黛欣霓灰色连体内衣:中国政治体制改革的多难选择

　　中国的政治体制改革必然面临多难选择：一是党内民主面临多难选择。如果党内领导干部的产生，继续实行举荐制，这有违扩大党内民主的要求。如果实行有限的差额选举，会不会导致“党内有派”的情况发生，如此会削弱党的集中统一领导。如果实行全体党员的泛选举，又该如何保证党的统一意志？既然党的宗旨是全心全意为人民服务，党的领导干部为什么不能由全民选举？如是，又面临另一个问题：党员的身份就那么重要吗？一个党员可以申请入党，也可申请退党。一个人可以参加这个党，也可参加其他党。如果没有任何界定的全民泛选举，会不会造成混乱？二是党和政府关系的二难选择。党政难分是我国政治体制改革面临的另一大难题。如果党委不领导政府，又如何能保证党的核心领导地位？既然要领导政府，就无法从具体的事务中解脱出来。就必然置身于社会矛盾中。诚然，党的领导机构可以超脱于具体事务，专职于监督和调节政府与民众的关系，但是在民众不能直接选择政府官员的情况下，这种监督和调节势必成为党和政府较难处置的关系问题。三是党的核心领导地位与人民当家作主的二难选择。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，但是党员不服务于民众，甚至损害民众，民众又奈之如何？
 　　因此，在现有的国家管理体制下，政治体制改革会面临较多的二难选择。只有改革现有的国家管理体制，才能使这些二难选择迎刃而解。
 　　根据人类行为的基本原理，我国家应建立五大组织体系： 1.生存愿望组织管理体系。  2.物质愿望组织管理体系。  3.建立控制和调节个人愿望实现关系组织管理体系。  4.建立认知管理组织体系。5.社会监督服务管理组织体系。以符合人类行为原理的组织管理体系为基础，健全选举制度，确保人民的民主权利。
    　人民的民主权利并不是一个抽象的概念，它有明确具体的内容，包括自我权利和社会权利两个部分。
    　自我权利就是每个人有权在“个人愿望的实现过程无损于他人”这一原则下，实现个人愿望的权利，主要包括以下几个部分：一是人人享有实现生存愿望的权利；二是人人享有实现物质愿望的权利；三是人人享有实现性爱愿望的权利。人们在“个人愿望的实现过程无损于他人”这一原则下，自主实现个人愿望，是民众实现民主权利的基础和基本内容。
    社会权利就是每个人基于合理实现个人愿望的要求，监督和控制社会组织管理过程，促使人人遵守“个人愿望的实现过程无损于他人”这一原则的权利。
    　五大组织体系对于组织和保障人民民主权利的职责和作用如下：
    　1.生存愿望组织管理体系。生存愿望是人类第一的、最基本的愿望，生命不受伤害是每一个活着的人，最基本的要求。建立生存愿望组织保障体系，其主要职责是保障人们的生命过程，不受自然的和人为的伤害。并积极创造有利于人们生命健康的自然环境和社会环境，提高人们生命的质量。现有的警察、医院、医疗管理机构、防灾抗灾、环境治理、安全生产等组织机构，实际上是保障人们实现生存愿望的社会组织，应归属于生存愿望组织管理体系。
从保障人民的民主权利这个角度讲，生存愿望组织体系是保障人民实现生存愿望的个人权利。
    　2.建立物质愿望组织管理体系。物质愿望是人类的第二大愿望，每个活着的人都需要有食物、衣物、房屋、生活用品、交通工具等物质条件，人们总是希望获得更多、更好的物质生活条件。建立物质愿望组织管理体系，其职责是有效组织人们的经济活动，发展经济，保障人们实现物质愿望，不断提高人们的物质愿望实现程度。现有的农牧业、工商企业、经济管理部门、政府是组织人们实现物质愿望的社会组织，应归属于“物质愿望组织管理体系”。
从保障人民的民主权利这个角度讲，物质愿望组织体系是保障人民实现物质愿望的个人权利。
    　3.控制和调节个人愿望实现关系组织管理体系。人们在实现生存愿望、物质愿望和性爱愿望的过程中，总是要形成人与人之间的个人愿望实现关系。控制和调节个人愿望实现关系组织体系，按照“个人愿望的实现过程无损于他人”，“个人愿望的实现过程有益于社会”的原则，着力引导全社会建立合理的、互助的个人愿望实现关系。现有的立法机关、施法机关、税务、军队等部门，应归属于“控制和调节个人愿望实现关系组织体系”。
    　从保障人民的民主权利这个角度讲，控制和调节个人愿望实现关系组织管理体系是保障人民基于合理实现个人愿望的要求，监督和控制社会组织管理过程，促使人人遵守“个人愿望的实现过程无损于他人”这一原则的社会权利。
   　 4.认知管理组织体系。愿望是人类行为活动的原因，认知（科技）是行为的依据。认知是人类实现各种愿望十分重要的条件。认知管理组织体系，其主要职责是管理教育和科研。现有的学校、科研机构应归属于“认知组织管理体系”。
    　5.社会监督服务管理组织体系。 除以上组织管理体系之外的一切社会事务，归属社会监督服务管理组织体系管理。一是管理新闻媒体，在坚持“个人愿望的实现过程无损于他人”的前提下，倡导新闻自由，充分发挥新闻的导向作用和舆论监督作用，褒扬正义，维护人们良好的个人愿望实现关系。二是管理文学艺术，促进文学艺术的发展。三是社会救助服务，对困难、受灾、无助的人们，实施救助，给予实现生存愿望和物质愿望的条件。四是对公民行为、民意开展调查，充分发挥社会监督作用。
从保障人民的民主权利这个角度讲，社会监督服务管理组织体系是发挥社会监督作用，保障人民基于合理实现个人愿望的要求，监督和控制社会组织管理过程的社会权利。
    　以国家管理的五大组织机构为基础，建立科学的选举制度和官员罢免程序，就能充分保障人民当家作主的权利。同时也能较好解决我国政治体制改革的二难问题。一是我们党的工作重心将转向控制和调节个人愿望实现关系。生存愿望组织体系、物质愿望组织体系、认知管理组织体系是直接组织和保障民众实现生存愿望和物质愿望的组织管理体系，是社会组织管理的主体，应由民众直接选举、监督和罢免官员，通过自下而上的层级控制，确保组织管理持续不断地有效组织民众实现个人愿望。我们党应成为控制和调节个人愿望实现关系组织的领导核心。这就能较好解决目前党政难分的体制难题。二是能较好解决现有政府存在的各事统管，机构重叠、职责不清、功能不完善、效率低、相互推诿、扯皮现象严重，不能有效组织和保障民众实现生存愿望、物质愿望，不能有效控制和调节个人愿望实现关系等问题。通过建立五大组织体系，对国家实施专业化管理，既能明确职责，也便于民众监督。三是保障人民当家作主的问题迎刃而解。过去自上而下的国家管理体制，无论高层管理者如何希望保障民众的民主权利，但由于民众不能直接控制国家管理过程，都难以保障民众合理实现个人愿望的要求。组织管理者利用管理权力提高个人愿望的实现程度，损害民众的个人愿望实现过程等腐败现象始终无法避免。当民众能够直接选举组织管理者，能够行使罢免权力的时候，组织管理者才能真正成为人民的公仆，人民才能真正当家作主成为主人。四是党的核心领导与人民当家作主的和谐统一。当我们党成为“控制和调节个人愿望实现关系组织体系”这一组织体系的领导核心之后，按照官员的产生办法、罢免程序和监督机制，对其他四大组织体系实行开放的、由民众自决的、由党按照“个人愿望的实现过程无损于他人”的原则，评价、监督、调节的管理体制。只有这一途径，我们党才能从具体的事务管理中解脱出来，实现维护人民当家作主的核心领导作用。才能实现党的核心领导地位与人民当家作主的和谐统一。也只有这样，整个社会才能实现广泛的民主、自由。十七大提出的“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”等社会主义民主建设问题就会迎刃而解，中国也因此能建立起长治久安，实现民族复兴的科学的政治体制。
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