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提高最低工资标准非“稳工”好方法
2011-01-23 23:07:15 来源: 解放网(上海) 跟贴 12 条 手机看新闻工资是劳资双方博弈的产物，既然企业是有能力加工资而不加，只能是说明了一点，工人相对于企业来说，是不具备对等谈判能力的。真正有效的措施，是帮助工人通过工会，以集体的力量获得和企业主相对对等的谈判地位。
作者：苏振华
春运首日，广东省宣布上调全省最低工资标准，平均提高18.6%，其中广州调整后最低工资标准为每月1300元。这是今年以来，继北京、重庆、江苏等宣布上调最低工资标准的又一个省份。广东此次宣布上调最低工资标准较上一次调整不到10个月，在2010年初，广东省全面上调最低工资标准，平均提高近20%。
也就是说，在不到一年的时间内，广东两次提高了最低工资标准。如果单就涨幅来看，倒是一个惊人的数值，但如果看绝对工资，广州也不过1300元。事实上这次调整后，大部分地区最低工资水平大概是职工平均工资水平的40%。对于这次调高最低工资标准，广东人力资源和社会保障厅厅长坦言，提高最低工资标准是为了稳定当前企业用工。可是，由于实际工资水平远高于最低工资标准，而影响工人就业选择的是实际工资水平，故而调高最低工资标准对于稳定用工是不会有什么影响的。
而来自企业方面的说法则是，广东很多企业纯利已非常低，上调工资是困难的。可是，昨天公布的经济数据却显示，2010年1-11月份，全国规模以上工业企业利润同比增长了49.4%，既然企业利润增长如此巨大，应该说平均起来看，企业是有能力给工人大幅度提高工资水平的。可能的解释是在企业结构上，如果说劳动密集型企业的利润增幅相当有限的话，那就应该是垄断性企业的利润在大幅增长。可是财政部1月18日披露的数据显示，2010年全国国有企业利润增长37.9%，124家央企业利润同比增长37.8%。但这样一来，数据就更让人迷惑了，全国规模以上工业企业利润同比增长了49.4%，国企利润只增长了37.9%，而广东的劳动密集型企业却声称自己微利，整个一笔糊涂账了。
不管怎么说，企业利润大幅增长是肯定的，企业利润增幅远高于工人工资增幅也是肯定的，我更倾向于相信，整体数据和国企利润增长数据是真实的，那么非公企业的利润增长显然是远高于平均水平的。粗略看起来，我倾向于相信非公企业利润增幅是在60%以上，否则要么是非公企业在严重隐瞒利润，要么就是国企在隐瞒利润了。但无论是国企还是非公企业，都是有能力给工人大幅提高工资水平的，广东企业的微利说是不成立的。
既然最低工资水平只有实际工资水平的40%，那把最低工资标准提得再高，也是不可能真正增加工人的实际收入的。老板在大赚其钱，有能力加工资而不加，却在抱怨“用工荒”。工人能做什么呢？工人是没有渠道发出自己声音的，于是只能选择 “用脚投票”。劳动监管部门能做什么呢？其实也就一招，提高最低工资标准。然而，最低工资标准是不能提得太高的，最多只能是比生存工资略高一些，按国际经验，大致是在平均工资的50%左右，否则就会减少劳动能力最差的群体的就业机会。
工资是劳资双方博弈的产物，既然企业是有能力加工资而不加，只能是说明了一点，工人相对于企业来说，是不具备对等谈判能力的。这是基于两方面的原因：一是工人是分散的，没有联合起来形成集体化的谈判力量；二是工人对企业主的利润情况是不熟悉的，企业主充分利用了分散化的工人的信息不对称，迫使工人接受低工资。
对劳动部门来说，要稳定用工，提高最低工资标准并不是好办法。真正有效的措施，是帮助工人通过工会，以集体的力量获得和企业主相对对等的谈判地位。（作者为 浙江大学公共管理学院副教授）
(本文来源：解放网 )