艳色少年txt微盘:公共财政为何偏爱“机关幼儿园”?

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公共财政为何偏爱“机关幼儿园”?
2011年01月24日 08:57:01  来源: 华西都市报


在日前开幕的广东省人大会议上,代表报到时都收到《广东省2011年省级部门预算草案》。部门预算草案中罗列的项目支出中,幼儿园的支出让一些代表印象深刻,如果该预算获得通过,那么广东省8所幼儿园今年将花费6863.56万元财政支出。
按说增加学前教育投入并不是坏事,为何代表们质疑8所幼儿园近7000万的预算,这与幼儿园的“身份”有关。这8所幼儿园的地位并不一般,都是相关机关的附属事业单位,享受公共财政拨款。问题是,这些幼儿园是不是向社会公开招生?公共财政是面向大众的,用公共财政办幼儿园,就应面向大众招生,假如不是这样,它的合理性就值得怀疑。从现实经验来看,如果父母不是这些单位的职工,如果父母没有一定门路,孩子们可能很难挤进这些机关幼儿园。
早在两三年前,媒体就曝光“广州9所机关幼儿园每年享受财政补贴6000万元”。当时广州财政局有关负责人表示,这是历史遗留问题,
广州将着手逐步取消。遗憾的是,巨额补贴非但未见“逐步取消”的迹象,反而越补越多,从两三年前的“9所补贴6000万”涨到今天的“8所补贴近7000万”。公共财政为何总向机关幼儿园倾斜,挥霍纳税人的钱,让少数人独享尊荣,难怪人大代表和民众愤愤不平。
“入园难入园贵”已成为当下普遍现象,广东概莫能外。这8所机关幼儿园即便是获得天价补贴,也不可能对缓解普通民众入园难入园贵的困境有任何帮助。一旦获得巨额补贴,这些机关幼儿园还可能患上“富贵病”。
虽然《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确要求“不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园”,但在多数幼儿园尚未“脱贫”的情况下,因为地位的特殊,患上“富贵病”的幼儿园也并不少。据媒体报道,北京市教科院早期教育研究所的研究人员廖丽英走访过很多幼儿园。在东南沿海一个城市,她看到政府建的幼儿园,每个都投入一两千万元,房子盖得非常漂亮,有的幼儿园,甚至连马桶都是进口的。
获得公共财政巨额补贴的机关幼儿园会不会患上“富贵病”,这只是担忧之一。更重要的问题是,公共财政向学前教育投入的一大部分都慷慨地分给了机关幼儿园,那些更需要财政补贴的其他幼儿园怎么办?为解决入园难问题,国务院去年颁布的“国五条”中规定“将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜”,如果这些教育经费只懂得“锦上添花”而非“雪中送炭”,民众入园难问题的缓解恐怕还将是“水中月镜中花”。
想起前几天上海市长韩正在讨论如何解决住房问题时表示,如果政策制定者不能感同身受地理解买房人的渴求,就没有办法切实解决他们的住房问题。韩正市长的这个表态被舆论阐述为公共政策的制定要避免“局外人决定局内人利益”。以此观照8所幼儿园的巨额财政补贴,不少决策者或许其子女或也享受着额外惠顾,他们的决策能完全公正吗?(陈方原题:公共财政总惠顾“机关幼儿园”?)