鼎鑫名流苑学区:请广电局回答：关于“小天锅”问题

根据国务院第129号令规定，个人不得安装和使用卫星地面接收设施
中华人民共和国国务院令
第129号
卫星电视广播地面接收设施管理规定 李鹏
一九九三年十月五日
 第一条 为了加强对卫星电视广播地面接收设施的管理，促进社会主义精神文明建设，制定本规定。
 第二条 本规定所称卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)，是指接收卫星传送的电视节目的天线、高频头、接收机及编码、解码器等设施。
 第三条 国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行许可制度。生产、进口、销售、安装和使用卫星地面接收设施许可的条件，由国务院有关行政部门规定。
 第四条 卫星地面接收设施由国务院电子工业行政部门指定的企业生产，其他任何单位不得生产。
 第五条 卫星地面接收设施由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门指定的单位销售，其他任何单位和个人不得销售。
 第六条 进口卫星地面接收设施必须持国务院广播电影电视行政部门开具的证明，进口卫星地面接收设施的专用元部件必须持国务院电子工业行政部门开具的证明，到国务院机电产品进出口行政部门办理审批手续，海关凭审查批准文件放行。
 禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。
 第七条 卫星地面接收设施的质量认证证书和认证标志，由国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构按照有关质量认证的法律、法规的规定认证合格后发放；未经质量认证的，不得销售和使用。
 第八条 单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。
 第九条 个人不得安装和使用卫星地面接收设施。
 如有特殊情况，个人确实需要安装和使用卫星地面接收设施并符合国务院广播电影电视行政部门规定的许可条件的，必须向所在单位提出申请，经当地县、市人民政府广播电视行政部门同意后报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。
 第十条 本规定发布前未经批准设置卫星地面接收设施的，必须自本规定发布之日起六个月内依照本规定办理审批手续。
 第十一条 违反本规定，擅自生产卫星地面接收设施的，由电子工业行政部门责令停止生产。违反本规定，擅自销售卫星地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款。
 违反本规定，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由广播电视行政部门没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。
 第十二条 当事人对处罚决定不服的，可以依照有关法律、行政法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
 第十三条 本规定的实施细则由国务院广播电影电视行政部门商有关行政部门制定。
 第十四条 本规定自发布之日起施行。
请问竹山广电局：
我是竹山城的一位个体经营户，住在城区*小区*号楼，平时很少有时间看电视，不奢望能看到央视加密频道、湖北十堰竹山的地方台节目，只要有个电视看就行，所以我个人认为装个闭路电视是个额外经济负担，我能在我住的楼房顶安装“小天锅”看电视吗？
盼竹山广电局给予明确答复。
谢谢！
2007.08.13.星期一
家里装了宽带，如果是独享1M或2M带宽，根本不用装闭路，什么台都有，央视加密、各地方台、台湾的、香港的、澳门的、外国的都有，想看哪个台看哪个台，而且比闭路转的清楚多了。
据网上查询、听镇广播站的熟人说是可以的。
不过还是听听县广电局的回答－－－具有权威性。
以下是引用竹山今日在2007-8-12 9:12:00的发言：
据说中星6B卫星上几乎把国内所有中央电视台、省级台都转播了，现在“小天锅”收台更全面了，如果装2个“小天锅”（分别对准鑫诺三号卫星和中星6B卫星）共用1台接收机可以把国内所有卫星电视广播节目全部收完，国家为农民办了好事。
正在使用中星9号“小天锅”和即将使用“小天锅”看电视的用户一定进来看看  Post By：2009-11-17 21:59:00 [只看该作者]
2009-11-17 21:59:00
国家为扩大我国广播电视覆盖率，解决农村及边远地区收看电视难的问题，在去年奥运会前夕发射了中星9号直播卫星，免费收看46套中国大陆卫视节目、收听4套中国大陆广播节目，由于其小巧、安装方便、室内也可正常接收、信号稳定、图像清晰、免费等特点深受老百姓喜欢，国家广电总局在去年投入几十个亿向农民免费赠送了380多万套中星9号直播卫星接收机，这是国家的一项惠民政策。
由于各大中小城市近几年在搞有线电视数字化转换，收视费剧增，部分地下接收机生产厂商生产的山寨版中星9号接收机便流入了少数城市用户，引起了有线电视运营商的不满，同时据统计“十一”假以前“小天锅”用户全国已有4000万户，但属于国家广电总局认证的正版机只有380多万户，有线电视运营商纷纷致信广电总局采取以下措施：1、将免费的46套加密一半；2、降低信号发射功率（可以导致室内安锅无法正常接收）。于是网上流传“十一”假后“小天锅”将无法正常收看，事实上10月11日上午中星9号直播免费节目有一小调整：“1号转发器停用，将原来的46套免费电视节目重新进行打包在2、3、4号转发器播出，广播节目只保留了中央电台的4套，省级电台全部停播”，这次调整并没有给用户带来收视不便。
国家广电总局正准备推出“第二代接收机”，目前前期研发、试播、招标都已完成，并且国家广电总局已经招标870万台免费发放给农村用户使用。那么“第二代接收机”与“第一代接收机”有什么不同呢？“第二代接收机”必须插入广电总局研制的加密卡才能接收到电视节目，目的是遏制地下厂商生产山寨版接收机，同时为中星9号步入商业化运营作铺垫（转播收费频道）。目前的方案是暂时保留原来的46套节目不加密播出（第一代接收机可正常接收），新开3个转发器转播同样的46套节目加密播出（用于第二代接收机接收），“第二代接收机”一旦投入市场，国家广电总局将禁止生产、销售第一代解码芯片，到时“第一代接收机”就自然而然的停止生产了。
那么“第二代接收机”问世后，“第一代接收机”还能用多久？那要看广电总局怎么安排，至少要维护总局去年免费发放的380万套正版机用户的利益，同时今年春季中星6B卫星出现故障后，国家广电总局要求各有线电视运营机构购置中九接收机作为备用信号源，那也是第一代解码芯片。
广电总局要求每个乡镇设一个中星9号卫星接收机销售维修站，解决售后服务问题。据网上流传“第二代接收机”一旦连接上卫星信号以后，能够自动识别是农村用户还是城市用户，如果是农村用户可以免费收看46套节目，如果是城市用户必须充费，否则无法收看，今后还可以缴费收看央视3、5、6、8、风云系列等收费频道。商业化是直播卫星运营的必由之路，目前国家每天要支付巨额转发器租赁费用于转播46套电视节目，而商业化（转播收费频道）的主要服务对象是城市用户，第二代接收机已具备这个功能。
目前有很多用户正在使用“第一代接收机”（不管是正版还是山寨版）收看电视节目，引起了有线电视运营商的不满，他们可能会用“129号令”来干涉，强行拆锅或架设干扰器，“129号令”的真正目的是禁止收看中国大陆以外的电视节目，以确保国家信息安全，但中星9号直播的46套电视节目都是中国大陆卫视节目，不存在有信息安全问题，架设干扰器是违法行为。