九乡新闻网黑胶衣ryona:关于起草领导讲话稿的五点感受
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/26 15:05:05
关于起草领导讲话稿的五点感受
尹农纲
起草领导讲话稿，就像是高考中的命题作文，
时间紧，任务重，要求高，确实不是一件容易的事
情。但是，也并非神秘莫测、无从下手，其中亦有
一些规律可循、方法可究。笔者在起草领导讲话稿
中感受最深的有以下五点，现提出与大家共同学习
交流。
第一，领会意图要准。能否准确体现领导意
图，是起草领导讲话稿成功与否的关键。如果一篇
讲话稿不能准确体现领导意图，领导肯定不满意，
也注定不是一篇成功的讲话稿。古人言：“百智之
首，知人为上；百谋之尊，知时为先；预知成败，
功业可立”；“知己知彼，百战不殆；不知彼而知
己，一胜一负；不知彼不知己，每战必败。”起草
领导讲话稿首先要领会领导意图，这样才能做到有
的放矢，省时省力，少做无用功。笔者认为，领会
领导意图主要有四种途径：一是自己揣摩意图。领
导平时工作很忙，不可能每篇讲话稿都亲自交代意
图，大多数文稿是要文秘人员自己去揣摩主旨的。
惟有平时多学习思考、多实践练习，才能多积累经
验、多参悟领会，这是最根本的办法，也是最有效
的办法。二是请教相关领导。科室负责同志和办公
室分管领导平时掌握的信息量较大，积累的实践经
验较多，对领导的意图把握得较准，积极主动地向
其请教，既是党委办公室文稿起草传帮带的优良传
统，也是准确把握领导意图、保证讲话稿质量的一
条重要途径。三是求教其他同事。科室有些同事对
一些工作非常熟悉，在某些文稿起草方面很有经
验，应当不耻下问，从中领会领导意图。四是当面
聆听教诲。有的领导在部署讲话稿起草任务时，喜
欢把文秘人员召集起来，当面指明主题，提出具体
要求，这是把握领导意图的绝佳机会，也是一条捷
径。
第二，搜集资料要全。搜集资料是起草领导讲
话稿的重要环节。常言道：巧妇难为无米之炊。而
现在则是，“巧秀才要善为无米之炊”。在起草领
导讲话稿之前，不了解相关信息，不掌握基础材
料，不做到心中有数，肯定写不出好的讲话稿。笔
者感到全面搜集资料十分重要，对起草领导讲话稿
很有帮助，平时应注重从四个方面入手。一是制作
剪贴本。一把剪刀、一瓶胶水、一本账簿，是笔
者平时读书看报的最爱。几年坚持下来，整理归
类了十多本，用时十分方便。二是摘抄笔记本。
好记性不如烂笔头。平时看到或听到好的词语或
段落，都要及时准确地记录下来，空闲时随手翻
翻，使用时信手拈来。三是保存讲话稿。领导讲
话水平都很高，特别是上级领导的水平更高。平
时遇到好的领导讲话稿，一定要认真研读、深入
思考、潜心揣摩，并且作为资料妥善保管，日后
定能派上用场。四是利用互联网。网络信息十分
丰富，使用起来非常便利，既要随时上网查找相
关资料，又要注重平时全面积累素材，以备应急之
需，提供学习借鉴。
第三，拟定提纲要新。好的提纲是讲话稿成功
的一半。这里说的“好”含有“新”的意思。现在
的领导不愿意讲、部门和基层的同志也不愿意听所
谓的“三段论式”的讲话，即一是提高认识，二是
明确任务，三是加强领导。开会一听这些就感到乏
味，被称为“听觉疲劳”。拟定领导讲话稿提纲一
定要有新意，让人眼睛为之一亮、精神为之一振。
综观现在富有新意的领导讲话稿，其提纲均有与众
不同之处，归纳起来主要有两种模式：一种是就事
论事模式。提纲紧紧围绕工作，以一个主题句为引
领，全面进行阐述。如原淮北市委张副书记于2003
年4 月18 日在市委保密委员会（扩大） 会议上的
讲话提纲为：第一，开创新局面，要对保密工作形
势有新认识；第二，开创新局面，要在机制创新上
有新思路；第三，开创新局面，要在重点工作上有
新突破；第四，开创新局面，要在服务大局上有新
举措；第五，开创新局面，要在组织领导上有新加
强。按此提纲写就的讲话稿，被办公室主任批示为
“观点、内容、形式、语言俱佳”。另一种是借题发
挥模式。提纲紧紧围绕讲话主题，进行发散思维，
阐述基本观点。如市委殷副书记于2006 年11 月27
日在全市人民防空会议上的讲话提纲只有三句话，
引用了三句成语，就颇有新意。第一句话是，天下
虽平，不敢忘战；第二句话是，有备无患，忘战必
危；第三句话是，凡谋之道，周密为宝。又如他于
2006 年9 月26 日在全市各界人士中秋茶话会上的
讲话提纲，围绕政协的“协”字做文章，读来新意
跃然纸上：第一，所谓相“协”，首要之义为协
商；第二，所谓相“协”，又有协力之义；第三，
所谓相“ 协”， 也有协和之义； 第四， 所谓相
“协”，还有协同之义。两篇讲话稿读后，给人以
心旷神怡、耳目一新、豁然开朗、百读不厌之感，
信手写下“紧扣主题、旁征博引，华美辞章、信
手拈来，纵横捭阖、游刃有余”的感想，确实收
获很大。这样的讲话稿，标题很新颖，观点有新
意，领导愿意讲，听者乐意听，肯定是一篇成功
的讲话稿。因此，起草领导讲话稿一定要在提纲
上下功夫，平时多想一想、多抠一抠、多悟一悟，
力求观点新一点、标题亮一点、用词美一点、层
次高一点。
第四，内容起草要活。富有新意的文稿提纲拟
定以后，接下来就是动手撰写具体内容的问题。常
言道：“兵无常式，水无常形，战无常法。”意思
是说，要针对不同的对象，采取不同的办法。起草
领导讲话稿也是如此，必须把握一个基本的原则性
要求，那就是要适合领导口味、符合领导要求，用
一个成语就是“投其所好”。领导的讲话风格，决
定了讲话稿内容起草的风格。有的领导喜欢用平常
套路，有的偏爱用数字说明，有的则对旁征博引情
有独钟，等等。因此，要根据领导讲话的不同风
格，灵活运用各种不同的方法，尽量让文稿内容充
分体现领导的风格，这是最重要的原则。一般来
说，一篇领导讲话稿主要有开头、中间和结尾三个
部分组成。首先，从开头部分来看，常见的写法主
要有两种：一种是简洁式，如党代会和全会报告的
开头都是固定模式。比如：现在，我代表市委常委
会做工作报告，请予审议。再如有的开头只简要概
括会议内容，以再强调讲几点意见或讲几句话过渡
启下，形式非常简洁明了。另一种是复杂式，如开
头点明会议任务、总结会议情况、讲几点意见，亦
或是点明会议任务，肯定工作成绩，指出问题不
足，阐述重要意义，总结会议情况，再讲几点意
见。其次，从中间部分来看，常见的写法有三种：
一是常规式，即亮明主要观点，阐述重要意义，提
出具体要求；二是直陈式，即亮明主要观点，直接
提出要求；三是复杂式，即亮明主要观点，用大段
篇幅阐述重要意义，最后概括提出几句原则性要
求，没有具体可操作性的内容。第三，从结尾部分
来看，也有两种模式：一种是自然式结尾，即主要
观点和要求讲完后，自然结束，不再另起一段写结
尾；另一种是号召式结尾，主要有三种方式，一是
引用他人言+ 号召，二是运用对偶句+ 号召，三是
阐述重要性+ 号召。
第五，成稿审核要严。成稿写就之后，并非万
事大吉。还有一道很重要的工序需要完成，那就是
审核把关。成稿审核把关可以减少一些瑕疵，千万
不可忽略，否则可能会因小失大，导致功亏一篑。
一般来说，文稿写成后大的问题可能不多，小的毛
病却会不少。这就需要静下心来，细心审视，从小
处着眼，从细处入手，严格把好三道关。一要把好
标点字词关。就是通常所说的“拣虫子”，把文稿
里的错误标点符号、错别字和歧义词等类似的“小
虫子”给拣出来，减少低级错误，减少文字差错
率。二要把好观点层次关。就是通常所说的把好政
策关、政治关，审核观点是否正确，层次是否清
晰，用词是否妥当等，避免犯政治性错误。三要把
好文稿格式关。就是通常所说的“脸面”问题，看
看标题、日期、字体、版式有无错误，力求完美无
缺，避免留下不必要的遗憾。
（作者单位：中共安徽省淮北市委办公室）
尹农纲
起草领导讲话稿，就像是高考中的命题作文，
时间紧，任务重，要求高，确实不是一件容易的事
情。但是，也并非神秘莫测、无从下手，其中亦有
一些规律可循、方法可究。笔者在起草领导讲话稿
中感受最深的有以下五点，现提出与大家共同学习
交流。
第一，领会意图要准。能否准确体现领导意
图，是起草领导讲话稿成功与否的关键。如果一篇
讲话稿不能准确体现领导意图，领导肯定不满意，
也注定不是一篇成功的讲话稿。古人言：“百智之
首，知人为上；百谋之尊，知时为先；预知成败，
功业可立”；“知己知彼，百战不殆；不知彼而知
己，一胜一负；不知彼不知己，每战必败。”起草
领导讲话稿首先要领会领导意图，这样才能做到有
的放矢，省时省力，少做无用功。笔者认为，领会
领导意图主要有四种途径：一是自己揣摩意图。领
导平时工作很忙，不可能每篇讲话稿都亲自交代意
图，大多数文稿是要文秘人员自己去揣摩主旨的。
惟有平时多学习思考、多实践练习，才能多积累经
验、多参悟领会，这是最根本的办法，也是最有效
的办法。二是请教相关领导。科室负责同志和办公
室分管领导平时掌握的信息量较大，积累的实践经
验较多，对领导的意图把握得较准，积极主动地向
其请教，既是党委办公室文稿起草传帮带的优良传
统，也是准确把握领导意图、保证讲话稿质量的一
条重要途径。三是求教其他同事。科室有些同事对
一些工作非常熟悉，在某些文稿起草方面很有经
验，应当不耻下问，从中领会领导意图。四是当面
聆听教诲。有的领导在部署讲话稿起草任务时，喜
欢把文秘人员召集起来，当面指明主题，提出具体
要求，这是把握领导意图的绝佳机会，也是一条捷
径。
第二，搜集资料要全。搜集资料是起草领导讲
话稿的重要环节。常言道：巧妇难为无米之炊。而
现在则是，“巧秀才要善为无米之炊”。在起草领
导讲话稿之前，不了解相关信息，不掌握基础材
料，不做到心中有数，肯定写不出好的讲话稿。笔
者感到全面搜集资料十分重要，对起草领导讲话稿
很有帮助，平时应注重从四个方面入手。一是制作
剪贴本。一把剪刀、一瓶胶水、一本账簿，是笔
者平时读书看报的最爱。几年坚持下来，整理归
类了十多本，用时十分方便。二是摘抄笔记本。
好记性不如烂笔头。平时看到或听到好的词语或
段落，都要及时准确地记录下来，空闲时随手翻
翻，使用时信手拈来。三是保存讲话稿。领导讲
话水平都很高，特别是上级领导的水平更高。平
时遇到好的领导讲话稿，一定要认真研读、深入
思考、潜心揣摩，并且作为资料妥善保管，日后
定能派上用场。四是利用互联网。网络信息十分
丰富，使用起来非常便利，既要随时上网查找相
关资料，又要注重平时全面积累素材，以备应急之
需，提供学习借鉴。
第三，拟定提纲要新。好的提纲是讲话稿成功
的一半。这里说的“好”含有“新”的意思。现在
的领导不愿意讲、部门和基层的同志也不愿意听所
谓的“三段论式”的讲话，即一是提高认识，二是
明确任务，三是加强领导。开会一听这些就感到乏
味，被称为“听觉疲劳”。拟定领导讲话稿提纲一
定要有新意，让人眼睛为之一亮、精神为之一振。
综观现在富有新意的领导讲话稿，其提纲均有与众
不同之处，归纳起来主要有两种模式：一种是就事
论事模式。提纲紧紧围绕工作，以一个主题句为引
领，全面进行阐述。如原淮北市委张副书记于2003
年4 月18 日在市委保密委员会（扩大） 会议上的
讲话提纲为：第一，开创新局面，要对保密工作形
势有新认识；第二，开创新局面，要在机制创新上
有新思路；第三，开创新局面，要在重点工作上有
新突破；第四，开创新局面，要在服务大局上有新
举措；第五，开创新局面，要在组织领导上有新加
强。按此提纲写就的讲话稿，被办公室主任批示为
“观点、内容、形式、语言俱佳”。另一种是借题发
挥模式。提纲紧紧围绕讲话主题，进行发散思维，
阐述基本观点。如市委殷副书记于2006 年11 月27
日在全市人民防空会议上的讲话提纲只有三句话，
引用了三句成语，就颇有新意。第一句话是，天下
虽平，不敢忘战；第二句话是，有备无患，忘战必
危；第三句话是，凡谋之道，周密为宝。又如他于
2006 年9 月26 日在全市各界人士中秋茶话会上的
讲话提纲，围绕政协的“协”字做文章，读来新意
跃然纸上：第一，所谓相“协”，首要之义为协
商；第二，所谓相“协”，又有协力之义；第三，
所谓相“ 协”， 也有协和之义； 第四， 所谓相
“协”，还有协同之义。两篇讲话稿读后，给人以
心旷神怡、耳目一新、豁然开朗、百读不厌之感，
信手写下“紧扣主题、旁征博引，华美辞章、信
手拈来，纵横捭阖、游刃有余”的感想，确实收
获很大。这样的讲话稿，标题很新颖，观点有新
意，领导愿意讲，听者乐意听，肯定是一篇成功
的讲话稿。因此，起草领导讲话稿一定要在提纲
上下功夫，平时多想一想、多抠一抠、多悟一悟，
力求观点新一点、标题亮一点、用词美一点、层
次高一点。
第四，内容起草要活。富有新意的文稿提纲拟
定以后，接下来就是动手撰写具体内容的问题。常
言道：“兵无常式，水无常形，战无常法。”意思
是说，要针对不同的对象，采取不同的办法。起草
领导讲话稿也是如此，必须把握一个基本的原则性
要求，那就是要适合领导口味、符合领导要求，用
一个成语就是“投其所好”。领导的讲话风格，决
定了讲话稿内容起草的风格。有的领导喜欢用平常
套路，有的偏爱用数字说明，有的则对旁征博引情
有独钟，等等。因此，要根据领导讲话的不同风
格，灵活运用各种不同的方法，尽量让文稿内容充
分体现领导的风格，这是最重要的原则。一般来
说，一篇领导讲话稿主要有开头、中间和结尾三个
部分组成。首先，从开头部分来看，常见的写法主
要有两种：一种是简洁式，如党代会和全会报告的
开头都是固定模式。比如：现在，我代表市委常委
会做工作报告，请予审议。再如有的开头只简要概
括会议内容，以再强调讲几点意见或讲几句话过渡
启下，形式非常简洁明了。另一种是复杂式，如开
头点明会议任务、总结会议情况、讲几点意见，亦
或是点明会议任务，肯定工作成绩，指出问题不
足，阐述重要意义，总结会议情况，再讲几点意
见。其次，从中间部分来看，常见的写法有三种：
一是常规式，即亮明主要观点，阐述重要意义，提
出具体要求；二是直陈式，即亮明主要观点，直接
提出要求；三是复杂式，即亮明主要观点，用大段
篇幅阐述重要意义，最后概括提出几句原则性要
求，没有具体可操作性的内容。第三，从结尾部分
来看，也有两种模式：一种是自然式结尾，即主要
观点和要求讲完后，自然结束，不再另起一段写结
尾；另一种是号召式结尾，主要有三种方式，一是
引用他人言+ 号召，二是运用对偶句+ 号召，三是
阐述重要性+ 号召。
第五，成稿审核要严。成稿写就之后，并非万
事大吉。还有一道很重要的工序需要完成，那就是
审核把关。成稿审核把关可以减少一些瑕疵，千万
不可忽略，否则可能会因小失大，导致功亏一篑。
一般来说，文稿写成后大的问题可能不多，小的毛
病却会不少。这就需要静下心来，细心审视，从小
处着眼，从细处入手，严格把好三道关。一要把好
标点字词关。就是通常所说的“拣虫子”，把文稿
里的错误标点符号、错别字和歧义词等类似的“小
虫子”给拣出来，减少低级错误，减少文字差错
率。二要把好观点层次关。就是通常所说的把好政
策关、政治关，审核观点是否正确，层次是否清
晰，用词是否妥当等，避免犯政治性错误。三要把
好文稿格式关。就是通常所说的“脸面”问题，看
看标题、日期、字体、版式有无错误，力求完美无
缺，避免留下不必要的遗憾。
（作者单位：中共安徽省淮北市委办公室）
关于起草领导讲话稿的五点感受
关于起草领导讲话稿的五点感受
关于起草领导讲话稿的五点感受
起草领导讲话稿弄清楚的问题
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起草领导讲话稿弄清楚十个问题
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