芋虫 电影:张子林书法 收藏 加强人大机关作风建设要把握“四个关键”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/07 09:51:27
加强人大机关作风建设要把握“四个关键”      

人大及其常委会作为国家权力机关,其权力是法律和人民赋予的,其权威则来自于过硬的机关作风和良好的机关形象。切实加强机关作风建设,努力维护人大权威机关的形象,既是学习实践科学发展观的客观要求,也是构建和谐社会的重要保障,同时也是推进民主法制建设的现实需要。要确保人大职能作用得到有效的发挥,在作风建设上要把握“四个关键”:
  关键之一是自觉坚持和维护党的领导,切实增强大局观念。坚持党的领导是人大履行职能、开展工作必须始终不渝遵循的政治原则。人大的工作没有党委的领导和信任难以得到顺利的开展,人大职能作用的发挥也离不开党的领导和支持,而人大要赢得党委的信任和支持就必须自觉地在党的领导下开展工作,必须自觉地贯彻党委的决策部署、自觉地体现党委的意图、自觉地维护党委的核心地位和领导权威,在重大问题上自觉与党委保持高度的一致。在工作中,就是要始终做到围绕大局、服务中心,积极把党的政治主张和决策意图通过法定程序转化为国家和人民的意志。
  关键之二是严格依法依程序办事,切实增强履职观念。加强对“一府两院”的工作监督和法律监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。依法履职是开展人大工作必须始终不渝遵循的法制原则。人大及其常委会对“一府两院”的工作和各项法律法规在本行政区域内贯彻实施的情况不进行监督则是失职,具体代替“一府两院”处理国家事务和办理法律案件则是越权。人大及其常委会要加强作风建设就是要切实增强履职观念,严格依法、依程序办事,做到既不失职,又不越权。人大常委会组成人员一定要克服消极无为的心态,克服不敢监督、不愿监督的思想,克服“二线”观念和“到站”心理,切实增强履职意识,依法加强监督,做到“到位不越位、监督不代替、支持不失职”。
  关键之三是严格按民主集中制原则办事,切实增强集体行权观念。坚持民主集中制,坚持集体行使职权、集体讨论决定问题,这是发挥人大职能、开展人大工作必须始终不渝遵循的组织原则。人大作为国家权力机关,要保证权力的公正运行,做到不偏向、不徇私、不枉法,其根本的一条就是靠民主集中制的组织原则作保证,就是靠集体行使职权作保证。在加强作风建设中,各级人大及其常委会也要把民主集中制建设作为重中之重来抓,在审议决定重大事项当中、在依法开展工作监督和法律监督当中、在讨论决定人事任免事项当中都要严格按民主集中制原则办事,严格做到集体行使职权,决不能以个人意志代替集体意志,也不允许假集体之名行个人之实。
  关键之四是真正做到替民作主、为民代言,切实增强群众观念。中华人民共和国的一切权力属于人民,人民代表大会是代表人民行使国家权力的。各级人大及其常委会的全体工作人员是受人民委托,代表人民行使国家权力、管理国家事务,必须时刻牢记为人民服务的根本原则。在工作中只有时刻尊重人民群众,处处想着人民群众,始终忠于人民群众,真正代表人民群众,才能得到人民的拥护和支持,才能更好地行使好人大法定的职能。所以,人大及其常委会在加强作风建设中,要教育和引导人大代表、常委会组成人员和人大机关工作人员切实增强群众观念,在行使职权时敢于为民代言,急群众所急的事,说群众想说的话,办群众所盼的事;在开展监督中要始终抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题,加强督促检查,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作重点,切实维护和实现好人民群众的根本利益;在日常生活中,要始终保持同人民群众的密切联系,进一步畅通联系渠道、丰富联系形式、深化联系内容、增进联系效果,切实为人大代表和人民群众搞好服务。