九乡新闻网艾尔之光武神降临礼包:2011，美国全力“重返亚洲”
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第四，也是最重要的，将亚洲作为战略重点是美国国家利益和全球战略的需要。2010年上半年，美国发布奥巴马上台后第一个《四年防务评估报告》和《国家安全战略报告》。报告指出，美国国家利益由安全、繁荣、价值和国际秩序四方面组成。报告明确提出，美国通过对这些利益的追求实现“国家复兴和全球领导地位”。美国决策者认为，相比世界其他地区，亚洲是美国最有所作为的地区。如果说2010年美国开始“重返”亚洲，2011年是其“重返”之后重点“经营”的一年。经营的思路就是运用有别于单边主义的所谓“巧实力”。虽然自2009年初希拉里·克林顿在国会听证会上首次代表美国官方提出“巧实力”之后很少再使用这个概念，但包括奥巴马在内的美国领导人一再强调在军事经济力量之外还要倚重伙伴关系、实用主义、原则性等，这种说法与运用“巧实力”的含义是一致的，即巧妙利用一切可用的“软实力”和“硬实力”，通过外交、经济、军事、政治、法律和文化等各种手段的组合来影响他国。
诸多方面全力推行亚洲战略
具体分析，2011年美国很可能会在以下几个方面全力推行其亚洲战略。
第一，鼓励美国与日韩的双边军事关系向多边演进。虽然美日、美韩之间的军事同盟关系已延续半个多世纪，但日韩之间由于历史积怨和现实分歧一直没有建立正式的军事合作关系。2010年12月，美军参谋长联席会议主席马伦先后访问韩国和日本，公开希望日韩开展军事合作的论调。自此，日韩之间对于彼此军事合作的谨慎态度开始转变。2011年1月10日，日本防卫大臣北泽俊美在韩国首尔与韩国国防部长金宽镇就开始磋商签署《相互军需支援协定》和《军事情报保护协定》达成了共识。在美国的撮合下，日韩军事合作谈判是否会将东北亚军事格局导向一个多边军事同盟已引起本地区国家的关注。
第二，“大多边”与“小多边”并举，加强与东盟的关系。在美国亚洲战略中，真正具有“重返”意义的是美国对东盟政策。“9·11”事件后，美国一度把这里视为反恐的第二战场，与该地区大国印度尼西亚产生分歧。美国长期拒绝东盟的要求，不签署《东南亚友好合作条约》，前国务卿赖斯两次缺席东盟地区论坛。在美国领导人2010年对东盟国家进行了一系列访问后，2011年，奥巴马将正式参加东盟倡导的东亚多边峰会。2010年5月，美国国防部发表的《四年防务评估报告》明确将东南亚国家归为三个类别：“正式盟友”、“战略伙伴”和“可预期的战略伙伴”。显然，美国准备让东盟所有国家成为美国的盟友或伙伴。