民意，显得很无意义。本来，真正的尊重民意。是实现司法公正。而现实是，很多网络高度关注的事件，最后并没有得到最原始案件的司法公正，而且几乎没有可能使司法机构翻案。司法公正，首先是在司法本身的公正，如果司法本身不公正，那么网络再关注，都无济于事。
　　
　　而且，网络民意也不能照顾所有的不公正。比如钱云会在2010年的8月份曾经在网络上贴过帖子，但是因为这件事情太小、太平常，征地所造成的冤案太多，钱云会贴的帖子没有能够引起关注，只是在他涉嫌被谋杀以后才引起网络的高度关注的。
　　
　　而且，网络关注的时间性、突发性，注定了它不能持久，一件事情发生以后，大家高度关注一阵子以后就过去了。即使是重大的案例，当局也可以用拖延的方式让事情慢慢的冷淡。
　　
　　而归根到底，是权贵阶级每天都在不断地制造出无数这类案件。比如钱云会案，即使是真的真相大白了，相关官员受惩罚了，也不会、也不能够阻止别的地方，甚至是当地官员继续制造类似的冤案和惨案。网络关注真正的意义，只在于不断地揭露权贵阶级的罪恶，让中国的民众能够不断地觉醒。
　　
　　从时建峰“诈骗”案，从天价高速公路费，人们看到的是权贵集团的最后疯狂。中国大陆的经济，已经发展到权贵阶级彻底的杀鸡取卵的程度，仅此而已。