致青春新闻发布会视频:地方隐性债务很可能成为中国未来发展的沉重负担-新闻频道-和讯网
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地方隐性债务很可能成为中国未来发展的沉重负担
2011年01月17日05:01 来源:南方都市报 欢迎发表评论0 字号:全国人大财经委员会副主任尹中卿上周表示,随着一些项目的逐步完工,地方政府在投资狂潮中筑起巨额债务可能要打水漂。
尹中卿表示,地方政府隐性债务约达10万亿元人民币(约合1.5万亿美元)。因地方政府通过构建数千家融资平台形成这些债务,所以具有“隐蔽性”。他说道:“为对抗全球金融危机带来的冲击,地方政府自2008年年底以来已经债台高筑,这将成为我国未来发展的沉重负担。”
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尹中卿特别指出,基层的县级政府因财政资金有限,出现债务违约的风险尤其高。
他说:“2009年与2010年年间,投资与融资平台形成的债务中,县级地方政府的占到了70%,而他们往往没有太多资产,一些地方政府连工资都发不出来。”
中国的法律禁止地方政府直接贷款。而为了支撑城市发展计划,各个地方政府往往会设立投资平台,通过资产担保(通常为土地)或隐形政府担保来向银行贷款。
这些债务不会出现在中央政府的债务账户上。但尹中卿称,国内银行最终还是要将其作为坏账注销。“2009年与2010年年间,我们鼓励他们(地方政府)提高债务与赤字水平来刺激投资。地方政府债务问题将于2011年浮出水面。”
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