自制古建筑模型:刘奇履新:海洋战略助力“大宁波”

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刘奇履新:海洋战略助力“大宁波”

刘华 蒋慧燕 浙江报道 2011-01-12 23:09:24  评论(0)条 随时随地看新闻核心提示:观察人士认为,当下宁波的经济转型重点,与刘奇担任省发改委主任时的重点极为一致,推进宁波-舟山一体化,以及海洋经济战略。

1月12日,宁波市召开领导干部会议。会上传出消息:毛光烈不再担任宁波市长职务;浙江省人大副主任、省总工会主席刘奇提名为宁波市长候选人。

刘奇早年从浙江巨化集团基层干起,20年间逐级晋升至集团董事长、党委书记。2003年后,担任过温州市长、浙江省发改委主任、省人大副主任兼省总工会主席等职务。他是继现任浙江省副省长、温州市委书记陈德荣之后,第二位由本省国有企业输送的地方大员。

53周岁的刘奇,将担起宁波转变经济发展方式综合试点、杭州湾产业带、宁波-舟山一体化进程等全新重任。

解救温州:上马大项目

曾力推“大港口、大产业、大项目”的战略发展格局。

1月12日上午9时,一个高大的身影出现在宁波市政府办公大楼。他正是候任宁波市长的刘奇。

刘奇1957年9月生,山东沂水人。1981年,刘奇由浙大毕业后进入巨化集团,历任电化厂调度室副主任、副厂长、厂长兼党委书记等,10年后升任浙江省石化厅副厅长、省计经委副主任。1998年至2003年,担任巨化集团董事长、党委书记、衢州市委常委。

2003年2月,时年46岁的刘奇结束在中央党校的进修,调任温州市委副书记、代市长,3个月后正式当选为温州市长。

彼时,刘奇站在“温州模式”临界点上——在浙江省11个省辖市GDP排名中,“杭甬温”长期占据三甲位置。但2002年温州跌落到全省第七位,到2003年上半年名列全省倒数第二,有关温州“衰落”的议论甚嚣尘上。

经过缜密调研,刘奇很快制定“一港三城”发展战略,“一港”就是东南沿海的大商务港,“三城”就是建设国际性的轻工城、最具活力的开放城、滨海山水文化城。

在刘奇看来,要解决转型问题,很大程度上取决于港口的建设,取决于临港型产业的发展。他提出了“向海洋进军,再造一个海上温州”的口号,主张培育和发展石化工业、精细化工、船舶制造等临港型产业,列为温州的长期发展战略。

“我们要抓大放小,形成丛林生态。”2004年初,温州市出台《关于进一步培育和发展大企业大集团的实施意见》,按照“大港口、大产业、大项目”的战略发展格局,5年内塑造30-40家大企业集团。

从省发改委主任到省人大副主任

破解浙江“十一五”期间的经济成长烦恼。

2006年3月,刘奇被任命为浙江省发改委主任。

浙江省委党校有关专家评价,浙江省高层认为刘奇具有深厚扎实的基层工作经历、较高学历以及懂得经济管理,而省发改委“掌舵人”,更要具有驾驭宏观经济、统筹协调等能力。如何破解浙江“十一五”期间的经济成长烦恼,促进经济与社会事业协调发展等,都是刘奇必须面对的重大任务。

刘奇着力推动浙江“蓝海战略”研究。他公开呼吁,丰富的海洋资源是浙江未来发展的优势所在,要重点发展包括石化、船舶修造、物流以及海洋生化、潮汐能源等海洋产业——直到如今,浙江海洋经济区规划有望上升为“十二五”期间的国家级规划。

2008年1月,刘奇调任浙江省人大副主任,分管内务司法等业务。当年10月,为避免“政府立法部门化”、“部门利益法制化”、“部门利益合法化”等问题,在刘奇等人推动下,浙江省人大常委会改组三年前设立的“地方立法专家库”,邀请他们参与拟定立法项目调研库、立法规划、年度立法计划,以及参与重要法规草案的起草和修改,参与法规集中清理等。

在民主监督实务操作层面,刘奇也进行了尝试。比如,2010年9月,浙江省道路交通安全执法工作公众听证会进行网络直播。

这在浙江省是第一次,在全国人大系统也是首次。

宁波新使命

突出浙江省海洋经济重要战略平台。

现在,展现在刘奇面前的,是不一样的新使命。

观察人士认为,当下宁波的经济转型重点,与刘奇担任省发改委主任时的重点工作极为一致。其中就推进宁波-舟山一体化,以及海洋经济战略。

去年6月,浙江被国务院批准为全国三大海洋经济试点省份之一。浙江省“十二五”规划草案已明确,将进一步整合宁波、舟山两个地级市的各项软硬件资源,依托宁波-舟山港发展海洋产业。

最近,国家发改委会同财政部、国土资源部、环保部、国家海洋局和国家能源局等组成的国家调研组也来到浙调研,先后考察了宁波、舟山海洋经济发展情况,并在杭举行浙江省海洋经济发展情况座谈会。

但一个现实的尴尬是,迄今为止浙江尚无一项独立的国家级规划。

“‘舟山群岛新区’或‘杭州湾新区’,能否像天津滨海新区、上海浦东新区一样获批,值得期待。”一位知情者向本报表示,一旦进入国家级规划,宁波作为浙江省海洋经济重要战略平台和长三角现代产业体系重点示范区的地位将更为突出。

显然,刘奇和他的新搭档、宁波市委书记王辉忠肩上的担子也将更加沉重。