九乡新闻网腐植酸钠颗粒副作用:“复旦宪章”限制校长权力值得期待
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[11449] (2011-01-02)
fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋体";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;}复旦大学校长日前透露，复旦正在制定《复旦大学章程》以限制校长和其他行政管理者的权力。据悉，复旦的一项重大改革是校领导和部处负责人退出学术委员会、教学指导委员会，以隔离行政权力和学术权力。(12月31日 《解放日报》)
任何人的权力都不能“无边”，大学校长自然也不例外，但现实中，校长的确是表现出“权力无边”的样子，校内许多事情，往往是校长一个人说了算，其他人不管同意不同意，也只能是接受。从这个意义上说，复旦大学用“复旦宪章”来限制校长权力，是有积极意义的。不过，从现实的窘境来看，恐怕是“理想主义”的成分多一些。
复旦现在的校长杨玉良说，“我是一个不可救药的理想主义者，但同时又是一个现实主义者，无论是大学还是媒体，我们都需要理想的灯塔照亮现实的道路。”他这样说，也是这样做，因此，凭借自己手中的权力制定《复旦大学章程》，这种自己给自己套上“紧箍咒”，的确是基于自我的权力觉醒，但对于其他人来说，有示范意义吗？恐怕很难，一般的校长总想将自己的权力扩大，断没有要紧缩自己权力的道理。这种靠校长个人的道德觉醒来推行某种制度，在现实中是很难推广的，既然现在校长可以给自己套上限权的制度，那下一个校长难道就不能消除这个限权的制度吗？
从大学过度行政化的角度看，大学的校长是很需要进行限权的。世界著名数学家丘成桐教授说，培养一个理论数学家或理论物理学家，每年只需要10-20万元人民币。他说，“一个教授年薪10-20万，培养1000个教授的花费跟中国所有高校校长请客吃饭的钱加起来差不多。”大学校长请客，肯定是不会受到限制的，他们想请谁就能够请谁，反正是公款埋单。这固然能折射出校长的权力过大，但校长请的是谁？恐怕还是校外的领导多一些。请的理由可能千奇百怪，但肯定有不得不请的理由，因为不请客，可能对学校不利。校长的权力过大，指的是在校内，而在校外呢？恐怕是过小，因此，不少大学校长很害怕取消行政级别，否则，很多事情即便是请客了，也办不成。显然并不利于学校发展。
南科大虽然终于开始招生了，但招得很是有点尴尬。想要去行政化，却要受到行政化之累。南科大的行为，显然是有些“理想化”，这一点复旦的“复旦宪章”限制校长权力，何尝不是？
“理想很丰满，现实很骨干”。在过度行政化的今天，行政化已经是一个非常难缠的障碍物，这很需要类似南科大、复旦这样的“理想化”尝试，但睥睨现实，是“理想主义”多于“现实主义”，我们只能给予掌声和围观热情，但愿他们走得更远，毕竟这是我们共同的希望。
郭文斌（教师）《联合早报网》