黏胶 的日语:慈善总会“会长年薪4.8万元”令人担忧

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  10月11日开幕的“慈善之光——中华慈善总会暨团体会员慈善成果展”上,中华慈善总会通过“玻璃口袋”向公众晾晒账本。这份《2010年度审计报告》显示,中华慈善总会42个工作人员中,薪酬最高的是项目部,年人均工资5.2万元;会长范宝俊年薪酬仅为4.8万元,财务部、办公室等行政部门年人均工资收入都不超过4万元,还有十几位兼职的副会长和理事,不领工资。(2011年10月12日新京报)

  查阅范宝俊会长的网上公开资料知道,范会长1987年7月至1997年任民政部党组成员、副部长。1997年至2001年5月任民政部党组副书记、常务副部长。1998年起担任第九届全国政协常委,第十届全国政协常委、提案委员会副主任,2002年兼任中华慈善总会会长。

  也就是说,范会长属于部级领导干部(可能是正部级),应该享受部级领导干部工资或养老金。中华慈善总会公布的“年薪酬仅为4.8万元”,如果是“兼薪”的话也还说得过去,如果是“全薪”就感觉确实太少了。目前,全国各地许多科级干部月薪都在4000元以上,年薪足以超过5万元,就别说身在首都北京的部级干部了。而如果作为“兼薪”,辛苦一年下来只领这点鞍马费也仍值得称道,堪称清廉。因为现在许多县级领导干部退二线或者正式退休之后,随便找个地方干个顾问之类的“发挥余热”,年薪也远不止5万块钱。何况是位曾经身居要职的部级老领导呢?

  不过,看了中华慈善总会晒出的工资单,还是感觉有些担忧。

  首先,单从账面上看,“年人均工资收入都不超过4万元”的待遇标准显然太低,别说在北京、在经济发达地区,就是在江北许多二三线城市,这个数目也不算高。用这样一份收入,在北京很难养家糊口,时间久了,必然会出现变故。我国最迟从宋代就开始有“高薪养廉”的干部管理理念,这不是没有道理的。让机关工作人员待遇低到吃不上饭的程度,事情必然要变糟。所以,我感觉中华慈善总会专职工作人员的工资,起码应该达到北京地区同等资历的行政事业单位工作人员工资平均水平。现代化的部门管理,靠的是制度而不是自觉,是程序而不是觉悟,是公平而不是奉献。国家工作人员不是“苦行僧”,该花的钱还是要花,该有的福利还是要有,关键是要节俭,要有度,要公私分明。

  其次,关于晒账单一说,我历来感觉不能简单化。大家都不是小学生,想做平账面并不难。中国科学院一年公款招待接近1亿,能把账目做平;国家住房和城乡建设部一年招待费只有26万也能把账做平。所以,单纯晒账是没有意义的。我们需要的还是科学有效的管理、监督、审计和问责。

  第三,公众的期待其实很简单。拿慈善总会、红十字会及国家管理的各种基金会而言,在财务方面需要做到的无非这样几点:一是不做假账;二是不设小金库;三是不帮企业洗钱逃税;四是不挥霍浪费;五是把钱花到最该花的地方。