九乡新闻网胖哥评测视频:我国多省力推上下互动“提速”干部交流 被指存弊端
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我国多省力推上下互动“提速”干部交流 被指存弊端
2011年01月05日 15:17:16 来源： 新华社-瞭望东方周刊 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
上下交流实际上是强化了干部和干部的关系，而不是干部和群众的联系
新年前，山西各地的组织部门正忙着举荐参加干部交流的人员名单。
2010年12月7日，山西省委组织部召开新闻发布会，推出了山西省深化干部人事制度改革方案，其中干部交流方面的要求尤为引人注目，不仅强调要继续坚持各地党政一把手的常规性交流，还要求异地任职的县级党政一把手跨市交流，省直机关和基层县市也要进行干部交流。
这是全国干部交流“提速”的一个缩影。
2009年下半年，中央发布《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，其中特别强调要“推进党政领导干部交流工作”，要求“各地区、各部门要结合实际，将干部交流逐步规范化和制度化”，“逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制”。
在此背景下，2010年以省部级干部调整为标志的干部交流力度明显高于往年。自2009年底至2010年底，中央已对150多名省部级党政官员进行调整，其规模可能是有史以来人数最多的一年。而这些调整的最大特点就是省(区)委书记、省长、省(区)委组织部长、省(区)纪委书记之间的异地调动。
此外，干部交流形式也推陈出新。
2010年下半年，中组部开展中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职工作。12月中旬，66名京官正陆续“空降”至各省市，而根据“进一出一、统筹安排”的原则，各省市选派66名官员到中央部委交流任职的工作也在展开。
相比以前央地互动，此次交流颇具新意：这是首次将交流任职的对象扩展至厅局级干部，之前此级干部的交流方式只是挂职。此次涉及人数之众也是前所未有，据《人民日报》报道，自十七大以来至2009年底，中央、国家机关交流到地方40人次，地方交流到中央、国家机关66人次。
值得注意的是，央地互动的新形式正在成为各地效仿的对象，为地方干部交流提供新思路。
从基层选，到基层去
在2010年12月8日～9日举行的省区市到中央和国家机关交流任职干部培训班上，中组部部长李源潮指出，集中组织中央机关与地方中青年干部双向交流任职，是深化干部人事制度改革、战略性培养年轻干部的重要举措。
事实上，中央机关官员缺乏基层工作经验，已经成为一种普遍现象。此前有报道指出，目前中央部委局级干部中2/3没有基层工作经历。在接受本刊记者采访时，有基层县委书记直言，一些中央政策与基层实际脱节，与此有关。
因此，干部交流新方向剑指基层是顺理成章。自十七大以来，对基层工作经验的重视，已经成为干部培养的重要方面。《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》、《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》等一系列文件，明确指出用人导向要面向基层。
本次到地方交流任职的中央官员，基层工作经历都不满两年。而在任职安排中，有19人出任市区县党委书记和政府部门行政首长。
交流遵循“进一出一”的原则，可谓一箭双雕：一方面将中央机关官员派至基层，如习近平所言，使这批干部“增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟”；另一方面，选派地方干部到中央机关，则如李源潮所言，是改善中央机关干部队伍结构的迫切需要，也是中青年干部锻炼成长的有效途径。
在提升干部基层经验的同时，年轻化和知识化依然是干部培养趋势。分赴各地的66名中央机关官员，平均年龄46.5岁，年龄最小的41岁，最大52岁，多人拥有文科研究生以上学历。而在广东交流至中央部委任职的3名干部中，2人拥有博士学位。
据官方报道，2010年的央地互动只是试点，将来到地方任职的人数，每年不会少于120名。
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2011年01月05日 15:17:16 来源： 新华社-瞭望东方周刊 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
上下交流实际上是强化了干部和干部的关系，而不是干部和群众的联系
新年前，山西各地的组织部门正忙着举荐参加干部交流的人员名单。
2010年12月7日，山西省委组织部召开新闻发布会，推出了山西省深化干部人事制度改革方案，其中干部交流方面的要求尤为引人注目，不仅强调要继续坚持各地党政一把手的常规性交流，还要求异地任职的县级党政一把手跨市交流，省直机关和基层县市也要进行干部交流。
这是全国干部交流“提速”的一个缩影。
2009年下半年，中央发布《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，其中特别强调要“推进党政领导干部交流工作”，要求“各地区、各部门要结合实际，将干部交流逐步规范化和制度化”，“逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制”。
在此背景下，2010年以省部级干部调整为标志的干部交流力度明显高于往年。自2009年底至2010年底，中央已对150多名省部级党政官员进行调整，其规模可能是有史以来人数最多的一年。而这些调整的最大特点就是省(区)委书记、省长、省(区)委组织部长、省(区)纪委书记之间的异地调动。
此外，干部交流形式也推陈出新。
2010年下半年，中组部开展中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职工作。12月中旬，66名京官正陆续“空降”至各省市，而根据“进一出一、统筹安排”的原则，各省市选派66名官员到中央部委交流任职的工作也在展开。
相比以前央地互动，此次交流颇具新意：这是首次将交流任职的对象扩展至厅局级干部，之前此级干部的交流方式只是挂职。此次涉及人数之众也是前所未有，据《人民日报》报道，自十七大以来至2009年底，中央、国家机关交流到地方40人次，地方交流到中央、国家机关66人次。
值得注意的是，央地互动的新形式正在成为各地效仿的对象，为地方干部交流提供新思路。
从基层选，到基层去
在2010年12月8日～9日举行的省区市到中央和国家机关交流任职干部培训班上，中组部部长李源潮指出，集中组织中央机关与地方中青年干部双向交流任职，是深化干部人事制度改革、战略性培养年轻干部的重要举措。
事实上，中央机关官员缺乏基层工作经验，已经成为一种普遍现象。此前有报道指出，目前中央部委局级干部中2/3没有基层工作经历。在接受本刊记者采访时，有基层县委书记直言，一些中央政策与基层实际脱节，与此有关。
因此，干部交流新方向剑指基层是顺理成章。自十七大以来，对基层工作经验的重视，已经成为干部培养的重要方面。《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》、《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》等一系列文件，明确指出用人导向要面向基层。
本次到地方交流任职的中央官员，基层工作经历都不满两年。而在任职安排中，有19人出任市区县党委书记和政府部门行政首长。
交流遵循“进一出一”的原则，可谓一箭双雕：一方面将中央机关官员派至基层，如习近平所言，使这批干部“增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟”；另一方面，选派地方干部到中央机关，则如李源潮所言，是改善中央机关干部队伍结构的迫切需要，也是中青年干部锻炼成长的有效途径。
在提升干部基层经验的同时，年轻化和知识化依然是干部培养趋势。分赴各地的66名中央机关官员，平均年龄46.5岁，年龄最小的41岁，最大52岁，多人拥有文科研究生以上学历。而在广东交流至中央部委任职的3名干部中，2人拥有博士学位。
据官方报道，2010年的央地互动只是试点，将来到地方任职的人数，每年不会少于120名。
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