艾灸盒隔热套:对走出“中等收入陷阱”的几点思考 op

“中等收入陷阱”是世界银行依据南美一些国家人均GDP到达3-5千美元时，经济陷于相对停滞形成发展与收入增长迟缓的现象的说法。有人称之为“拉美陷阱”。这一陷阱的存在不意味所有发展中国家居民人均收入达到3000美元以上时，都将步入陷阱。

我国2009年人均GDP达到3600美元新高度，也进入了中等收入国家的行列。但我们的经济增长模式和社会发展，不同于拉美的一些国家，不会出现“拉美陷阱”。但是要使GDP实现可持续增长，也必须跨越某些制约的瓶颈，化解相当多的深层矛盾，应对诸多类似“中等收入陷阱”的挑战。
第一，要落实科学发展观，促进经济发展方式的转变。改革开放以来，我们取得了有目共睹的经济发展成就，工业化已进入中期优化和调整完善的阶段，战略重点产业和制造业生产工具与装备的产业部类，乃至新兴和高技术产业都有长足的进步。电子信息业、海洋业、生物制药业、网络和软件业、新能源和新材料产业，方兴未艾，国家实施十大产业调整振兴计划，正在显效。但我们必须看到产业的振兴和发展，包括出口导向型企业的快速发展，虽然出现了劳力和产品的比较优势和竞争优势，但也付出了资源消耗过大，环境生态透支的巨大代价。这种以牺牲环境和过度消耗资源以换取经济增长快速发展的模式，不符合科学发展的路径和目标预期。必须改弦更张，构建“以人为本”的经济、社会自然和谐发展的模式，确立国家、市场、企业与社会联合成一体互动的“环境与国土资源治理”评价体系，开展完善相关立法和司法制度，动员社会广大群众和网络媒体参与。
第二，要结合拉美国家制造业式微和“空心化”的教训，借鉴美国“再工业化”以强化实体经济的举措，我们要在转变发展方式和产业结构调整中，大力优化产业组织和企业组织。使资源的管理和科技人力资本配置向“朝阳”产业倾斜，着力淘汰落后产能和低水平重复建设项目，充分发挥各经济实体的规模效益和集群效益。国家要做好“十二五”规划，着力倡导自主研发的发展战略，提升价值链中关键部位的核心能力。在财政和信贷资金上给予足够政策支持。我国的软肋在于没有自主知识产权的核心技术和制定标准的能力，在国际市场上闪亮登场的名牌很有限，而贴牌产品倒是汗牛充栋，以至于我们只能是制造大国，而非创造强国。
第三，在转变发展方式、调整产业结构的战略机遇期中，要继续落实“两个市场，两种资源”的充分利用，化解国际贸易纠纷和贸易保护主义的冲击。进出口毛衣对开拓国内外市场，提高外汇收入，引进国外生产要素，支撑和强进国内经济增长起着不可或缺的作用。由于我国终端制造品有强劲的竞争优势，今年的外貌出口顺差和外汇收入不断攀升，但由于缺乏有效使用，以致与入超国家外贸纠纷不断，并造成流动性严重过剩，影响了国内产业结构升级和优化调整，导致出国订单减少，产能闲置，工人失业，收入水平下降。为克服这些不利格局，我们应优化对外汇的使用，减小顺差的负面效应，增加对外投资和收购国外有价值的资产力度，提高自己出口品的自主研发能力和科技含量。
第四，化解民生问题。一是要扭转国内居民消费率偏低和有支付能力需求疲软的羁绊，充分启动国内消费的反馈和导向市场机制，让社会资金不再因找不到有市场需求的项目而无法转化为有市场的投资。同时也使居民有支付力的购买力，不再因找不到适合自己消费意愿的消费对象，而一味投入储蓄，减少消费。二是要缓解这些年积累起来的贫富差距过大和收入分配不公的社会矛盾，努力提高居民的就业收入和社会保障水平。进入跨世纪后，我国广大居民收入水平滞后于财政收入和物价的增长，加之金融危机的影响，众多企业效益下滑，职工工资增长放缓。这样就在社会各阶层之间，城乡和不同地区之间，不同行业之间，收入不均等程度加剧。为解决贫富差距拉大问题，必须加快分配制度的改革，提高居民收入在国民收入中的比重，调节过高收入，打击腐败，取缔非法的灰色收入和犯罪黑色收入；提高低收入群体的工资福利和生活水平，规范工薪发放制度；扩大中等收入群体，改善其收入现状和预期；完善离退休人员基本养老保险制度；加大中央财政对教育、你和医疗的公共服务投入与向倾斜地区的财政转移力度，使社保和救济体制与机制更完善；此外，还要加快城镇化，促使农村居民向城镇二三产业转移；培训与强化农民工的职业技能，提高就业率及返乡自主创业能力。对社会众多的股民、基民理财者来说，国家应规范各级资本市场，强化对资本市场的监管和信息披露机制，打击股市、债市、汇市的违规、非法行为，保户居民投资回报和正常的财产性收入。
第五，在宏观政策上，国家要在信贷与财税上大力扶植中小企业和民营草根经济，以吸纳更多转移人群就业，弥补大型的技术密集和资金密集的高精尖企业就业岗位有限的缺陷，并保障就业人群拥有适当的工薪水平和社会保障水平。
总之，我国虽然不存在“拉美陷阱”，但突破中等收入增长的束缚，促使人均GDP和居民收入不断增长，就必须重视和解决我国诸多妨碍收入可持续增长的各种瓶颈，从体制上、机制上、政策上，克服各种负面因素的影响，使我们在已达中等收入的基础上更上一层楼，不断向更高收入顶峰攀登。