脸书历史:创新是统计工作的永恒主题//浅谈如何撰写统计调研文章op

创新是统计工作的永恒主题 作者：市统计局 谷坊生    文章来源：本站原创    点击数：806    更新时间：2010-3-1  保护视力色：                            【字体：大 小】 顶 热     ★★★

 

    党的十六大报告指出：创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力，也是一个政党永保生机的源泉。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国社会主义现代化建设的实际出发，深刻阐述创新对于我国经济社会持续发展的极端重要性，强调提高自主创新是落实科学发展观的客观要求，也为我们开展统计创新提供了理论依据。

 

    一、创新是推动统计事业发展的不竭动力

 

   “完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平”。这是中央在十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中第一次把 “完善统计体制” 明确写进党的纲领性文件，并作为提高宏观决策水平的重要内容。这既体现了党中央对统计工作的高度重视，更体现了对统计工作的殷切期望。要完善统计体制就必须深化统计体制改革，健全统计制度和方法，保证统计数据的真实性、可靠性和权威性，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和考核指标体系。要完善统计体制就必须加强统计创新，用新的统计思维，新的统计体制，新的统计方法制度，新的统计指标体系，新的统计服务方式来揭示经济发展的内在规律，从而提高宏观调控能力。

 

    统计是经济社会发展的“晴雨表”，是了解国情国力，指导经济和社会发展的重要基础工作，其基本任务是对国民经济和社会发展情况进行预警、分析、监测，同时向决策层提供科学合理的建议。随着经济社会的迅猛发展，经济结构和社会布局在不断发生变化，对统计工作的要求也越来越高，统计调查的任务越来越繁重，统计工作的难度越来越大，因而要求我们的统计事业必须不断创新。统计发展的历程，是一个不断开拓创新的过程，创新是统计发展的关键动力，它为统计事业发展注入强大的生命力。因此，统计创新要密切关注经济社会发展的现实，紧紧围绕各级党委政府的需求，坚持领导决策到哪里，统计就跟踪到哪里，经济发展到哪里，统计就服务到哪里，最大限度地满足社会各界的要求。只有这样，我们的统计创新才会有力度、有成效，才能推动统计事业的向前发展。

 

    二、科学发展观是统计创新的指导思想

 

    当前，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们统计创新的重要指导思想。统计创新要紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村等方面展开，积极建立和完善与民生密切相关的专业统计制度。要在统计基层基础建设、规范化建设、制度建设、依法统计和统计手段现代化等方面创新，以确保统计数据的科学性、准确性、权威性。事实上，统计的创新与科学发展是一对辨证统一的关系。首先，统计创新就是科学发展。随着市场经济的不断完善，统计工作在经济社会发展中的地位和作用日益彰显，而要发挥好统计工作在经济社会发展中的作用，就必须在创新中不断发展。其次，科学发展必须要求统计创新。统计缺乏了创新，将无法适应经济社会瞬息万变的要求，没有创新，我们的统计工作将墨守成规，没有创新，我们的统计事业将停滞不前，更谈不上科学发展。因此，我们要不断顺应时代发展的需要，始终把科学发展观贯穿于统计事业发展的全过程去，坚持开拓创新，锐意进取，把推动统计事业的发展作为践行科学发展观的实际行动，在统计理念、统计模式、运行机制、指标体系、统计产品的开发和服务方式等方面都要体现科学性。要认真贯彻落实科学发展观，积极开展统计创新，努力促进统计工作的全面、协调和可持续发展，充分发挥统计工作在促进社会进步经济发展中的重要职能，充分发挥统计工作在构建和谐社会和全面建设小康社会中的重要作用。

 

    三、新形势下统计创新的主要思路

 

    统计创新既要结合我国国情，更要从统计部门的实际情况出发，紧紧围绕统计人的全面发展这一核心，以努力拓展统计职能为重点，坚持深化统计体制改革，按照经济社会发展的需要，不断完善统计指标体系，以更好地为领导决策服务，为经济社会发展服务。

 

    1、坚持以人为本，提升统计创新能力。以人为本是科学发展观的核心。统计人是统计工作的具体实施者，更是统计创新的主体。要紧紧围绕统计人全面发展这一宗旨，坚持与时俱进，努力提高统计人的综合素质，以适应统计工作发展的需要。一是要着力塑造统计人崇高的思想道德素养。引导统计人树立正确的核心价值观，确立正确的职业道德，建立正确的事业取向。二是要努力提升统计人精干的业务工作水平。通过加强开展学习、组织交流、外出考察等途径来开拓视野，更新观念，改进方法，从而提升自己的业务水平，以适应不断变化的新形势。三是要大力培育统计人超强的创新能力。积极创造条件，增强新事物、新技术、新产品的接受能力，增强创新精神和超前意识，突破思想上的传统统计观念束缚，形成与市场经济体制相适应、符合新经济发展需要的现代统计理念。四是要建立强有力的统计创新激励机制。建立责任目标考核机制，充分调动大家改革创新的积极性，努力营造一种有利于改革创新、打造亮点、争创一流工作的氛围。

 

    2、坚持科学发展，理顺统计管理体制。现行的“统一领导、分级负责”统计管理体制， 地方党委、政府对下属的统计部门具有绝对的领导权，上级统计部门仅有业务指导权，这一体制的最大弊端是抗干扰能力差，效力低下。统计指标是考核地方党委、政府政绩的重要依据，为了追求政绩的最大化，有的地方人为干扰统计工作，这样很容易造成统计数据失真。同时，现有的统计管理体制没有很好的理顺国家统计与地方统计、政府统计与部门统计的关系，造成职责不明、界限不清，从而出现了重复调查、交叉统计、数出多门、自相矛盾的现象。因此，唯有理顺好统计管理体制，彻底进行统计管理体制创新，建立人、财、物管理相统一，统计业务与行政领导相一致，政府统计与部门统计相协调的统计管理体制，才能从根本上解决统计体制制约统计科学发展的瓶颈。

 

    3、坚持优化服务，拓展统计工作职能。目前统计的主要功能是对经济社会发展的预警、监测、分析，而在这三大功能中，监测功能相对较重，分析和预警功能却没有很好的发挥出来。要加强统计创新，就必须紧紧围绕党政中心工作开展调查研究，对宏观经济形势进行深层次地分析研究。围绕党政领导关心的改革、发展、稳定的热点、难点、焦点问题，大力加强专项统计调查；同时，对宏观经济运行的各项综合指标特别是先行指标进行密切的跟踪、监测，及时发现经济发展的新变化，新问题，正确分析和判断经济发展趋势，及时向各级党政领导反映，为各级党政领导及时、果断和有效地决策提供科学依据。

 

    4、坚持与时俱进，完善统计指标体系。要从实际需要出发，加大统计指标改革力度。一是要对现有统计指标进行全面评估分析，结合社会经济发展的需要进行科学调整，同时尽可能地增设一些反映经济结构调整、科技进步、基础设施建设等方面的统计指标，以更好地满足党政领导和宏观决策部门的需要。二是要结合和谐社会建设、小康社会建设和社会主义新农村建设等国家重大战略的实施，设计一系列新的统计指标体系，以全面、客观、真实的展示改革开放和社会主义建设取得的丰硕成果。

 

    5、坚持革故鼎新，改进统计方法制度。随着经济社会的不断发展，统计工作所研究和服务的对象也在日益发生变化。为适应社会进步和经济发展的需要，我们的统计方法和统计制度体系也要不断创新。用原有的统计报表制度来反映经济社会的瞬息变化已凸显出很多的弊端，只有通过建立健全完善的统计制度，使统计工作有章可循，有法可依，才能保证统计数据的完整性、准确性和及时性。要综合运用普查、抽样调查、快速调查、经常调查、专门调查、重点调查等方法，并且使各种调查方法要优势互补，以确保统计数据的科学、准确、及时、全面。要努力完善以必要的定期性普查为基础，经常性抽样调查为主体，同时辅之以重点调查、科学推算和有限的全面报表综合运用的统计调查方法体系改革，为加快统计建设增添新的活力。

 

    6、坚持科技兴统，加快统计信息建设。统计信息化是统计现代化建设的核心，也是电子政务建设的重要内容。要通过以信息技术为核心的科技创新来提高我国的统计科研创新能力和水平，提高科研手段的现代化。要充分利用计算机和现代信息技术来加强统计数据采集、加工和信息管理、提供、发布等工作，进一步提高信息技术装备水平。要充分开发利用网上信息发布功能，开拓网络环境下统计业务的应用功能，提升统计数据采集、加工、发布的质量、水平和速度，以“快、精、准”的统计信息为各级党政领导宏观决策、社会公众的生产和生活提供优质服务。

 

                                                                        （作者系郴州市统计局局长） 浅谈如何撰写统计调研文章 作者：谷坊生    文章来源：本站原创    点击数：537    更新时间：2010-6-6  保护视力色：                            【字体：大 小】 顶 热 荐  ★★★

 

    调研文章，是指在深入基层调查研究的基础上，对获取的信息进行理性分析，最终形成调研报告类文章供各级领导决策提供参考。统计调研文章是利用统计方法，立足于统计数据，对经济社会发展情况进行分析，对存在的原因进行剖析，并提出科学合理的建议。统计调研文章是统计工作成果的集中体现，也是统计服务职能的具体体现。因此，做一名合格的统计工作者，必须学会撰写统计调研文章。

 

    一、充分认识统计调研文章的重要意义

 

    （一）写好统计调研文章社会有要求。统计服务社会一种最常见的功能就是通过统计调研文章来实现。随着统计对经济社会发展影响力的日益提升，社会各界对统计的需求越来越强烈，特别是面对我国经济社会发展过程中不断出现的各种焦点、热点问题时，社会各界总是期盼能从统计的角度对问题进行深入透彻的剖析，希望从好的统计调研文章中寻找揭示问题出现的客观原因，并探究切实可行的解决问题办法。因此，作为统计人，写好统计调研文章是优化统计服务质量，提升统计服务能力的重要手段。

 

    （二）写好统计调研文章考核有任务。每年，上级统计部门对下级统计部门的业务考核和专业考评，都将撰写统计调研文章作为一个重要内容。各级统计部门要想在各种考核中取得较好的成绩，就必须写好统计调研文章。所以无论是统计部门内部的专业考核，还是对各级统计部门的综合业务考核，都有撰写统计调研文章的具体任务，既有数量规定，也有质量要求。因此，写好统计调研文章，是更好地完成考核任务的需要。

 

    （三）写好统计调研文章自身有责任。作为统计人，每个人身上都肩负着推动统计事业向前发展的历史使命。当前和今后一个时期统计的发展就是要紧紧围绕今年马建堂局长在全国统计工作会议上提出的提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力来进行，着力抓好统计职能的拓展，充分发挥统计服务经济发展，服务社会进步，服务领导决策的功能。写好统计调研文章是每个统计人践行“三个提高”的具体行动，是每个统计人责无旁贷的历史使命。

 

    （四）写好统计调研文章领导有指示。各级党政领导，每年都会根据各地经济社会发展过程中出现的一些新情况、新问题、新特点，向各级统计部门交办一系列的统计调研课题。这既是各级领导对统计的要求，更是对统计的期盼，可以说对统计人是机遇与挑战并存。因此，利用好机会，化压力为动力，认真撰写好统计调研文章，高质量完成领导交办的统计调研任务，是统计人展示自我能力的最好途径。

 

    二、认真把握统计调研文章的必备条件

 

    一篇好的统计调研文章，主要体现在标题、格式、特点三个方面，力求做到标题醒目，格式明朗，特点突出。

 

    （一）标题醒目。标题也称为题目，是一篇文章的篇名。人们阅读文章，第一眼就是看标题，加之标题常常是调研文章的中心内容、基本思想的集中体现。因而标题也就成了文章的“眼睛”，在统计调研文章的写作中占有重要地位。标题是统计调研文章的灵魂，一般来说标题既要突出整篇文章的中心，更要吸引读者眼球。所以统计调研文章标题尽可能做到新颖醒目、有震撼力，扣人心弦、有吸引力。可以用论点题、事实题和设问题来标题，比如在研究扩大消费方面，可以选取《关于进一步扩大消费需求的调查》、《扩大消费空间广阔》、《扩大消费的对策何在》等标题。

 

    （二）格式明朗。一是标题要简洁。能让读者从标题中看出文章的主轴所在，也就是说要做到标题与正文相吻合。二是结构要合理。有些统计调研文章可以采用两部分结构，第一部分可以写取得的成绩（主要特点），第二部分则写今后的建议；有些统计调研文章可以采用三部分结构，第一部分写成绩，第二部分写问题，第三部分写对策；有些统计调研文章可以采用四部分结构，第一部分写成绩，第二部分分析取得成绩的原因，第三部分写问题，第四部分写对策和建议。总之，文章的正文结构是根据论述的需要进行布局，可以因事、因现象而异，不能千篇一律，固定不变，但必须遵循结构合理、逻辑严密、思维流畅的原则。三是落款要简明。调研文章的落款，一般不需要结束语，只需写上执笔人和时间即可。

 

    （三）特点突出。一是内容要实。调研文章是实事文章，必须遵循实事求是的原则，不能凭空造假，更不能无中生有，所撰写的内容必须是实实在在发生的现象，必须是的的确确存在的事实。二是数据要准。要注意数出有源，数出有据，文章中所使用的数据要做到来源正确可靠，一般使用根据基础数据加工后，具有法律效力的统计数据，而不是凭空臆造的虚假数据。三是分析要透。要全面总结成绩，认真分析问题，积极探究对策，在成绩、问题、对策的分析上要有高度、广度、深度，将成绩总结得斐然突出，问题分析得淋漓尽致，对策探究得切实可行。

 

    三、务必明确统计调研文章的具体要求

 

    （一）严格把握“五个环节”。一是精心选取题目。这是撰写统计调研文章的前提。选题可以侧重从以下几个方面去把握。一要选自己熟悉的题目。对于自己熟悉的题目，对于自己有一定了解的内容，对于自己有一定基础的数据和专业，写起来将会得心应手。二要选社会关注的题目。比如目前社会较为关注的房价问题、工资问题、投资问题、节能减排问题等经济社会热点、焦点、重点，这方面的调研文章很容易唤起社会的注意。三要选领导布置的题目。领导布置的题目一般是领导关注的问题，也是当前政府发展经济，改善民生的重点，选取这样的题目，能真正体现领导决策到哪里，统计就跟踪到哪里，文章的有些观点也最容易成为领导决策的重要参谋。四要选别人未写的题目。选题要注重新颖，别人已经写过的题目，已经不具有新颖性，尤其是别人写得比较好的，想要超越很困难，所以应尽量选取别人未写的题目。二是广泛收集素材。这是撰写统计调研文章的基础，也是文章加工的原材料。在收集素材上要做到历史与现实相结合，文字与数据相结合，文件与案例相结合，本地与外地相结合。可以通过网上查询、开会座谈、报表统计、个别了解等途径获取，做到收集的素材越多越好，越具体越好。三是反复提炼观点。这是撰写统计调研文章的关键，有好的观点等于文章成功了一半。文章观点要做到新颖、整齐、易记，读者在读一篇调研文章时，往往首先注意的是观点，特别是各级领导，由于工作繁忙，在看调研文章时，首先是看观点是否吸引人，如果观点陈旧、凌乱，缺乏创新的话，将不会细看文章内容，甚至弃之纸篓。四是力求一气呵成。这是撰写统计调研文章的方法。在撰写时要集中时间，集中精力，静下心来，排除干扰，千万不能停停打打，修修补补，推倒重来，半途而废。要坚持一笔到底，将文章按思路及时完成，能巨笔成文的文章一般都是比较好的调研文章。五是认真修改校对。这是撰写统计调研文章的保障。在修改校对时主要看题目是否准确、观点是否新颖、内容是否充实、逻辑是否严密、语句是否通顺、标点是否正确、用词是否规范。通过反复修改校对后的文章，一般有可能成为精品力作。

 

    （二）努力做到“四个勤于”。一是勤于积累。通过平时对各种知识的日积月累，可使自己的学识水平不断提高，知识层面不断拓展。通过多积累、多收集，写作的欲望就能得到激发，写作的冲动就能得到满足。二是勤于思考。要善于从理性的高度思考问题，对身边发生的事情多思考，对社会普遍关注的问题多思考。要养成思考问题的好习惯，充分利用各种时间思考问题，比如可以在早晨锻炼时思考，也可以在晚上散步时思考，还可以在公共汽车上思考，养成随时随地思考问题的习惯，可以激发写作的灵感。三是勤于借鉴。对别人撰写的好文章要认真拜读，以谦虚谨慎的态度向他人学习，在学习中认真分析，看别人是如何撰写的，善于吸取他人精华，取人之长，补己之短。四是勤于练笔。要养成每天都动笔的好习惯，不管有无写作任务都动笔写写，不在乎文章篇幅的长短，关键是勤练。坚持下去必有好处，坚持数年必有收获。

 

    （三）时刻牢记“三个切忌”。一是切忌抄袭。别人的文章可以拜读，可以学习，但学的仅仅是文章的结构，是写作的方法，是撰写的技巧，而不是观点，不是内容，不是思路，如果一味的抄袭他人的东西，不仅无法进步，更会造成对他人知识产权的侵犯。二是切忌拼凑。东拼西凑，东抄西载的文章，不仅内容空洞、又臭又长，而且结构松散、牵强附会，无法达到统计调研文章的要求，更谈不上出精品，出力作。三是切忌应付。如果将撰写统计调研文章作为一项额外的任务应付了事，敷衍塞责，必将导致质量粗糙庸俗，难以成文。

 

    （四）切实增强“两种意识”。一是责任意识。作为统计人要切实强化撰写统计调研文章的意识，将撰写统计调研文章作为一种责任来履行。要树立统计干部不写统计调研文章就是失职，写不好统计调研文章就是不尽职的忧患意识和使命意识。二是精品意识。统计人就是要出真实数据，写精品力作。要牢固树立唯有精品才能体现统计能力的意识，唯有精品才能体现统计人能力的意识，把追求精品作为撰写统计调研分析的崇高境界和奋斗目标。

 

     （五）真正下定“一个决心”。这个决心就是要写好统计调研文章，要相信自己有能力、有信心写出好的统计调研文章。同时要围绕出精品力作这个目标，克服一切困难，提升自身能力，把撰写统计调研文章作为搞好统计工作的重点来抓，通过自身的努力，使自己成为撰写统计调研文章的能手。

 

    四、切实掌握统计调研文章的采用技巧

 

    一篇统计调研文章完成后，接下来要做的就是争取采用。采用的途径和形式有多种，比如，报刊杂志登载、党政领导批示、上级网站刊登、征文比赛获奖、新闻媒体采用、大会发言交流等，要使自己的文章被采用，提高采用率，可以从以下几方面努力。

 

    （一）出手要快。要注意文章的时效性，尽可能在第一时间将统计调研文章送出或寄出，让读者或领导在第一时间收到，这样才能抢占时间的制高点。特别是有些时效性强的文章，更要快速出手，超过了时效性，质量再高的调研文章也失去意义。

 

    （二）渠道要广。统计调研文章发送的渠道很广，可以送领导、送媒体，也可以送本单位、送外单位，还可以参加征文比赛、会议交流。总之，能利用的渠道，我们尽可能充分利用，这样既可以拓宽统计服务的领域，又能拓宽调研文章采用的范围。

 

    （三）内容要新。新的内容，新的东西才能吸引人，才能激发读者的好奇心，如果是过时的内容，读者将失去拜读的热情。所以，我们要用最新的事情，最新的数据来保证统计调研文章的内容新，从而提高文章采用的机会。

 

    （四）伯乐要好。千里马尚需伯乐相，好的文章有时候也需要名家的推荐，否则也有可能出现不被采用的现象。因此，要建立一定的社会关系，充分利用好社会资源，拜名家为师，请他们斧正，努力提高统计调研文章的采用率。

 

    “读书破万卷，下笔如有神”。写统计调研文章不可能毕其功于一役，它是一个渐进的过程。只要我们坚持多读、多思、多写、多练，写作水平一定有一个质的提高。正所谓“熟读唐诗三百首，不会吟诗也会吟”。