股权众筹协议书范本:宁夏主席：用制度逼迫施政者重点考虑民生问题

王正伟出生于宁夏著名的回民区----同心县一个普通回族家庭，1977年中国内地恢复高考，王正伟考入了宁夏大学中文系。毕业后，从同心县委宣传部秘书起步，历任自治区宣传部部长、银川市委书记等职。2007年5月，他以代主席身份主政宁夏。并且在2008年1月全票当选自治区主席。而他的履新，也被外界评价为“接过了600万父老乡亲的重托，捧起了被600万回汉各族群众一遍遍憧憬着的福祉乃至未来。”

王正伟：小时候我也是农民的子弟，我什么活都干过，所以我在小时候一边上学一边参加劳动，早晨能有一块馍还不是白面的馍馍，黑面的馍馍，你说有什么营养也没有，中午吃饭一碗甜面条，也没有菜，所以有时候吃那个小米饭就是二分钱一筷头咸菜。所以就那种生活我们一直到了高中都是那样的，所以想起那些生活觉得现在的这些孩子应该有条件了，让他们有营养。

王正伟：用制度逼迫施政者重点考虑民生问题

2009年1月14日，宁夏十届人大二次会议上，2008年民生计划执行情况与2009年民生计划草案首次提交大会审议。这不仅是宁夏历史上的第一份民生报告，也是中国各级人代会的首创。

主持人：我记得我2007年来采访您的时候您还是代主席，到了2009年1月份的时候您出了一个民生报告。

王正伟：其实2007年你来的时候我们就已经提出来，叫民生计划，办30件实事，当时因为这个计划刚开始做，所以我也没跟你去说。过去大家知道我们的人代会只有财政报告，还有计划报告，而没有民生报告，那么我们后来想着经过两年的发展，怎么把这个民生计划，变成民生报告，放到人代会上去讨论，怎么把大家的一种意愿变成一种法律的意志，通过法律通过以后去执行，这样讨论以后受到了两会代表的充分肯定，那么审定通过以后，通过法律再去监督执行，效果会更好。

主持人：自己主动的把它当成报告接受人代会的监督，这要很大的魄力，而且重点是你上任之后就开始做民生计划，你是不断在做。

王正伟：因为宁夏毕竟是一个欠发达地区，但是你要不列入一个计划，或者不经过人代会做一个报告法定的去通过，那我没有那么多的资金可能去保证，有钱的时候干了没钱可能就不干，最后为什么要下决心提交人代会讨论就是想通过这种制度形式固定下来，逼迫我们年年必须把民生问题摆在重要的日程去做，那么实践证明坚持做了四年以后，解决了一大批问题，比如说原来我们有七十多万人喝不上水，现在已经解决了49万人的吃水问题，通过七八项饮水工程就解决了，比如说老百姓过去住在土窑洞，那么现在通过政府补助老百姓也出一点钱，已经解决了近一半的人住上了新房。

王正伟：解决贫富差距问题是施政者最大政绩

尽管财力有限，但王正伟告诉我，自治区还是确保将每年财政增收的7成，用来改善民生，例如2010年，宁夏就拿出了270个亿的人民币。

王正伟：比如有一年我去下乡，看到我们山里面的老百姓都坐着手扶拖拉机，或者三轮车，上面绑一些椽子，一个小车就坐几十个人，一不小心一翻车就造成很大的安全事故，那么针对这样的问题我们就把它列到一个民生计划，每一个县成立一个客车公司，这个车都是我政府来掏钱买，定价由我政府定，让老板有一点微利就行，保证老百姓从村上出来坐上这个小客车到镇上到县城，老百姓冬天起码不受冷，夏天不受热，中间有了安全事故有监控的那一套设备，所以在哪车坏了都有人管，所以这样就解决了老百姓出门坐车难的问题。再举一个例子就是说可能城里面人没有这个体会，山里面的孩子，寄宿制以后营养不够，你说他要跟川区学生平等竞争考上大学根本是不平等的，那么后来像这个问题怎么办，我们就设计了一个学生早餐营养工程，每个学生早晨吃一个鸡蛋，有多少人，一设计下来37万人，37万5千人，这样政府就拿一笔资金，而且把每天这个鸡蛋送到这个寄宿的学校去，让每个孩子每天要吃上。那么像类似这样的事，我们就是每年要把它去做，只有去解决贫富差距的问题，城市差距的问题，这就是最大的民生问题，也是政府最大的政绩，要说政绩我觉得这些是政绩。

主持人：西部开发十年过去，现在新的十年的起点，十二五规划第一年要开局了，您觉得未来的五年您心目中的宁夏。

王正伟：未来五年其实是承上启下的五年，因为2020年我们要全面实现小康，所以这五年是经济发展的关键时期，但同时我觉得这五年对后五年奠定一个非常好的基础，如果做好，我们就可能跟全国同步实现小康，要做不好要拉了全国的后腿，那我们就对不起党，对不起宁夏人民，所以我们的愿望就是要在2020年一定要跟全国同步实现小康，要让我们的经济发展的更快更好，让我们的社会更和谐，让我们宁夏的城乡面貌变化的更大更美更亮，让老百姓的生活也更幸福更富裕，这就是我们对十二五的想法。