九乡新闻网股票指数历史数据:调整优化产业结构 促进发展方式转变
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/02 17:19:40
王晓莹/图
调整和优化产业结构，促进经济发展方式的转变是长期而艰巨的战略任务我国在产业结构方面存在的主要问题是：一、二、三产业发展不协调，一产不稳、二产不强、三产不足；各产业内部结构不合理。在第一产业发展中，国家对农业基础设施投入不够，农业基础设施薄弱，还不能从根本上解决靠天吃饭的问题；经营单位规模小，经营分散，现代化农牧业比重小、水平低；在工业发展中，某些行业产能严重过剩，高耗能产业发展过多、过快，传统产业技术水平低、战略性高新技术产业发展慢；第三产业的发展相对滞后，现代服务业比重低，特别是生产性服务业的发展没有得到足够重视。地区产业结构存在趋同现象。产业组织结构还不合理，“大而全”、“小而全”的现象仍然严重。
产业结构存在的这些问题在经济发展方式方面凸显了出来。我国农业的劳动生产率低，占40%以上的农业劳动力只提供了10%的国内生产总值。工业企业的自主创新能力不强，核心竞争力弱，产品附加值不高，缺乏知名品牌；多数企业过度依靠工人的低收入，能源、原材料的低价格，环境保护的低投入获得利润；资源消耗高、浪费大、环境破环和污染严重。在经济增长动力上，过度依靠投资和出口拉动经济。从长期看，这种发展方式是不可持续的。
但也必须看到，调整产业结构，转变经济增长方式还存在许多“两难”选择。比如，经济增长速度与效益、就业的关系。由于当前我国是一种粗放型经济，只有保持一定的经济增长速度，企业才能获得高额的利润，国家才能有高增长的财税收入，就业难的问题才能得到缓解。2008年至2009年我国的经济增长速度有所下降，这本是调整和优化产业结构的好时机，但为了不使经济增长速度回落过多、过快，我们又不得不出台一些措施去保增长、保速度，使一些本应破产的企业又活了过来，也使投资和消费的结构更趋恶化。如何既能保持一定的增长速度，又能促进产业结构的调整和经济发展方式的转变，始终是我国经济发展面临的“两难”选择。
在发展劳动密集型产业和资金、技术密集型产业上，我们也面临“两难”选择。很显然，在相当长的时期内我国发展劳动密集型产业比发展资金、技术密集型产业更具优势。但作为一个大国，经济的国际化程度越来越高，为了国家安全和国计民生的需要，保持经济的可持续发展，实现工业化和现代化，增强国际竞争力，我们又必须发展资金、技术密集型产业，促进产业升级。
扩大内需和增加出口、发展重化工业和节能减排、发挥地区优势和区域协调发展等问题，我们也面临“两难”选择。它们增加了我们调整和优化产业结构，促进经济发展方式转变的难度，决定了这项战略任务的长期性、复杂性。
熊掌与鱼难以兼得。在处理短期利益和长远利益、短期高速发展和长期可持续发展的关系时，我们需要统一思想、排除困难，下决心牺牲一些短期发展和利益，来推进产业结构调整和经济发展方式转变。