组织部门常用公文写作(2)--关于领导讲话稿的写作
下面讲第二个问题：组织部门几种常用公文的写作要领
中办发〔1996〕14号文件《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文包括决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等十四种。这十四种公文是法定公文。
除上述十四种法定公文外，作为组织部门在工作中，还经常使用诸如领导讲话稿、调查报告、汇报材料、工作计划、工作总结、经验介绍、信息简报、会议记录等非法定公文。
这些非法定公文与法定公文同等重要。
今天，我重点就组织部门平时常用的领导讲话稿、汇报材料、工作计划、工作总结、调查报告、经验介绍、信息简报等七种公文的写作要领讲解一下。
（一）关于领导讲话稿的写作
在日常工作中，领导讲话稿的使用频率很高，使用的范围很广，发挥的作用也很大。我们每次阅读一篇优秀的领导讲话稿，都会从中感受到党和国家的声音，感受到时代的号角、历史的脉搏和人民的心声。从一些卓越领导者的讲话中，都不难看出其中蕴涵的不同凡响的力量。
如毛主席的讲话生动诙谐、气势磅礴；
邓小平的讲话绵里藏针、简洁明快；
朱镕基的讲话机智幽默、谈笑风生；
胡锦涛的讲话思维缜密、情理交融；
温家宝的讲话温文尔雅、坦诚真挚。
他们在不同的场合、不同的讲话中都充分表现出了个人的魅力，使我们从这些领袖人物的讲话中体味出他们渊博的知识，高超的领导艺术，从而去追求睿智的人生，去呼唤奋斗的激情。同时，领导讲话稿的写作对于完善领导者自身形象，体现其工作成效也发挥着重要的作用。
因此，作为一名政治上成熟的领导者，都很注重讲话稿的写作。
讲话稿的结构，一般由标题、时间、称谓、正文几部分组成。正文又包括开头、主体、结尾三个部分。
1、领导讲话稿的标题。标题是入眼的第一印象，要给予高度重视。领导讲话稿的标题有两种写法。
一种是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《胡锦涛同志在中共中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。
另一种是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话或两三句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题，或由会议名称和文种组成副标题，然后将讲话人姓名再另起一行。
至于哪些讲话用单标题，哪些讲话用双标题，没有明确的规定，主要是看起草讲话稿人的爱好和讲话领导的习惯。在一般情况下，如果一个会议有两位领导讲话，重要领导的讲话用单标题，次要领导讲话用双标题。
在拟写双标题的主标题时，或揭示讲话主旨，或明确讲话的主要内容，或提示受众注意，或引发读者兴趣，总之，要起到画龙点睛的作用。
拟写标题的基本要求8个字：准确、规范、醒目、精练。
所谓准确，就是在确定标题时要抓住讲话稿的内容和要点，准确地加以提炼，使题文相符，概括精要。
所谓规范，就是要合乎格式要求，根据不同类型的讲话确立不同类型的标题。
所谓醒目，就是不抽象模糊，力求特色鲜明，感染力强。
所谓精练，就是标题语言应凝练概括，言简意赅，使人读其题而明其文、知其意。
2、领导讲话稿的称谓。称谓是指对受众的称呼，写在正文之前的顶格位置上，根据参加会议、活动和各种仪式的受众不同来确定，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。
总的要求是，称呼要适宜得当，不卑不亢。
3、领导讲话稿的正文。正文一般由开篇（引言）、主体、结尾三个部分组成。
（1）开篇。这部分虽然内容不多，表达比较简洁，但在文中处于特殊地位，具有引领全文，确定基调的作用。常见的开篇大致有以下几种形式：
一是开门见山式。即用简明扼要的一句或几句话点明讲话的主题，不绕圈子。一般比较严肃的工作会议或部署性、指导性会议常用这种形式。
二是综合概括式。用精练的语言将讲话的主要内容或基本精神进行高度浓缩，概要精当的表述出来。一些比较重要的部署性会议、指导性会议或交流性会议常采用这种形式。
三是提示说明式。在开头先把要讲的主要问题用简单的几句话概括一下，说明讲话的缘由和要点，以引起受众的注意，这种方式多在专题性会议、座谈讨论会议中出现。
四是阐发意义式。一般适宜于一些重要的部署性、总结性、交流性和礼仪性会议。就是在讲话的开头既概括会议召开的背景，又全面阐明会议召开的意义。
五是开启作结式。先将讲话全文的主旨或结论置以开篇，然后在正文的主体中用事实和依据分别予以分析和说明。一般礼仪性讲话和总结性讲话常采用这种开头形式。
六是自然入题式。开头先说几句“题外话”，将听众的注意力和兴奋点吸引过来后顺势进入正题，这种开篇方式比较适宜于座谈、研讨会议。
七是礼貌祝福式。就是在各种不同的礼仪场合，如表彰庆功会、欢迎欢送会、节日庆典会上对讲话受众或表示祝贺，或表示欢迎，或表示诚挚的慰问，起到宣传教育、鼓舞人心的作用。
（2）主体的结构安排。这是讲话稿的核心部分，应写得充实具体，条理井然。鉴于领导讲话稿特殊的实用功能，在长期的写作实践中形成了基本固定的结构形式，一般包括横向式、纵向式、总分式和纵横结合式4种结构形式。
第一，横向式结构，也称并列式结构。即在讲话稿的开篇，以寥寥数语阐明讲话的背景、目的、意义后，直接展开各部分的内容，各部分内容之间在逻辑上呈横式关系。部署性会、指导性会、总结性或表彰性会议常采用这种结构形式。
第二，纵向式结构，也称递进式结构。是指讲话以时间或空间为线索，按照事物的内在联系和人们的思维习惯，将其结构安排得循序渐进，层递有序，在叙述论理的过程中，不断使讲话主旨得以确立和深化。部署性、指导性、座谈会议以及领导干部就职、述职讲话常采用这种形式。
第三，总分式结构，具体可分为两种形态，即先总后分或先分后总，以前者居多。先总后分一般在开头部分对讲话全文进行总的概括，明确讲话的主要内容、基本观点或总体评价，然后以此为中心分别进行阐述和说明。总结式讲话、经验交流式讲话常采用这种形式。先分后总的结构方式，即先进行分述铺垫，最后进行总结。这种结构形式的好处是把最重要、最核心的结论性意见或评价安排在结尾，起到余音绕梁的作用，产生较强的说服力与震撼力。
第四，纵横结合式结构。这种结构形式是在纵式、横式结构的基础上，将二者很好地融合起来，形成纵中有横、横中有纵，彼此交错的结构方式。一般内容比较丰富、篇幅较长的领导讲话常采用这种方式。这种结构安排，符合人们的思维习惯和认识事物的规律，也符合讲话层序分明的表达习惯。可使讲话议题集中、主旨突出、条理清楚、说服力强。
（3）结尾。相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会认为，××领导还没有讲完怎么就转身下台去了？
结尾部分写得好，能给听众以完整的印象，使人们能从即将结束的讲话中受到启发，开阔视野，明确方向，增强信心。结尾一般应根据讲话内容的需要，或总结概括，提纲挈领；或自然作结，干净利落；或深情寄语，提出希望；或抒发感情，表达心愿；或强调意旨，引起重视，使讲话充满号召力和感召力。
写结尾要注意两点：
首先，结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了，主体部分结构完整了，文章就到了要结束的地方。这时如果还不结束，听众就会不耐烦。反过来，如果内容还没表达完，主体还不完整，既使有一个专门的结束语，文章也不完整。
其次，可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语，但听众都能听得出来，讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。
（4）领导讲话与工作报告的区别。从广义上说，工作报告也是领导讲话的一种。但具体分析，二者既有联系，又有区别。
领导讲话一般是指各级组织的领导者在各种会议上或公众场合，就某项工作或某一问题表明其基本态度或提出工作要求的应用文。
工作报告是各级党政机关、社会团体、企事业单位的领导者，在重要会议上向与会者就一个时期的工作进行总结和安排部署时使用的应用文。
一般的专题性会议不需要工作报告，只要有领导讲话就可以了，而重要的工作会议既有工作报告，又要有领导讲话。
工作报告侧重于对工作的全面总结和安排部署，而讲话则是就某个特别重要的问题加以强调或阐述。
4、领导讲话稿的起草要求。由于领导公务繁忙，大部分领导讲话稿都要用工作人员来起草。
各位组工干部，在起草讲话稿时，要注意做到“三要”，把握“两度”。
“三要”：一要领会意图，进入领导“角色”。领导讲话是体现领导思路、能力和水平的重要方面，往往涉及领导的政治观点乃至立场。这就要求起草讲话在立意上要尽可能地体现领导意图。
具体地讲，就是要求我们在写作构思时，应迅速进入“领导角色”，站在领导的高度考虑应讲些什么，“不在其位，学谋其政”。
起草讲话的内容，一是从党和国家的方针政策中去把握，二是从上级会议精神和相关指示中去理解，三是从讲话的领导一个时期的重大活动中去捕捉，四是从讲话的领导关注的热点、思考的难点和强调的重点中去领悟，五是从当地的实际情况中去发掘。二要胸怀全局，当好领导“外脑”。领导讲话，总是围绕核心内容，站在全局高度发表意见和提出要求。因此，当你为领导起草讲话时，一方面，要胸怀全局，既要善于围绕关键性问题讲意见，还要善于围绕倾向性问题提要求。要知道，领导讲话越能抓住倾向性问题，就越有针对性、越能引起听众共鸣，也越有利于实际问题的解决。另一方面，要当好领导“外脑”，即善于发挥执笔“三分主”的优势。做好“三分主”，贵在布局谋篇要推陈出新。领导讲话只有不断创新，才能发人深省，打动与会人员，也才能更好地传达领导的意旨。在起草领导讲话的创新上，一是创新立意，二是创新观点，三是创新结构，四是创新语言。在讲话的语言上，要做到概括、严密、形象、恳切、通俗、有鼓动性。 三要突出个性，符合领导“口味”。作为领导讲话的起草人，你一定要透彻了解领导的个人特点以及文风爱好，这样才能做到因人而异，写出符合领导个性特点的讲话来。同时，要针对听众的不同身份，适当引用符合听众口味的名言俗语，并穿插一些听众喜闻乐见的典型事例，以拉近讲话的领导与听众的心理距离，使讲者“动情”、听者“入神”。要知道，不管是哪一类型的领导，都希望自己的讲话体现很强的思想性、具有极大的鼓动性。因为讲话思想越深刻，听者就会越入神；鼓动性越强，聆听效果就会越好。
“两度”：一要选准角度。和其他文章一样，每一篇领导讲话都有一个最佳角度，角度选准了宗旨才能突出，角度选不准，宗旨不突出，就会落入泛泛而谈、没有新意的俗套。如何选准角度呢？一般的做法，一是根据会议的内容来选。这个会议的主题是什么，领导怎样讲能达到最佳效果，怎样讲最能打动听众等因素，要综合考虑，然后确定领导讲话的角度。二是根据领导在会议中所扮演的角色来选。同一领导在不同的会议或场合扮演着不同的角色，不同职务的领导在同一场合扮演的角色也不相同。在起草领导讲话时，要根据其在特定的会议或场合中扮演的角色来确定讲话角度，使领导的讲话符合会议的主题、符合其在会议中的角色，防止喧宾夺主或相互撞车。三是根据工作的内容来选。领导讲话一般都是对某一项工作或某一项任务的强调。每一项工作都有其自身的规律和重点，这个规律和重点就是领导讲话的角度。起草领导讲话要紧紧扣住工作的重点，阐明其规律，晓之以厉害。二要把握尺度。起草领导讲话把握尺度很重要。什么领导讲什么话，什么场合讲什么话，都有讲究。生活中常有这种现象，布置某一项工作，会议开了，领导讲了，就是落实不到位，原因固然有多种，但与领导讲话尺度把握不准、不切实际有很大关系。因此，在起草领导讲话时，一是领会意图，根据领导职务把握尺度，防止将上级领导的讲话改变一下称呼，让下级领导一样讲，做官样文章。二是根据工作的重要程度把握尺度。召开会议的目的是什么，部署的工作在全局中的位置怎样，领导讲话如何强调，强调的力度有多大等都要心中有数，要有度、有分寸。三是结合实际把握尺度。领导讲话一定要坚持实事求是，符合本地单位的实际，不讲大话、空话，不讲不切实际的话，不讲过头的话。
九乡新闻网