九乡新闻网艾尔帕西诺:“一把手”违纪违法案件为何仍处高位？
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“一把手”违纪违法案件为何仍处高位？
2011年01月26日 08:38:01 来源： 人民网
南京市纪委24日向媒体通报，2010年南京全市各级纪检监察机关共立案查办案件653件，共78名处以上干部被查处，挽回直接经济损失2．47亿元。在去年查处的案件中，“一把手”违纪违法案件仍处高位，先后立案查处58件，占立案总数的9.5％。(1月25《新华日报》)
众所周知，“一把手”是一个地方、一个部门的“领导核心”，对决策和决策的执行都起着关键作用，权力、地位及影响都较大。
正因如此，“一把手”贪腐，近年来受到越来越多的关注。为此，近年来防止“一把手”违纪违法的政策措施不断出台，力度明显增强：从推动“一把手”财产申报制度，到监督“一把手”生活圈，再到避免“一把手”权力集中……这足见从中央到地方，对整治“一把手”贪腐问题，认识是清醒的，旗帜是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的。
然而，令人遗憾的是，近年来，“一把手”腐败案件却呈不断上升趋势，“一把手”成腐败高危人群，已经是个不争的事实。南京市在去年查处的案件中，“一把手”违纪违法案件仍处高位，先后立案查处58件，占立案总数的9.5％，就是一个明证。
那么，“一把手”违纪违法案件为什么仍处高位呢？为什么“一把手”容易犯罪呢？思来想去，笔者认为原由有三个方面：
一方面说明领导干部特别是“一把手”自律意识不强，对个人行为没有一定的约束力，常常会因为“一念之差”而犯错误，忘记了自己是人民公朴的身份，忘却了一个党员应履行的宗旨，忘却了做人、做官的准则，最终只能是声败名裂。
另一方面，也表明对领导干部特别是“一把手”的监督仍然存在薄弱环节，特别是在执行民主集中制、选人用人和干部个人“生活圈”等方面，还缺乏切实有力的约束和监督，“一把手”违纪违法问题时有发生。而大量事实也表明，“一把手”犯了错误后，还会导致“多米诺骨牌效应”，牵出一连串的问题，严重时甚至会出现一个党组、一个班子的大换血。
再一方面，与“一把手”身边的同级、下属、群众和家属的“姑息迁就”也有很大关系。君不见，有些“一把手”腐败，身边的同级、下属、群众和家属都知道的清清楚楚，却没有一个人及时地举报揭发，都在装聋作哑。结果，使贪官越来越腐败，直至东窗事发；更有甚者，当纪检部门都介入了某个“一把手”的腐败案中，有的人还是支支吾吾、遮遮掩掩，不配合检察机关的调查工作。其实，迁就腐败分子就是对人民群众的残忍和犯罪。试想，如果在“一把手”出现轻微违纪行为时，同级或同事及时提醒，使其意识到自己所作所为“大白天下”，让其在脸红心跳中心有所惧。这样，就有利于避免一些“一把手”在违纪违法的道路上越走越远。
如此说来，要有效防止“一把手”贪腐，也要从多个方面找“特效药”。只有从自律、监督、惩处等诸多方面“对症下药”，才能大大减少“一把手”在任上腐败的几率，才能把因“一把手”堕落而导致整个班子坍塌的损失和危害降到最低点。
2011年01月26日 08:38:01 来源： 人民网
南京市纪委24日向媒体通报，2010年南京全市各级纪检监察机关共立案查办案件653件，共78名处以上干部被查处，挽回直接经济损失2．47亿元。在去年查处的案件中，“一把手”违纪违法案件仍处高位，先后立案查处58件，占立案总数的9.5％。(1月25《新华日报》)
众所周知，“一把手”是一个地方、一个部门的“领导核心”，对决策和决策的执行都起着关键作用，权力、地位及影响都较大。
正因如此，“一把手”贪腐，近年来受到越来越多的关注。为此，近年来防止“一把手”违纪违法的政策措施不断出台，力度明显增强：从推动“一把手”财产申报制度，到监督“一把手”生活圈，再到避免“一把手”权力集中……这足见从中央到地方，对整治“一把手”贪腐问题，认识是清醒的，旗帜是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的。
然而，令人遗憾的是，近年来，“一把手”腐败案件却呈不断上升趋势，“一把手”成腐败高危人群，已经是个不争的事实。南京市在去年查处的案件中，“一把手”违纪违法案件仍处高位，先后立案查处58件，占立案总数的9.5％，就是一个明证。
那么，“一把手”违纪违法案件为什么仍处高位呢？为什么“一把手”容易犯罪呢？思来想去，笔者认为原由有三个方面：
一方面说明领导干部特别是“一把手”自律意识不强，对个人行为没有一定的约束力，常常会因为“一念之差”而犯错误，忘记了自己是人民公朴的身份，忘却了一个党员应履行的宗旨，忘却了做人、做官的准则，最终只能是声败名裂。
另一方面，也表明对领导干部特别是“一把手”的监督仍然存在薄弱环节，特别是在执行民主集中制、选人用人和干部个人“生活圈”等方面，还缺乏切实有力的约束和监督，“一把手”违纪违法问题时有发生。而大量事实也表明，“一把手”犯了错误后，还会导致“多米诺骨牌效应”，牵出一连串的问题，严重时甚至会出现一个党组、一个班子的大换血。
再一方面，与“一把手”身边的同级、下属、群众和家属的“姑息迁就”也有很大关系。君不见，有些“一把手”腐败，身边的同级、下属、群众和家属都知道的清清楚楚，却没有一个人及时地举报揭发，都在装聋作哑。结果，使贪官越来越腐败，直至东窗事发；更有甚者，当纪检部门都介入了某个“一把手”的腐败案中，有的人还是支支吾吾、遮遮掩掩，不配合检察机关的调查工作。其实，迁就腐败分子就是对人民群众的残忍和犯罪。试想，如果在“一把手”出现轻微违纪行为时，同级或同事及时提醒，使其意识到自己所作所为“大白天下”，让其在脸红心跳中心有所惧。这样，就有利于避免一些“一把手”在违纪违法的道路上越走越远。
如此说来，要有效防止“一把手”贪腐，也要从多个方面找“特效药”。只有从自律、监督、惩处等诸多方面“对症下药”，才能大大减少“一把手”在任上腐败的几率，才能把因“一把手”堕落而导致整个班子坍塌的损失和危害降到最低点。
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